市城管局2011年纪检监察工作要点

时间:2022-05-23 15:20:03 心得体会 浏览次数:

    2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局年,是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年,也是城管事业再创佳绩的挑战年。为切实抓好我局党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强和完善制度建设,强化监督检查职能,促进纪检监察工作再上新台阶,为全局实现年度工作目标提供保证。  

一、进一步加强监督检查力度  

1、加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督,确保党的十七大以来重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实;加强对本系统中央资金投资项目的监督检查,确保项目实施进程合理、资金使用管理规范;加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查,确保城市供水安全,确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。  

2、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设,保证议事规则、决策程序的规范;加强对干部选拔任用工作的监督,坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求,坚持推行干部选拔任用责任制度,防范考察失真和干部“带病提拔”;加强对重点领域和关键岗位干部的监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;加强对行政审批和行政执法行为的监督,认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》,推进统一审批、规范审批行为,完善行政执法程序、规范处罚行为。  

3、加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查,严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度,认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》;对照《准则》要求,坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等;从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题,严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动,严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为;认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。  

4、加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,全面监督城管系统党务、政务信息公开工作;开展民主评议,完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度,提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。  

5加强对城管系统作风建设的监督检查。坚持以人为本,执政为民,认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检查;继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定,严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气,治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题,制止弄虚作假和报喜不报忧行为,治理部门利益至上的思想,纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为,整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为,查处以权谋私、吃拿卡要、权钱交易行为,解决执法不到位、不规范、不文明的问题,杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气,巩固“查三乱、减负担”整治成果,  

6加强对“发展提升年活动”的监督检查。督促系统各级各单位切实加强领导,抓好活动各项工作的落实。  

二、进一步强化专项治理工作  

7、强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作,组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查;继续深化对违法建设监管情况的专项整治;加强对系统公用事业的管理,强化对工程招投标领域的监督;治理各种加重企业负担的问题,严肃查处涉企三乱行为;开展群众评议基层单位、执法大队活动,改善政风、行风;提高城管12319热线服务水平,提高市民满意度;推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高。   

8强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度,切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作,深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理,确保项目全过程依法、规范实施;积极开展招投标治理,加强园林、市政公用工程招投标监管,促进有形建筑市场建设,严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。  

9、强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合,在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面,查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为,对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责。  

10、强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国(境)管理制度,巩固治理成果;深化“小金库”专项治理,加强整改落实,完善防治“小金库”的长效机制;深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理;认真执行党政机关公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理;开展公务用车专项治理,纠正违规配备、使用公务用车行为,纠正违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。  

三、进一步推进惩防体系建设  

11、认真落实党风廉政责任。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,领导班子主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,与单位中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。  

12、积极开展反腐倡廉教育。立足于教育,着眼于防范,把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去,主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告;积极开展主题教育、示范教育活动,推进廉政文化“六进”活动;开展警示教育。  

13切实保证权力公开透明运行。把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,通过网络、报刊、信函等载体,最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况,保证权力正确行使。  

14大力推进风险岗位廉能管理。针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位,进一步推进廉政风险防范管理。  

四、进一步强化反腐惩治力度  

15、严肃查处系统各类违纪违法行为。积极配合上级纪检部门,严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的违纪行为;严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题;严肃查处工程建设领域违纪违法问题;严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。   

五、进一步提升纪检队伍水平  

16、积极开展主题教育活动。进一步深化“作表率、创一流”等主题活动成果,坚持把自身建设放在首位,不断加强政治理论和业务知识学习,加强作风建设和能力建设;积极开展纪检监察干部“三比活动”等,比境界、比奉献、比自律。  

   

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