文广新局文明单位创建经验材料
一、单位基本情况
县文广新局下设有11个股室，2个正科级归口管理事业单位，1个副科级直属管理事业单位，10个股级直属管理事业单位，4个公司。县文广新局主要负责和承担全县文化、广电、新闻出版、知识产权行政管理职能。全系统共有干部职工404人，其中党员101人。退休人员有83人。财支人员172人，非财支人员79人。临时聘用人员72人。
多年来，花垣县文广新系统将文明创建纳入单位的工作重点，始终坚持“两手抓”、“两手都要硬”的工作方针，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的创建思路，扎实深入开展文明创建活动，走出了一条独具特色、行之有效的文明创建之路，有力促进了文明单位创建工作的深入、广泛开展。曾先后荣获“全国广播影视系统先进集体”、“全省优秀事业单位法人”、“全国村村通广播电视工程建设先进集体”等多项荣誉称号或表彰奖励以及其他省、州、县等各级表彰奖励。
二、主要业务指标
一是积极推进文化惠民工程建设。①到2011年底，累计投入600多万元，按照建筑面积不少于300平方米的标准，完成了全县所有18个乡镇文化站的建设，总建筑面积7000余平方米，确保每个乡镇都有文化阵地。②组建了190个农村文化活动中心，配送了苗鼓、器乐、服装、电视音响及电脑等文化设备，为农村文化活动开展提供了基本条件。③到2011年底，累计投资402万元，建成村级农家书屋201个，总建筑面积4000多平方米，配套图书50万册，科技光盘20100余张。④到2011年底，全县已建成了以县支中心为主导，下设7个乡镇基层服务中心，以及190个村级基层服务点的文化信息资源共享工程基层服务三级网络，涵盖全县65.97%的行政村，向全县190个服务网点和201家农家书屋开放数字资源，为农民群众提供数字化文化信息服务和开展各种实用技术培训提供了便利平台。⑤扎实开展以“村村通”、“户户通”为目标的广播电视通播通视建设工程。到“十一五”期末，全县共安装直播卫星地面接收设备4683套，完成952个20户以上已通电自然村通播通视任务，较好地解决了偏远农村群众看电视难的问题，基本形成了有线、无线、卫星地面接收三种形式相结合的广播电视传输覆盖网络，全县广播电视人口综合覆盖率达90.65%。⑥投入1500多万元，对城乡有线电视实施数字电视整体平移改造。同时，对部分偏远地区积极发展无线数字电视，使本地自办节目覆盖率提高到70%。到2011年底，全县城乡数字电视用户突破25000多户。
二是大力开展文化惠民服务。①平均每年组织惠民送戏下乡演出60场左右，缓解农村群众看戏难的问题。②每年组织开展送电影下乡实施数字电影公益免费放映3419余场，年均观影人数在30万人次以上，丰富了农村群众的文化精神生活。③积极做好文化馆、图书馆、博物馆免费开放服务。
三是新闻出版事业有了新发展。2011年，全县广电新闻宣传工作在中央电视台上稿5件，在省电视台上稿20件，在湘西电视台上稿175件，为我县经济社会发展提供了有力舆论支持。2011年末花垣境内有各类印刷复制企业18家，其中包装装潢印刷企业3家，从业人员共15人；复引单位15家，从业人员共75人。出版物销售网点22家，从业人员44人。新华书店1家，从业人员18人，年销售收入1000多万元。包括新闻出版业在内，全县文化产业年产值逾3000多万元，实现了飞跃式发展。
三、主要创建工作经验
(一)领导重视，措施有力，精神文明创建工作扎实有效
1、领导班子以身作则。成立了文明单位创建工作领导小组，由局长任组长。坚持党组中心组学习制度，定期组织学习讨论。坚持民主生活制度，每年召开一次党组民主生活会，开展批评与自我批评。坚持集体议事制度，重大问题集体讨论决定。
2、列入重要议事日程。成立了由局长任组长的文明单位创建领导小组，加强创建工作领导，每年专题研究不少于5次。结合实际制定创建文明单位工作方案，将文明创建列为工作重点，纳入目标考核，做到有部署、有考核、有检查、有落实。
3、全体人员广泛参与。大力开展学习型组织建设，制定了党风廉政建设教育、党员学习、业务学习等一系列学习计划，强化政治理论或业务理论学习，提高政治觉悟和服务意识，提高业务能力和服务水平，增强干部职工参与文明创建的自觉性，形成齐抓共管、各司其责、全员参与的良好氛围。
(二)坚持学习，加强教育，思想道德建设不断深入
1、大力打造学习型机关。树立“终身学习，学以致用”的理念，把创建学习型机关作为构建文化广电新闻出版部门的重要目标，将干部职工学习培训情况纳入考核管理体系的重要环节。
2、加强思想道德体系建设。进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，将为人民“办好事、服好务”的理念贯穿于机关文明创建的始终，将文明创建活动纳入全局工作整体规划，把法律法规、制度要求、工作职责、岗位要求、上级各种创建活动要求有机融合，推行阳光政务，积极开展革命传统教育活动、规范文明用语活动、岗位学雷锋活动和“两服务两促进”等多种形式的文明创建主题实践活动，倡导文明新风尚。
3、积极参与文明共建示范活动。积极参与创建文明单位、文明家庭户等系统内外文明共建活动，积极参与扶贫助弱的捐款帮困活动。充分发挥党员干部的模范带头作用。
4、开展健康有益的文体活动。单位建立了篮球场，成立了篮球队，定期组织系统内外篮球赛、爬山、野炊等群体性文化活动，深入开展“民族文化进机关”活动，进一步增进团结和谐氛围，不断提升系统内部凝聚力。
(三)完善制度，规范管理，党风廉政建设不断加强
1、加强机关内部管理。通过建立健全各项工作制度，完善党风廉正建设、精神文明创建等制度，实现了工作的规范化、制度化管理，为进一步提高工作质量和服务水平打下良好基础。
2、加强法制宣传。积极参与“文化遗产日”等法制宣传日活动，制定落实开展法制宣传教育的实施方案，领导干部带头学法用法，积极参与司法部门组织的法律知识测试。利用简报、宣传栏、网站深入开展行业法律法规宣传，及时传达政策、宣传行业相关法律法规。
3、加强党风廉政教育。大力开展党风廉政警示教育活动，深入贯彻落实《廉政准则》，积极营造“敬廉崇洁、廉洁自律”的良好氛围。
(四)美化环境，倡导文明，文明和谐机关建设有效拓展
1、营造文明卫生环境。成立了整脏治乱领导小组，制定了文明卫生管理制度，积极推进院内绿化建设和办公场所清洁卫生、工作人员文明用语及举止规范等。
2、环境保护和节约资源措施得力。在机关开展“节约资源，从我做起，从点滴做起”活动，全面节约用水、用电、用车、办公用品，突出环保，强调低碳。
3、关心干部职工生活。坚持领导谈心、干部职工住院看望、“送温暖”、春节期间看望老同志等制度，做好职工食堂用餐供应，稳定职工队伍，解决生活后顾之忧。
(五)严明纪律，注重落实，各项工作实绩效果突出
1、严明政治纪律和工作纪律。逐级签订党风廉政建设目标管理责任状，严格执行“八严禁”、“十不准”和党员干部“六个决不允许”，自觉遵守法律法规和规章制度，无违法违纪行为。
2、综合治理工作落实到位。制订完善一系列突发事件应急预案，严格执行消防安全规定，全力做好计划生育和治安防范工作，无超计划生育现象和安全责任事故、刑事案件的发生。
