煤矿安全监察工作十八大研讨文章
党的十八大报告确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求。
十八大报告也为安全生产工作指明了方向。当前我们国家的安全生产状况，是社会主义初级阶段基本特征在安全生产领域的具体表现。尽管多年来在党中央、国务院的坚强领导下，经过我们上下各方不懈努力，全国安全生产形势继续稳定好转。但是，由于科学发展理念还不牢固，体制机制还不健全，发展方式还很落后，生产力水平总体不高等这些深层次矛盾和问题没有从根本上解决。安全生产问题可以用四句话概况：安全基础条件仍然脆弱、安全基础管理仍然薄弱、安全基本功仍然虚弱、安全基本意识仍然淡弱。煤矿作为我国安全生产事故的重灾区，提升煤矿安全生产水平，防止和减少煤矿事故的发生事关安全生产全局工作，这就要求煤矿安全监察人员要进一步扎实工作，以十八大精神为指引，在保持煤矿安全生产形势持续稳定好转的趋势下，到2020年实现安全生产形势的根本好转。
在煤矿安全领域深入落实科学发展观，是贯彻落实十八大精神的重要工作。要以发展的目光去认识安全问题，在发展中去解决安全问题。当前，煤矿事故时有发生，这反应了我国煤矿安全生产存在不少问题，那么如何去解决这些问题呢。
提高思想理念认识。理论认识指导生产实践，高危行业领域更要提高思想认识。一线工作人员、企业管理人员、政府安全监管监察人员都要提高认识，胡锦涛总书记在十八大报告中提到“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。一线工作人员是重视自己生命和幸福的，他们欠缺的是对危险的认知，很多小煤矿工人都是农民工，他们对煤矿之“水、火、瓦斯、顶板”等灾害认识不够深刻，自保、互保意识不强，这就要通过教育培训来提高这些从业人员的认识，只要认识到了危险他们才会主动躲避危险，也就不会违章作业、拒绝违章指挥了。对于企业管理人员，一是要加强培训，提高他们的安全意识和安全管理水平，对于培训不合格人员，不能担任管理职务。二是要防止他们冒险蛮干、违章指挥，安全意识不强、违章指挥造成的事故一般都是大事故。对于安全监管监察人员，要做到重心下移、工作前移，真正到煤矿生产一线，深入到井下去检查发现问题，抓大系统、查大隐患。发现问题后要敢于执法，对于大问题和隐患要从严处罚，将事故消灭于萌芽状态。
扎实做好基础工作。十八大报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”要督促煤矿企业做好基础工作，建立健全安全生产责任制。督促国有重点煤矿做好防治水和瓦斯防治工作，瓦斯、水害事故仍在我国重特大事故中占有很大比例，国有重点矿井工作地点、生产环节、井下作业人员多，安全工作出现漏洞很容易酿成大事故。督促中小型煤矿企业配齐安全生产管理人员和特种作业人员，中小煤矿往往偏重生产，轻视安全，为减少管理成本，小煤矿安全管理人员配备不足问题较严重，管理不到位也易造成事故。“六大系统”建设是煤矿的基础工作，也是企业安全生产基础工作，为防止事故发生，遏制重特大安全事故起到重要作用，一定要加强“六大系统”建设和维护工作。
更多依靠科技进步。十八大报告提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”煤炭工业是我国重要的能源工业，煤炭占中国一次性能源消费近70%比例。我们离不开煤炭，但是安全问题伴随着煤炭生产，如何才能安全生产，要依靠科技进步，提高煤炭生产的规模化、智能化、信息化。进一步淘汰落后产能，对于安全基础差、产能底、环境破坏大的小煤矿一定要淘汰出局。国家每年都定量淘汰一批小煤矿，作为监管监察部门一定要确保公布关闭的小煤矿关实关死。对于保留下来的小煤矿，要督促其提高改变落后的生产工艺，增强抵抗灾害能力。对于国有重点大型矿井，深入研究灾害成因和防治措施，突破安全生产重大技术瓶颈，加快新技术新产品新工艺研发应用。
坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。煤矿安全生产领域是反腐败斗争的前线，煤矿安全监管监察干部做到清正廉明，必须加强自身修养、防微杜渐。机关应进一步加强廉政文化建设，通过生动活泼的活动来教育干部群众。通过制度建设严格规范权力行使，依照法律健全程序，防控廉政风险。
通过学习十八大报告等重要文件，结合岗位工作，提高了对安全生产工作的认识，增强了自己做好安全监察工作的信心。在今后的工作中，一定坚持以科学发展观为指导，扎实工作，推动安全生产事业进步。
