XX县经济社会发展有关工作情况汇报
XX县人民政府
尊敬的督查组各位领导：
您们不辞辛劳，深入我县督促检查工作，在此，我谨代表县人民政府向您们的到来表示热烈的欢迎，并致以深深的谢意！
下面，就我县经济社会发展有关工作情况作一个简要汇报。
一、主要经济指标分解落实情况
（一）生产总值增长调度目标分解情况。州下达我县生产总值增长调度目标为20%。按产业分解：第一产业增速为7.5%、第二产业速为35%、第三产业15%；按行业分解：第一产业中林业增长20%、养殖业增长10%、种植业增长8%；第二产业中全部工业增长33%（其中规模工业42%）、建筑业增长2.1倍；第三产业中财政增长50%、商业增长23%、金融业32%、房地产业增长25%、交通运输业增长24%、通讯业增长21%。
（二）规模以上工业增加值调度目标分解情况。州下达我县规模以上工业增加值调度目标为2.5亿元，增长193.01%。规模以上企业目标分解安排为：恒盛公司计划完成增加值1.8亿元，县供电公司计划完成增加值0.5亿元，成功磷化公司计划完成增加值0.05亿元，华鑫建材公司计划完成增加值0.06亿元，电力分摊0.1亿元。
（三）财政总收入调度目标任务分解情况。2012年，州下达我县财政总收入预算目标任务为2.1亿元；财政总收入工作目标为2.35亿元、财政总收入调度目标任务为3亿元。按部门分解：国税部门预算任务0.58亿元、工作目标为0.68亿元、调度目标为0.88亿元；地税部门预算任务0.975亿元、工作目标为0.998亿元、调度目标为1.25亿元；财政部门预算任务0.545亿元、工作目标为0.672亿元、调度目标0.87亿元。
（四）固定资产投资调度目标分解情况。州下达我县固定资产投资调度目标任务为40亿元。按行业分解安排：1.基础项目投资计划安排20.05亿元。其中：交通基础设施项目1.1亿元、水利基础设施项目0.38亿元、城市基础设施项目1.56亿元、通讯基础设施项目0.09亿元、保障性安居工程1.84亿元、电网基础设施项目0.48亿元、生态项目0.27亿元、土地开发项目0.17亿元、农业项目0.64亿元、政法项目0.14亿元、旅游项目0.38亿元、社会事业发展项目（含教育、科技、卫生、文体、民政、广电、计生等）1.6亿元、物流市场项目0.19亿元、余凯高速3.5亿元、长昆高铁4.13亿元，其他项目（含50万元以下）3.58亿元。2.工业企业项目投资计划安排20.08亿元。其中:恒盛硅系一体化循环经济产业基地项目5亿元、施杨工业园区主干道项目4亿元、清水江梯级电站项目2.5亿元、老鸦坡工业园区建设0.25亿元、成功磷化公司技改项目0.2亿元、三元太宝公司生产车间扩展项目0.35亿元、华鑫建技改项目0.1亿元、中华山水厂产品研发项目0.1亿元、惠丰蚕业公司缫丝项目0.2亿元、东昌木业技改项目0.08亿元、清江特色食品加工项目0.7亿元、天籁农产品加工项目0.1亿元、美诺利雅生物科技发展公司生物提取项目0.5亿元、氵舞 阳河精米加工项目0.1亿元、华夏食品饮品加工项目0.2亿元、恒达铸钢项目0.1亿元、荣昌塑料厂项目0.1亿元、富康生态农业项目1.4亿元，其它项目3.6亿元。
从投资来源分：政府主导的投资10亿元，引进省外资金15亿元，其他渠道投资15亿元。
（五）城镇新增就业任务分解情况。州安排我县城镇新增就业任务为910人。按行业分解：公益性岗位200人、企业吸纳310人、劳务输出100人、扶持自谋职业200人、灵活就业100人；按乡镇分解：城关镇550人、牛大场镇100人、杨柳塘镇100人、双井镇80人、白垛乡20人、马号乡20人、马溪乡20人、甘溪乡20人。
二、1-2月经济社会发展有关指标完成情况
（一）工业经济完成情况。由于重点企业开工不足，新开工项目尚未投产，导致工业经济运行不太理想。1-2月，全县工业总产值完成12049万元，同比下降41.51%，其中规模以上工业总产值完成9806.4 万元，同比下降47.56 %；工业增加值完成2634万元，其中规模以上工业增加值完成1831 万元，分别同比下降23.76 %和34%。
（二）固定资产投资完成情况。 截止2月底，全县固定资产投资完成20279万元，较去年同期增长189％，占今年一季度预安排目标的39.8％，占州全年调度目标任务40亿元的5.1％。按投资行业分：交通投资完成490万元，占一季度预安排目标的9.7％，城市基础设施项目投资完成1280万元，占一季度预安排目标的23.8％，农林水项目投资完成6772万元，占一季度预安排目标的42.6％，工业投资完成7830万元，占一季度预安排目标的75.9％，房地产投资完成200万元，占一季度预安排目标的13.2％，文教卫等社会事业项目投资完成707万元，占一季度预安排目标的40.5％，其他项目（50万元以下项目）投资完成3000万元，占一季度预安排目标的75％。
（三）项目库建设情况。根据中央、省、州一系列产业政策和资金投向，结合我县产业特色和县情实际，策划了一批大项目、重点项目，尤其是投资带动大、辐射范围广、产业链长的项目，进一步加强了项目储备库建设。目前，全县入库项目382个，计划总投资477亿元，其中：国家计划内投资项目242个，计划投资232亿元；融资项目20个，计划投资65亿元；对外招商引资项目120个，计划投资180亿元。
（四）财政收入完成情况。今年1-2月，全县财政总收入完成3045万元，同比增长42.42 %，占预算14.5%，其中：国税完成576万元，增长6.27%，占预算9.93%；地税完成1122万元，增长26.64%，占预算11.51%；财政完成1347万元，增长18.52%，占预算11.51%。。
（五）就业完成情况。截止2月底，我县城镇新增就业123人，完成全年目标任务910人的13.5%，其中：失业人员实现再就业32人，完成全年目标任务210人的15.2%;就业困难人员实现再就业29人,完成全年目标任务100人的29%.农村劳动力转移就业350人,完成全年目标任务2600人的13.5%.
（六）招商引资工作情况。截至3月10日止, 我县今年引进签约项目17个，签约资金39.79亿元，超州下达的招商引资目标任务14.79亿元，其中1亿元以上的项目9个。签约项目中，已落地实施的有5个，其中过亿元项目3个；计划4月落地实施的项目有8个；目前，全县招商引资项目到位资金2.8亿元，其中续建项目到位资金1.8亿元。
（七）服务业发展情况。1-2月，全社会消费品零售总额完成 1963万元，同比增长19%；旅游总人数6.1万人次，旅游直接收入15万元，综合效益80万元。2月末全县金融机构存、贷款余额分别为12.1244亿元、xx亿元，同比分别增长22.74%、0.35%。
三、经济运行存在的主要问题
总体看，我县经济运行总体平稳，但也还存在一些不足和问题：一是恒盛、成功磷化等重点工业企业开工不足，同时也影响了工业用电总量，导致工业经济增速大幅下降，工业经济缺乏后劲，发展形势不容乐观。二是固定资产投资工作完成进度不够理想，工作进展不够平衡。三是财源结构单一，财税收入形势不容乐观，完成今年财政收入目标任务存在较大的困难。
四、当前及今后一段时间经济社会发展工作重点
针对当前经济运行中存在的困难和问题，我县将紧紧围绕年初制定的经济社会发展目标，切实采取有效措施，确保全县经济平稳健康发展。
（一）切实做好协调服务工作，逐步提升工业经济质量。一是提升重点企业的发展水平。配合做好恒盛硅系高新材料一体化循环经济产业基地建设项目，加快推进有机硅及其精深加工、配套热电联产动力车间项目建设，力争建成6台39000KVA工业硅矿热炉；支持华鑫建材、成功磷化公司做好技改工作，提高生产效益。二是培育新的工业经济增长点。加大协调力度，积极支持舞阳河精米加工、中华山矿泉水厂、惠丰蚕业等轻工企业做大做强，促进我县特色轻工产业健康发展。三是加快工业园区建设进度，着力打造良好发展平台。进一步加大投入，尽快完善工业园区内的主要道路和电力等基础设施，为企业发展营造良好的环境。重点抓好老鸦坡等工业小区建设，力争实现“五通一平（供水、排水、供电、道路、通讯、土地平整）”，确保在年内入驻5家以上的工业企业。
（二）大力推进农村经济发展，切实增加农民收入。一是进一步落实支农惠农政策，及时向农户兑付良种补贴、粮食直补等惠农资金，提高农户种粮积极性；当前重点抓好春耕备耕工作，确保完成水稻种植6.5万亩（其中杂交水稻6.0万亩）和玉米种植4万亩（其中杂交玉米3.5万亩）的任务，实现粮食丰收。二是在抓好城关镇上翁哨西地庵、白垛乡堰塘窝和牛大场镇石桥清沙现代烟草农业示范项目建设的基础上，千方百计做好烤烟大田移栽工作，确保完成3.96万亩的种植任务。三是加强中药材生产的技术服务，帮助药农解决病虫害防治等问题，启动实施5000亩太子参种苗繁育基地建设，继续做好中药材加工、销售和市场培育工作，进一步延伸产业链，确保完成中药材种植6万亩以上，中药材产业力争实现产值4亿元以上。四是继续实施草地生态畜牧业科技扶贫养羊示范项目，切实打造甘溪塘海坝、白垛芹菜塘等优质肉羊产业示范基地；积极培育绿壳蛋鸡、七彩山鸡等特色养殖业，促进生态畜牧养殖业的快速发展；扎实抓好城关高寨榜优质蔬菜、牛大场清江辣椒、双井桑蚕、城关甘地坪猕猴桃、甘溪望城优质果品等示范基地建设。五是加大农资市场监管力度。严厉打击违法经营行为，保护广大农民群众的利益不受侵害，维护农资市场正常秩序，力保农资供应安全。
（三）不断壮大旅游经济，充分发挥第三产业拉动作用。围绕创建“国际旅游休闲度假地”的目标，积极做好景区整体规划和包装,做大做强旅游产业。加快推进国家贴息贷款、世行贷款和国家旅游发展项目实施，进一步完善两岔河、蒋家田、聂家堰旅游基础设施的服务功能；力争启动云台山索道和云台山、杉木河、黑冲景区环线旅游公路建设，切实提升景区的品位和竞争力。扎实做好云台山申遗和国家地质公园主碑园区建设工作；创新宣传、推介、营销方式，积极培育壮大旅游客源市场。抓好氵舞阳河全线通游、上氵舞阳河休闲中心和清水江民族文化旅游开发；积极推出“苗族刻道”、“独木龙舟”、“水龙节”等具有地方民族特色的人文景观；大力开发具有原创性和本土文化内涵的旅游商品；集中力量打造县城至菜花湾民族风情产业带，形成一批集自然风景、民族文化、特色饮食、民俗风情为一体的旅游产品。依托旅游业发展，带动交通运输、餐饮住宿、商贸流通等服务行业快速发展。同时，积极实施“万村千乡市场”、“双百市场”、“农超对接”等项目，加快推进安琴家电物流中心、中石油XX火车站成品油中转中心建设，力争启动实施牛大场镇中药材交易市场项目，抓好双井镇农贸市场建设，全面活跃城乡市场。
（四）抓好重点项目建设，力争完成固定资产投资目标任务。一是强化重大项目调度，分解细化目标任务。加大协调服务力度，促进投资工作顺利开展。建立重大项目服务制度，抓好建设项目的实施和督查，及时解决项目建设过程中出现的问题和困难，真正做到“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。二是创新招商引资方式，积极探索专业招商、驻点招商、以商招商、组团招商等方式，提高招商引资工作水平和绩效，为促进投资快速增长奠定基础。三是加大项目前期工作力度，提高新建项目开工率。加强项目库建设，认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审和储备管理工作，重点谋划一批投资量大、辐射面广、产业链长的大项目，通过大项目促进大发展。把招商引资项目库、人才库、园区库等结合起来，实行动态管理，对招商引资数据库适时更新，做到每年开工一批、在建一批、投产一批和储备一批。完善相关建设手续和前期工作，力争早开工、早建设，加快推动投资增长。四是继续按照倒排工期要求，采取“5+2”、“白加黑”的工作方法，督促施工单位和项目业主千方百计加快续建项目施工进度，尽快形成更多的实物工程量。
（五）全力抓好财政工作，确保完成财税收入任务。今年财政工作面临形势严峻，压力较大，必须采取超常规的措施抓好增收节支。一是全力抓好税收入库。认真做好税源培植工作，不断拓宽收入的来源渠道，强力推进工业经济、项目建设、城市开发等重点工作，全力构筑相对稳定的多元化财源体系；积极吸引外来投资，激发全民创业，以更多的经济发展新亮点，拉动财政收入的快速增长。二是高度重视和抓好非税收入。重点是抓好土地出让金、矿产资源出让费、城市建设管理各项规费和国有资产营运收益等的征管工作。三是坚持“支出有序、保证重点、压缩一般、确保运转”的原则，严格按照支出预算安排节约使用资金，减轻财政的压力。
（六）继续加大招商引资力度，切实增强发展活力。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、农副产品、旅游业等重点产业，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。积极走出去，加强与沿海等地外商的联系和对接，切实做好东部沿海地区的产业转移承接工作，力争引进一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。以推进作风、环境、项目“三个建设年”活动为契机，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境。
汇报完毕。
