烟叶产业链共有三个链条———烟农、烟草公司、烟厂。烟农是生产主体,是产业链的始端;烟草公司是供给主体,处在产业链的中间;烟厂是需求主体,位于产业链的末端。由于中国的国情使然,烟叶产业横跨农、工、商三个部类,产、供、需各个主体都有自己的不同特点,都存在各自制约烟叶产业发展的弊端和缺陷。
目前,我国的烟叶生产有如下的缺陷:中国烟农以一家一户为生产主体,规模太小,缺乏适应市场的能力;一个烟叶产区内生产水平不统一,质量风格不一致,难以满足市场的需求;烟农文化水平和科技素质低,目前的烟农中,小学以下文化程度的占大多数;目前的烟农年龄结构老化,城市发展使农村大量青壮年劳动力发生转移,这对于劳动密集型和技术密集型的烟叶产业来讲更是一大难题;缺乏资金,投入跟不上,烟叶产区基本都属老、少、边、穷地区,经济不发达,产前投入的缺乏必将影响烟叶产量质量的提高。
针对上述缺陷,可采取以下措施:优化种烟群体,尽力筛选、培育和发展中青年烟农,使之成为烟草种植的中坚力量;优化种植布局,尽量把烤烟面积落实在自然环境、土地和经济社会条件较好的地区和土地上;优化生产技术,用简单、实用、易于操作和管理的高新技术和科技手段克服烟农素质低、生产水平差的难题;引导专业化分工生产,在育苗、大田、烘烤、分级、植保等环节和技术上进行分工生产、专业管理,这应是中国烟叶产业发展的有效途径和根本出路;开展集约化经营和管理,促进生产水平的提高;运用机械化作业,在劳动力减少和生产度集中的前提下,减少烟农劳动强度和负担。
作为中间环节的烟草公司,主要问题集中在体制上:目前,全国大部分产烟地区烟叶经营的体制还未真正理顺,分公司一级法人的管理体制也未完全到位,使处于过渡期的烟叶生产经营存在着管理主体不清、责任不明、工作不衔接等弊病。应尽快理顺经营管理体制,明确烟叶工作的管理主体,加快市、县公司法人一体化进程,实行分公司一级经营烟叶的体制,形成经营主体明确、生产责任清楚的一级经营、三级管理的体制;
当前的烟叶技术员队伍大都年龄偏大、文化程度不高,难以适应快速发展的烟叶产业的需要。应逐步更新烟叶技术员队伍,引进人才,加强对现有中青年技术干部的培训、培养力度,为专业技术和科技管理人员提供事业发展平台,提高基层技术人员的经济和政治待遇;
我国烟叶的品种、技术几十年老一套,偶尔推出几个新品种、技术,也因其各种缺陷而难以大面积推广,烟炉、烟站等基础设施不到位也制约了烟叶生产总体水平提高。品种引进要加快,试验示范要加强,推广简单、实用、省工、省时、高效、先进的优质烟叶生产技术,循序渐进地搞好烟炉改造和标准化烟站建设;
在烟叶生产组织管理方面,仍沿用计划经济的管理方法和模式,与市场规则不协调。应按照市场经济规则组织烟叶生产工作,以经济利益为纽带,按照烟叶生产活动的规律,建立科学化、高效化、实用化的管理模式,促进烟叶生产活动及时有序开展;
烟叶属弱质产业,烟农属弱势群体,加之受自然条件影响和面临残酷的市场竞争,烟叶生产者的风险是很大的,因此建立烟叶生产支持保护体系势在必行。建立健全烟叶支持保护体系,确保烟叶基地平衡发展,可通过建立市、县两级烟叶发展基金,从风险补偿、基础设施、灌溉设施以及产前投入等方面进行支持,保护烟农的基本利益,减少和预防生产风险;
烟叶商业单位多年的封闭运行使其缺乏市场经验,目前还存在各种短期行为、投机行为以及官本位思想,缺乏正确的经营理念,同时还未改变官商和坐商的经营作风。因此,在烟叶生产经营中,加大诚信教育,树立以服务为宗旨,以质量求信誉,以诚信求发展的市场经济意识,是烟叶公司的角色所在。
对于需求主体———烟厂而言,烟叶的稳定性和多样性是其根本需要:我国一百多家卷烟厂有的定位于高端市场,有的定位于中端市场或低端市场,目标市场的不同必然导致对烟叶需求的不同;同一烟厂,往往生产不同牌号和风格的卷烟,所需的烟叶原料也会不同;烟厂工艺、技术的相异,也需求不同产地和品质的烟叶,总之,在同一厂家、同一牌号、同一工艺技术水平的前提下,烟叶需求呈现一定的稳定性,反之会呈现多样性的特点。
因此,作为烟叶生产供给主体的烟厂必须掌握和研究烟叶品质特性,尊重市场客观需求,全力打造强势品牌,才是立足之本;品牌培育出来后,应认真研究客户,细分市场,找对自己的婆家;婆家找好后,就要按照其对产品的要求抓好生产,保障供给,满足需求。同时,由于自然生产的烟叶存在不同的部位、颜色和等级,一两个客户一般需要不了,那么,就须找寻不同的厂家,实行错位经营,这是供给方的基本任务。
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