关于培养新型职业化烟农队伍的思考

2007年6月，国家烟草专卖局姜成康局长在福建省烟区考察时，首次提出了由传统烟叶生产向现代烟草农业转变的发展思路，并在全国烟叶生产座谈会上明确指出：全面推进烟田基础设施建设，努力实现规模化种植，集约纯经营、专业经分工、信息化管理“一基四化”的发展目标。提出了烟叶生产要从传统农业向现代烟草农业转变 发展思路，给烟叶生产发展指明了方向。

　　烟农作为烟叶生产的执行者和主力军，是发展现代烟草农业的重要组成部分，在发展现代烟草农业的过程中，就必需拥有一支稳定、技术管理水平较强的烟农队伍作为支撑。如何培养新型职业化烟农队伍已成为当前发展现代烟草农业的一项紧要任务。本文重点就发展现代烟草农业对如何培养新型职业化烟农队伍进行探讨。

　　一、用“理”挖“才”

　　根据烟叶生产具有生产周期短、工序繁锁（如移栽、追肥、中耕除草、病虫害防治、灌旺长水、打顶抹杈等诸多环节）、生产环节时间要求紧凑、生产技术性强（大田管理技术、烟叶烘烤技术等）、影响因素多（气候、生态环境）、劳动强度大，部分少数民族山区烟农素质较低，吸纳应用新进技术迟缓的特点，必须依靠当地烟农群众，因地制宜，合理规划，提出适合发展现代烟草农业的思路，明确发展方向，树立发展理念，加大宣传力度，通过发资料、组织召开培训会、利用电视、广播等形式宣传发展现代烟草农业的重大意义，使烟农充分认识到发展现代烟草农业的理念和最终目标是实现“减工降本、提质增效”。

　　在群众中，广泛开展例会讨论验证，把积极性高、影响力大、生产技术水平较强的烟农优先组织进行培养，避免出现烟农生产技术水平参差不齐的局面。同时，培养烟农对烟草公司的信任度、忠诚度，努力维护好烟草行业的良好形象，各项工作才比较有效地开展。在召集职业化烟农队伍的过程中，必须坚持自愿加入，退出自由的原则，并要把握“必要、可行”的基本原则，切实注重必要性，可行性，做到成效凸显，起到典范作用。

　　二、强“训”提“技”

　　烟农综合素质水平的高低，将直接影响到烟叶生产整体质量水平，进而也影响到现代烟草农业的发展。通过不断的加强烟农技能的培训，有利于烟农综合素质水平的提高，在发展现代烟草农业中发挥举足轻重的作用。

　　1.稳步推进行业烟叶技术人员的综合素质水平，发挥其“指挥长”作用。烟叶生产技术人员作为技术指导和培训工作的主导者，与烟农接触最多、最广、也最密切，在职业化烟农队伍建设的培训中他们起着至关重要的作用，必须要求其掌握过硬的技术本领和优良的综合素质，才能服众，在群众中建立威信。因此，烟草行业首先要高度重视对烟叶生产技术人员的培训，重点由本单位组织内部强化培训，或是安排相关人员外出考察，通过学习、借鉴的方式来提升烟叶技术人员的整体技术管理水平，在实际中，发挥主导作用，有利于推动职业化烟农队伍的整体工作质量水平。

　　2.有针对性的对职业化烟农队伍开展培训。培训可采取多样化，针对不同层次、不同类型的烟农，进行分类制指导培训。首先是烟叶生产技术培训，可通过室内专题讲座、现场组织讨论、交流（如何做好烟叶生产病虫害的统防统治等）；也可深入田间地头进行现场观摩，实地操作（如打顶抹权、烟叶“三段式”烘烤工艺），进而加深、巩固烟农队伍的生产技术操作水平。其次是生产管理技能培训，职业化烟农不仅仅要求掌握高水平的生产技术，更重要的是要掌握高技能的管理办法。现代烟草农业发展要求专业化分工，这就需要职业烟农在实际实施的过程中，确实掌握某一项烟叶生产专业化管理技能，如专业化烘烤、专业化分级管理技能等。

　　发展现代烟草农业必须坚持以人为本，始终树立发展现代烟草农业理念，前提重在拥有一支稳定、富有高科技含量的职业化烟农业化烟农队伍，才能使现代烟草农业建设健康平稳发展。

　　三、用“惠”揽“心”

　　1.给予职业烟农生产上、生活中更多的支持与关怀。一是生产技术指导上给予优先，在第一时间内为烟农排忧解难，给烟农真正实惠，做烟农的贴心人，用真诚“互换”“互助”“互信”的服务理念深入开展工作，招揽民心。二是烟叶生产各项补贴政策上可以适当向职业化烟农倾斜，除了国家局制定的政策之外，可结合政府部门的力量，给予彰显表现突出的烟农，给予资金奖励、颁发荣誉证书等，在群众中树立典型，大力进行表扬宣传，全面带动烟农的积极性，起到“承上启下、以点带面”的示范辐射作用。

　　2.要积极完善职业烟农队伍的保障体系，要优先做好烟农“产前、产中、产后”的跟踪服务，确保供给烟农的各种物质优质实惠，包括部分烟用免费供给的肥料、药剂或是一些新技术的推广使用以及特色品种的各项补贴等，要优先给予职业化烟农提供优惠，让他们充分认识到烟草部门给予的支持和信任，确保“两烟”即烟草、烟农，维系“互需”友好协作关系，并侧重创新服务保障体系，通过不断的创新，努力提高服务水平，更加坚固职业化烟农队伍的稳定性和重要性。

　　四、建“机”行“事”

　　对已优先加入的职业化烟农，建立工作考核机制，重点由烟草部门统一拟定考核细则进行实施，可通过半年或是一年制来进行考核，对经评定后未达要求标准的实行“留岗查看警示”，若在限定时间内仍未有所改进的，可取消职业烟农资格，并失去各项优惠补贴；对上进心强、且达到职业烟农要求标准的，及时纳入职业化烟农队伍当中来。通过建立有效地完善地考核机制系统，在很大程度上，可更有效的提高职业化烟农队伍的积极性，使职业化烟农队伍更添效力，更具活力。

　　五、稳“点”带“气面”

　　经过不断的一批批，不同层次的培养职业化烟农队伍，并采取“以老带新”的方式，使烟农队伍不断壮大，职业化烟农队伍生产技术整体水平不断的得到提高，“稳点带面”确实显效。这样，职业化烟农队伍的优越机制就可以吸收更多的非职业化烟农参与到队伍当中来，使得烟农队伍相对稳定，技术管理水平大幅度提高，烟叶质量、经济效益和社会效益必将进一步得到提升，更加有效的推进现代烟草农业扎实稳步发展，实现烟叶生产可持续发展。

　　六、以“人”为“本”

　　发展现代烟草农业必须坚持以人为本，始终树立发展现代烟草农业理念，前提重在拥有一支稳定、富有高科技含量的职业化烟农队伍，才能使现代烟草农业建设健康平稳发展。因此，发展现代烟草农业是为了更好的为烟农服务，体现了服务烟农，共同发展的理念，在发展现代烟草农业的过程中，就必须努力培养一支稳键的职业化烟农队伍作为支撑，这样才能推进现代烟草农业更好、更快地发展。（作者单位：靖西县烟草专卖局）

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