在管委会庆祝建党90周年大会上的讲话

  同志们： 今天，我们欢聚一堂，庆祝伟大的中国共产党成立 90 周 年，其目的就是要让大家回顾我党 90 年来所走过的光辉历程 和所开创的光辉业绩，进一步增强对党的热爱和信仰，坚定 跟党走的信心。在此，我谨代表管委会党委、管委向辛勤工 作在管委会各条战线上的共产党员致以节日的问候！向为飞 山的建设和发展作出巨大贡献的老一辈共产党人致以崇高的 敬意！下面，按照会议的安排，我讲四个方面的意见。 一、重温好党的历史，增强荣誉感和使命感 重温好党的历史， 中国共产党成立 90 年来，领导中国人民走过了无数的艰 难险阻，经历了残酷的血雨腥风，推翻了压在中国人民头上 的三座大山，赶走了日本侵略者，打败了国民党反动派，建 立了新中国。十一届三中全会以来，中国共产党以前无古人 的伟大气魄，通过改革开放，中国踏上了一条从落后走向强 大，从贫穷走向富裕的道路。当前，全党全国各族人民正紧 密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，万众一心、 众志成城，向着全面建设小康社会的宏伟目标迈进。2008 年 奥运会和 2010 年上海世博会的成功举办，中国以大手笔向全 世界昭示了强大的国力和无与伦比的凝聚力，充分证明了中 1 国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧 为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 近年来，在县委县政府的正确领导下，我管委会各党支 部和广大党员干部以科学发展观为指导，以开展“创先争优” 活动为契机，按照“富民强乡”发展思路和要求，以昂扬的 斗志和干劲，在经济、社会、政治、文化、党的建设等各个 方面取得了新突破，实现了新跨越。以农业基地建设为突破 以农业基地建设为突破 农业经济发展成效显著，发展质量得到了稳步提升。大力推 农业经济发展成效显著，发展质量得到了稳步提升。 发展成效显著 行规模发展，挖掘农产品附加值，形成了以绿源现代农业、 补天药业、四通粮油、田园公司等为首大中型农产品加工基 地；继续壮大茯苓、杨梅等特色产业基地建设，传统的养殖 业稳步发展，劳务输出依然是我管委会农民增收的重要渠道。 以民心工程为基础实事工程有序推进， 以民心工程为基础实事工程有序推进，发展空间得到了新的 拓展。 拓展。大力实施的农村通达和通畅工程，很好的解决了群众 生产生活的交通条件；维修和加固了病险山塘水库，增强了 农业抗风险能力；家电下乡、粮食直补、农村（社区）低保 五保等各项惠民措施得以严格落实。以环境建设为保障统筹 以环境建设为保障统筹 城乡协调发展，人居环境得到了改善。 城乡协调发展，人居环境得到了改善。以创建国家卫生县城 为契机，加快推进村容村貌整治，先后完成了红心村的市级 卫生村、省级卫生村的创建，对有条件的村进行了改水改厕、 农村沼气池建设，改善了群众的生活水平。以社会事业建设 以社会事业建设 2 为内容解决农民实际困难，文明程度得到了新的提高。 为内容解决农民实际困难，文明程度得到了新的提高。认真 实施了农村危房改造的工作，改善农村居住条件。做好农村 合作医疗合作的收缴和协调工作，为患者家庭送去温暖。通 过制定计划生育考核制度，加强基层基础工作，计划生育工 作得到有力推进。重视民族和宗教工作，实现少数民族地区 的和谐和稳定，同时加强苗族、侗族民间文化整理保护工作。 平安飞山 建设为重点强化治安综合治理， 飞山” 以“平安飞山”建设为重点强化治安综合治理，社会政治大 局保持稳定。建立健全民情服务机制，认真做好矛盾纠纷排 局保持稳定。 ， 查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，加强基层 矛盾纠纷排查调处工作，有效控制恶性群体性事件发生。重 视安全生产工作，近年来无重大安全事故发生。完成禁毒各 项工作，管委会范围内贩卖、吸食毒品形势有所好转。以党 以党 的建设为核心加强基层组织建设， 党的执政能力进一步提高。 的建设为核心加强基层组织建设， 党的执政能力进一步提高。 贯彻落实上级文件精神，明确党建责任。提出思路、制定计 划、落实人员负责制，党建工作力度得到了加强。深入学习 实践了科学发展观、认真开展了“创先争优”活动，加强党 员服务意识。在干部考核上，出台了考核实施意见，激发工 作活力。重视远程教育工作平台，提升党员素质。管委会机 关还利用每周五集中学习这一形式加强现代信息技术等新知 识点和新技能的学习，同时强化日常的评估与考核进一步加 强机关干部队伍建设。 3 二、开展好党的活动，切实践行“创先争优” 开展好党的活动，切实践行“创先争优” “创先争优”即创建先进基层党组织，争做优秀共产党 员，这是全党深入学习实践科学发展观活动结束之后，中央 部署开展的又一重大活动，目标是加强基层组织和党员干部 建设。核心内容是 “五个好”、“五带头”，即创建先进基层党 组织，要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工 作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员， 要努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头 服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。自去年 5 月份开 展创先争优活动以来，管委会党委始终高度重视，公开承诺、 领导点评、群众评议等各项规定程序全面落实。我也曾多次 在大会就这几项具体工作的落实做过强调，今天我想重点讲 下作为创先争优活动的对象和主体，我们全体党员应该如何 参与到这一活动中来，怎样从活动中受到教育、得到提高？ 众所周知，优秀不是一朝一夕即可造就的，更不是空喊空叫 就能够拥有的。我们全体党员要把争当优秀放在爱岗敬业、 无私奉献里面，体现在本职岗位上，落实在日常工作中，区 别在大是大非前。一要体现在本职岗位上。爱岗敬业是优秀 的基础，共产党员只有干一行爱一行干好一行，在本职工作 岗位上发挥好先锋模范作用，成为业务标兵，行家里手，才 有被评为优秀的资格。那些拈轻怕重，挑肥拣瘦，这山望着 4 那山高的人是没有资格成为一名优秀共产党员的；那些热衷 于拉关系走后门的人是不配做一名共产党员的，更不要说做 一名优秀共产党员。二要落实在日常工作中。为民服务，无 私奉献是共产党员的政治本色和内在要求。要成为优秀共产 党员就要时刻牢记宗旨，坚定信念，胸怀全局，在日常工作 中埋头苦干，让其他同志看到自己的优秀所在，作用所在， 影响并带动身边的人共同完成好党组织交给的各项目标任 务，多为基层，多为老百姓办好事、办实事，用实际行动体 现共产党员的先进性。三要区别在大是大非前。都说共产党 员是用特殊材料做成的，特殊就特殊在面对大是大非问题， 事关全局问题，共产党员一定要站稳立场，时刻保持清醒的 头脑，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑， 敢于坚持原则，善于说真话、办实事；敢于在关键时候、危 难时刻站出来，同歪风邪气作斗争，用实际行动扬正气，成 为群众的主心骨、科学发展的先锋队。当然，优秀并不仅仅 在这三个方面，但做好这三个方面是优秀的基本前提条件， 我们全体党员要切实增强政治意识、大局意识和创新意识， 以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎 实开展创先争优活动。 三、加强好党的建设，提高班子领导能力 加强好党的建设， 5 从 4 月份开始我们村“两委”班子先后进行了换届选举， 换届选举工作总体是顺利的，这得益于县委、县政府的正确 领导，得益于广大干部职工的辛勤工作，得益于在座各位党 员的积极参与、配合。换届之后,我们的干部队伍结构进一步 优化,两委主要干部中出现了一大批新人,相当一部分年富力 强、热心为群众办事的同志被推选到两委干部岗位上来。一 直以来，管委会各村“两委”班子团结、工作积极，取得了 不错的成绩，但同时我们也应该清醒的看到，我们“两委” 班子在政策理论水平,法律法规、村务管理等方面还有欠缺, 特别是在两委职权关系理顺上认识不足，这都是亟待解决的 问题，对此，我认为应该从 “一个明确、三个理顺”着手解 一个明确、三个理顺” 决。明确各自的职权。要正确认识村支两委辨证统一关系， 村支部与村委会之间一方面紧密相连，两者工作目标一致， 共同担负着整合农村社会资源、保持超大社会政治一体化的 任务，另一方面两者的职责又是相互区别的。村党支部是中 共共产党在农村的基层组织，在村民自治中居于领导核心地 位，按照党章进行工作，负责党的路线、方针、政策和上级 党组织决议的贯彻执行，领导村民自治及本村的全面工作， 协调各方，但不干预村委会职权范围内的事务，支持和保障 村民开展自治活动，支持和保证村民自治组织充分行使职权。 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群 6 众性自治组织，负责办理村公共事务和公益事业，调解民间 纠纷，协助维护社会治安，向政府反映村民意见、要求和提 出建议，组织村民发展经济，提供生产服务，协助管委会开 展工作。理顺决策机制。建议各村建立“两委”联席会议制 度，即在工作中逐步推出由村党支部召集、支部书记主持的 村党支部和村委会联席会议制度，在民主协商基础上对村级 重大事务进行决策，然后按照各自的职能组织实施，这样既 保证了村党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用。通过 两委联席会议来讨论研究本村的各项重大问题，而重大问题 的最后决定，则要通过建立和履行必要的决策程序来做出。 体现在实际工作中，就要做到凡涉及集体土地承包、租赁、 计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过“六步 决策”程序，即支部提出议案； “两委”联席会讨论，形成初 步决策意见；上报管委会把关；村民会议或村民代表会议讨 论通过；通过的决议进行公示；村“两委”组织落实。要通 过“六步决策”程序，把群众对村级重大事务的知情权、参 与权和决策权落到实处，融洽干群关系，维护农村安定。理 顺管理机制。村级管理工作，要走制度化、民主化、法治化 的路子，努力做到村里各项事务的管理都有章可循。包括对 村干部的管理、对村民的管理和对村务的管理，都应当建立 健全一系列规章制度。对村干部的目标管理、民主监督、培 7 训、报酬以及审计，都应该制定相关制度。对经岗位评定不 合格的干部，党支部要按规定程序提出诫勉、警告、限期改 正，直到撤职或按法定程序予以罢免，使农村“两委”班子 和干部的目标责任、行为规范始终处于党组织和党员、群众 的监督之下。对村民的管理，也应当制定一系列制度，体现 在村民自治章程或村规民约中，把村民的社会活动纳入到法 治化轨道。村务的管理，包括村级财务管理、档案管理、村 务公开，也要用一系列制度来规范。理顺权力机制。实行具 体事务的管理权和监督权的分离。根据《村民委员会组织法》 的规定，村委会是村民会议和村民代表会议的执行机构，享 有村务管理权，又负责召集村民会议和村民代表会议，组织 村务公开。在村民自治的实践中，村民会议、村民代表会议 和村务公开是对村务管理进行有效监督的主要形式、而《村 民委员会组织法》同时规定“村民委员会是村民自我管理、自 我教育、自我服务的基层群众性自治组织” “村民委员会办 ， 理本村的公共事务和公益事业” 。这势必造成村民委员会集村 务管理权和监督权于一身，这说明《村民委员会组织法》中 的这一制度设计存在着一定的缺陷。因此，在实际工作中， 我们应明确实行村务管理权和监督权应分离，即把村务管理 权交给村委会，而把召集村民会议和村民代表会议和组织村 8 务公开的权力赋予党支部。村委会依法行使财产权和经济合 作社法人权等行政管理职能。 四、推进好中心工作，为全县项目建设护航 推进好中心工作， 近年来，县委县政府在城市建设上的力度明显加大，作 为项目建设聚集地的飞山，征地拆迁工作也随之成为了我们 的中心工作，我们也一直坚持“抓征拆工作就是抓经济发展” 和“一切为了征拆、一切工作都要为征拆服务”，在服务项 目建设上也取得了一定的成绩。但随着城市建设的进一步推 进，拆迁难的问题已日益凸现。拆迁工作关系到千家万户被 拆迁户群众的切身利益，关系到城市建设能否顺利实施，关 系到社会和谐稳定的大局，管委会党委、管委始终十分重视， 而党员干部在拆迁工作中扮演的角色显得尤为重要，我们全 体党员要从以下三个方面着手努力。一是在思想上，要有强 烈的责任感和使命感。尽管我们的征地工作任务重、压力大， 但是在实际工作中，我们个别的党员干部作风不扎实，党员 党性不强，不能正确处理国家利益、集体利益和个人利益的 关系的现象，不但不能发挥战斗堡垒作用和模范作用，甚至 少数党员干部参与违法违规建设、怂恿群众或亲属搭建违法 违规建筑和阻挠征地的情况，在人民群众中产生了不良影响。 9 因此，党员干部必须要站在全局的高度，讲党性、讲原则， 切实端正思想，强化政治意识，与县委、县政府和党委、管 委保持高度一致，切实增强做好征地工作的责任感和使命感。 各支部要以“创先争优”活动为契机，开展多渠道、多形式 的活动，促进广大党员干部在征地工作中高度统一思想，真 正做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头 遵纪守法、带头弘扬正气。二是在现实中，要率先垂范，发 挥先锋模范作用。在现实中，征地工作往往涉及到个别党员 的切身利益，而且占有一定的比例，个别党员在征地工作中 不仅没有带头示范，而且存在唯利是图、对抗政策的情绪。 我们共产党员的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员先进 性的集中体现是发挥先锋模范作用，任何一名共产党员在任 何时刻都必须牢记这二点。胡锦涛同志明确指出：在新时期， 共产党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，不仅要体现 在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、 扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带动 群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动 中。所以每个共产党员都应该充分认识发挥先锋模范作用的 重要意义，以强烈的责任感、使命感，自觉地把胡锦涛同志 10 提出的要求落实到带头征地工作的行动上，从而从根本上为 推动我县城市建设的发展贡献力量。三是在工作中，要切实 履行好各项职责，维护征地工作秩序。事实上，党员干部在 整个征地过程中，扮演着执行者、宣传者、调研者等角色， 角色不同，但工作环环相扣，紧密相联，哪个环节没履行好 或者出了差错，就会导致征地工作处于被动甚至无法展开。 从近几年的经验来看，其中一个重要原因便是：我们的党员 干部、党员领导在履行自己相应的职责中，没有务到实，没 有尽到责，高高在上，照本宣读，没有根据市场规律及时维 护征地工作秩序，没有实事求是地为人民服务的理念。因此， 在工作中，党员干部、党员领导要切实履行好自己的职责， 竭力维护征地工作秩序。 同志们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信 心百倍，我们的事业任重道远，我们的使命神圣光荣。让我 们在县委和管委会党委的正确领导下，深入贯彻党的十七大 精神，全面落实科学发展观，深入开展“创先争优”活动， 进一步解放思想，开拓创新，务实拼搏，为建设富裕、文明、 和谐的新飞山而努力奋斗。 谢谢大家！

推荐访问:建党 管委会 大会上 庆祝 周年