本期提示:削减污染物排放,应从源头控制排污入手,通过实施搬迁调整措施,腾出环境容量;提高“二升一”标准,压减排污总量;探索先进治污技术,坚持集中治污模式,形成集中处理污水机制,实现污染物排放最小化。
吴江市近年来积极推进国家生态市建设,坚持把江浙交界断面水质达标和持续稳定,作为创建工作的“重中之重”来抓。以创新环保监管机制为突破口,铁腕整治盛泽地区的水环境,削减主要污染物排放总量。
吴江市从源头控制排污入手,加大减排力度。大力实施搬迁调整措施,腾出环境容量。吴江市对盛泽镇区的部分印染骨干企业实施了限期整体搬迁措施,整体搬迁和关闭了5家印染骨干企业,使盛泽地区每天可减少2.1万吨的印染废水排放量。提高“二升一”标准,压减排污总量。市、镇两级政府从2005年起加大对盛泽地区印染企业“二升一”改造资金的投入,引进先进治污技术,及时对盛泽镇7家集中处理印染废水的综合污水处理厂进行大规模的改造,进一步削减盛泽地区工业排污总量。严格落实“双控”措施,推行总量控制“红线”政策。吴江市对盛泽地区27家印染企业划定了排污总量“红线”,及时核定每家企业的允许排污量,采取限量压产措施。
创新水质监控机制,及时掌控交界水质动态。盛泽地区首创了“多点采集、定期监测、短信报告”的环境监管新模式,全面、准确、及时地掌控河流水质变化情况。
积极创新环保执法机制,严厉打击违法排污行为,有效遏制了沿岸排污企业偷排、漏排和超标排污现象。建立联合执法机制,加大日监夜查频率,加强新闻舆论监督,凝聚打击违法排污行为合力。采取拉闸断电、拆除生产设备、责令限期停产整治或者关闭等强制性手段,铲除沿岸各类污染隐患。
探索先进治污技术,坚定走可持续发展之路。经多年实践,盛泽地区逐步走出了一条“综合治理结构性污染、做优做美生态环境”的可持续发展之路。坚持集中治污模式,形成集中处理污水机制。从2002年8月起,盛泽镇成立了水处理发展有限公司,完成了盛泽镇和各印染企业污水处理设施的收购工作,集中管理后的印染污水处理由政府统一管理、统一收费、统一达标排放,实现了排污和治污的分离,提高了污水处理的质量和规模。
科技治污,提升纺织板块技术水平。引进先进的污水处理技术和设备,开展深度处理中水回用,实现污染物排放最小化。目前盛泽27家印染企业全部通过了国家及省环保部门的清洁生产审核验收,减轻了交界断面的压力。
加大持续投入,完善环境设施建设。加快截流管网铺设,提高生活污水接管率。建造污泥处理设施,实现资源化再利用。今年,江苏盛虹印染有限公司自备电厂将投资4亿元,建设日处理600吨的污泥焚烧发电厂,可彻底解决盛泽及周边地区的印染污泥污染问题。建设水利调控工程,缓解下游水环境压力。建成了城西、城北泵站等水利设施,开展河道和河荡清淤,改善水环境的质量。
作者单位:江苏省吴江市环境保护局
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