公安局创人民满意机关活动整改落实方案

XX市公安局创人民满意机关活动整改落实方案
 
    根据市委统一部署和要求，针对市公安局在创人民满意机关活动中查摆出的突出问题，紧紧围绕“打造和谐警民关系示范公安局”的实践载体，明确整改落实的项目内容、目标时限、具体措施和领导责任，确保市公安局在创人民满意机关活动中取得实效，特制定本整改落实方案。
    （一） 加强队伍自身建设
    1、牢固树立和落实科学发展观。进一步深化对科学发展
观的学习和认识，注重用科学发展观指导公安工作。全面贯彻市委市政府重大决策部署，服务经济发展。从制度上着力营造公平公正、促进发展的社会环境，提高服务水平和能力。
    2、切实改进机关工作作风。大力加强机关作风建设，不断提高机关工作效能和工作执行力。牢固树立服务基层理念，加强经常性指导和分类指导，及时帮助指导和协调解决。进一步规范机关工作程序，精减会议文件，减轻基层的负担。加强调查研究，提升科学决策水平。
    3、努力提高民警职业化水平。以大教育大培训来提高民警职业化水平。总结推广“战训合一，轮训轮值”练兵模式。统筹安排，整合师资力量，切实提高练兵质量。提高市局机关民警专业化水平和领导能力，提高指导基层工作的权威性。
    4、加强党风廉政建设。落实党风廉政责任制，健全领导干部监督制约机制。总结完善“双联”包干责任制队伍管理模式，深化“三类苗头事件、六类重点对象”教育管理活动，促进队伍管理精细化。
    5、落实关爱民警措施。严格落实定期体检、带薪休假、加班补休，加强民警执法权益维护，缓解民警心理压力等措施。办好关爱民警实事，帮助解决民警实际困难，促进警营和谐。
    （二）、维护社会治安稳定
    6、加强公安信访工作机制、反恐机制、（国保）教育转化机制、互联网动态管控机制、警卫工作机制等维稳工程建设，有效维护XX的政治大局稳定。
    7、解决社会治安管理中存在的突出问题。针对群众反映比较集中的城郊接合部侵财型案件多发，黄赌毒等社会丑恶现象有禁不止，外来人口违法犯罪增多，工程领域、娱乐行业、专业市场、城乡结合部和农村黑恶势力抬头等问题，深化社会治安整治、打击整治“两抢”犯罪大会战、打黑除恶专项斗争、“两追”等专项行动，切实加大对重点违法犯罪的打击力度，最大限度减少违法犯罪对人民群众的侵害，实现群众安全感的有效提升。
    8、解决在保障民生上存在的突出问题。重点保障市委市政府“保增促调”战略部署的落实，开展打“两假”专项活动，大力整顿和规范市场经济秩序，最大限度帮助企业共克时艰。开展交通秩序集中整治，纠正违章。进一步简化公安行政审批手续、拓展服务领域、提高办事效率，提升执法服务的质量和水平。
    9、加强防控体系建设。将全市维稳与治安防控、安全生产等各项工作责任细化分解，落实到人到岗。重点加强社会管理视频监控系统建设，把传统与科技的手段有机结合起来，提高社会管理控制力。
    （三）加强“三项”建设
    10、公安信息化建设。着重抓好体制机制建设，抓好情报信息应用，有效提升打击、防控、追逃现实效能。着力构建现代警务机制，民警的科技意识、应用能力得到提高，科技投入与产出的比例得到提高。
    11、公安执法规范化建设。着力完善执法主体素质建设机制、完善执法行为规范机制、完善执法督查机制、完善执法工作信息化机制。改进在执法管理工作中还存在的重打击轻保护、重实体轻程序、重管理轻服务的问题。使执法理念进一步转变、执法程序进一步规范、执法监督进一步完善、执法水平进一步提高。
    12、和谐警民关系建设。继续深化警民恳谈和爱民大走访活动，创新举措，灵活方式，全力提高活动的针对性和实效性。将基层民警群众工作能力培训纳入民警训练内容。建立健全由市局宣传部门牵头，资源整合、优势互补的公安机关与媒体沟通联动机制。
    （四）深化体制创新
    13、抓好规章制度的“废、改、立”工作。按照“坚持好的、纠正错的、调整偏的、补充缺的”原则，把好做法、好经验、好载体、好思路要用制度形式固定下来。一些出台时间较早、执行中明显滞后已不适时宜了的公安执法和队伍管理制度规定进行调整完善。
    14、构筑新型警务机制。大力打造平安XX，根据我市社会治安现状，着力构筑情报信息主导下的打防管控一体化机制，改变基层公安机关传统的粗放型、被动型警务方式。改革调整警务模式中存在的种种不适应、不协调问题，以社区民警专职化为突破点和关键点，进一步创新派出所警务模式，促进公安机关整体警务模式的变革。 
    15、创建新型考核体系。科学把握打防控考核的导向作用，逐渐实现由重打击向重基础、重管理转变。从严控制以市局或市局各单位名义对全市基层单位开展的面对面考核、专项检查和验收活动，对目前既有的考核项目予以进一步整合，因地制宜制定考核标准，以符合基层工作的实际情况。要建立科学的岗位轮换机制，增强民警的责任感和危机感。

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