市委书记在解放思想大讨论暨项目建设攻坚战动员会上的讲话

时间:2022-05-30 19:35:03 心得体会 浏览次数:


同志们:

今天这次会议,既是解放思想大讨论活动的动员会,也是项目建设攻坚战的誓师会,又是工业转型升级的安排部署会。会议的主要任务是,认真贯彻落实省市委有关会议精神,迅速在全县掀起“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的高潮,动员全县上下,以解放思想的新理念、开拓进取的新思维、攻坚克难的新举措、跨越赶超的新作为,扎扎实实在全县打响一场项目建设的攻坚战。

为开好这次会议,县委常委会进行了专题研究。刚才,四位县领导分别宣读了有关文件和通报,四位同志代表乡镇、部门和企业做了表态发言,会议表彰了2012年度全县经济建设先进单位、先进个人和纳税大户,还印发了15个内容丰富、指导性强的文件。希望同志们认真学习好会议有关文件,吃透精神实质;希望同志们积极向先进学习,人人争当先进;希望受到表彰的先进单位和个人戒骄戒躁、再接再厉、再立新功;希望表态发言的同志们立言立行、开拓创新、勇做标杆。特别是敬捷县长作了一个非常重要的讲话,对去年的经济工作进行了简要总结,对今年的工作作了重点安排,讲得非常好、非常具体、非常实在,我完全同意,希望同志们一定要认真学习、吃透精神、抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、以强烈的责任感和紧迫感,迅速掀起全县解放思想的新高潮

改革开放以来的实践反复证明,没有思想的解放,就没有生产力的解放。我们每一次思想的大解放,都促进了经济社会的大发展;而每一次的经济社会大发展,都必然伴随着思想的大解放。最近,省委召开了八届五次全会,决定在全省开展一次以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动,吹响了全省新一轮解放思想的号角。特别是本顺书记在全会上的重要讲话,深刻分析了当前国内外形势、我省面临的机遇和挑战,进一步明确了确保如期实现“两个翻番”的奋斗目标,提出了四大攻坚战和促进科学发展的四个思维。这是新的省委班子的施政纲领,是全省新一轮改革发展的行动指南,具有很强的思想性、指导性和可操作性。会议期间,与会同志对本顺书记的重要讲话、省委的决定和6个专题辅导报告进行了热烈讨论,大家反响强烈,都感到深受鼓舞、深受教育、深受触动,为全省今后的又好又快发展奠定了坚实的思想基础。听了本顺书记的讲话,令人振奋,热血沸腾,大家都有一种坐不住的感觉,真可谓“一石激起千层浪”。省委会议以后,市委召开全市领导干部会议,迅速对解放思想大讨论活动进行安排部署,瑞彬书记作了非常重要的讲话。我们在座的大多数同志都聆听了本顺书记、瑞彬书记的讲话。今天我们召开这次规模大、规格高的会议,就是对我县的大讨论活动进行总动员、总部署,目的就是进一步解放全县干部的思想,以思想的大解放打赢项目建设的攻坚战。

在历届县委、县政府的不懈努力下,特别是锡海书记在xx工作的三年期间,我们在工业园区、重大项目、城市管理、蔬菜产业、干部精神状态、对外形象和美誉度等方面,都取得了显著的成绩,迈出了可喜的步伐,呈现出崭新的局面,这为我们下一步更好更快更大发展,搭建了平台、创造了条件、积聚了力量。但是,大家一定要清醒地认识到,虽然自己和自己比,我们发展较快、进步较大、有目共睹,但与先进地区比,与本顺书记、瑞彬书记的讲话要求比,与xx百姓的期盼比,我们的差距仍然很大。主要是:经济总量仍然偏小,虽然这些年经过大家的共同努力,我们一举甩掉了财政收入全市倒数第一的帽子,但仍处在地区生产总值、固定资产投资全市最小的“尴尬境地”,发展不快、发展不足仍然是我县最主要、最突出的问题;发展后劲亟待增强,对县域经济起支撑作用的大项目、好项目仍然很少,特别是科技含量高、附加值高的大项目、好项目更少;传统产业竞争力弱,创新能力、产品档次、品牌知名度等都亟待提升;尤其是发展环境还不优,干部队伍的作风有待进一步改进,等等。所有这些问题,归根结底是我们的思想不够解放,导致我们推动工作的观念不新、眼界不宽、标准不高、办法不多。

党的十八大开启了全面建成小康社会的新征程。全国各地都在全力打造经济发展的“升级版”,抓改革促开放风生水起,调结构转方式竞相发力,聚要素上项目如火如荼,区域之间竞争空前激烈。环视我们石家庄,藁城、辛集、鹿泉、平山等县市,依托良好的工业基础和独特的区位优势,工业经济呈现“裂变式”的发展态势,2012年财政收入都已达到几十亿,甚至上百亿;井陉、正定、栾城等县市,经济发展态势迅猛,财政收入也跨入十亿元行列;无极、赞皇、灵寿、深泽、行唐等县,在项目建设上也都出台了一系列的优惠政策和招商引资的新举措,显示出了比我们更快更猛的发展势头。特别是深泽,地下无矿产,地上无资源,境内既无铁路,又无高速,更不靠近大中城市,是距离石家庄市区最远的一个县份,自然禀赋条件并不优越,但在近几年发展中,单体项目投资实现了由亿元到十亿元再到几十亿元的历史性跨越;再看无极,主导产业是皮革,起初是“家庭作坊式”,工艺落后,规模小,档次低,污染严重,但近几年通过实施转型升级战略,已经由过去粗放式初级加工转向集群式精深加工,一批新项目相继上马投产,成为全国重要的成品革生产基地。去年,无极县的财政收入、地区生产总值增幅分别位居全市第一和第二。面对标兵越来越远、追兵越来越近的“窘境”,如果我们再不解放思想、再不创新突破,就会被远远地甩在后面,全县20万百姓的民生福祉也将受到影响。

摆脱这种尴尬的钥匙在哪里?打破这种窘境的开关在哪里?打造xx经济“升级版”的路径在哪里?根本出路在于:靠解放思想激发动力、靠改革开放释放红利、靠创新驱动增添活力、靠科学发展总揽全局。省委决定开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动,是一个合省情、顺民意、接地气的战略抉择,也是我们汇聚正能量、打好攻坚战的“冲锋号”。为此,全县各级各部门一定要跟上省、市、县委的步伐,切实增强解放思想的紧迫感和危机感。要通过开展大讨论,真正找准根子、触及灵魂,抓住关键、解决问题,能解决的要一步到位,一下解决不了的,也要创造条件、分步推进,决不能不疼不痒、含含糊糊,切实在改革、开放、创新上迈出更大的步伐,坚决扫除束缚xx发展的思想和体制障碍,坚决突破制约xx发展的重大关键问题,真正使我们xx在贯彻落实上级精神上,行动最快、措施最实、力度最大、效果最好。

当前,全县经济社会发展的任务十分繁重,在这种情况下,我们拿出两个月的时间,拿出这么大的精力,开展大讨论活动,非常不容易。全县各级各部门决不能仅限于开开会、发发文,关起门来搞学习,坐而论道。必须找出病根来,然后研究怎么办、怎么干、怎么打好项目建设攻坚战?今天会上,我们印发了重点调研课题,希望各级领导干部、特别是县级干部,要按照责任分工,成立专题调研小组,亲自带队,深入下去,在带头学习、带头解放思想的同时,带头调查研究,带头查找问题,带头干好工作,带头抓好项目。要通过开展大讨论活动,找准关键症结,剖析深层次原因,提出解决办法,真正有所突破,真正推动发展,真正以思想的解放树立开放理念,以思想的解放强化危机意识,以思想的解放增强项目建设的紧迫感,努力推动全县经济发展跨上新台阶。

二、以解放思想的新成效,坚决打赢项目建设攻坚战

本顺书记强调:解放思想是先导,改革开放是动力,创新驱动是路径,科学发展是目的。贯彻省、市委精神,开展好解放思想大讨论活动,目的就是立足县情,把握大势,趋利避害,抢抓机遇,乘势而上,使我们更好地走出一条科学发展的新路。今后几年,我县经济发展的总体思路是:牢固树立工业强县理念,围绕一个中心(项目建设),统筹两个第一(发展第一要务、稳定第一责任),实现三个翻番(五年内经济总量翻番、财政收入翻番、公教人员工资翻番),坚持四化并举(工业园区化、县域城镇化、蔬菜产业化、城乡生态化),解放思想,改革开放,创新驱动,努力建设经济强县、幸福xx。

按照这一思路,下一步,我们要着力打好项目建设攻坚战、城市建设攻坚战和幸福乡村建设攻坚战。围绕“发展第一要务”和“稳定第一责任”,经县委常委会研究,我们成立了项目建设指挥部、城市建设指挥部、幸福乡村建设指挥部等三大指挥部,所有县级领导根据工作分工、个人特长,全部统筹安排到三大指挥部,集中开展三大攻坚战;成立了党的建设领导小组、信访稳定领导小组、优化发展环境领导小组等三大领导小组,为xx的发展保驾护航,为xx的发展提供人才和组织保证。

今天,我们之所以先召开项目建设攻坚战动员大会,是因为“项目是纲,纲举目张”,我们就是要以项目为抓手,统领经济工作全局;之所以把项目攻坚战会和解放思想大讨论动员会合并召开,就是要以解放思想为先导,以项目建设为核心,动员全县上下一切为项目让路,一切为企业服务,以思想大解放推动项目大发展,以项目大发展的成果检验思想大解放的成效。具体工作中,就是要“五指并拢”,形成拳头,打好项目攻坚战的“组合拳”。

(一)“三级联动”抓招商。本顺书记告诫我们,河北的差距在开放,潜力在开放,希望也在开放。发达地区的经验也充分证明,开放才能跨越发展,不开放常规增长都难。招商引资是扩大开放的第一抓手,是解放思想的主要标志,是项目建设的核心内容,是跨越赶超的重要捷径。我县经济总量小、传统产业竞争力弱、战略性新兴产业缺乏,更需要借助外力求发展,更需要举全县之力,大招商、招大商,加速“无中生有”,推动xx跨越赶超。一是领导带头。俗话说,群雁高飞头雁领。xx能不能招引来大项目、好项目,关键看领导干部。因此,县级领导干部必须身先士卒、率先垂范,带头抓招商、带头跑项目、带头引资金,为全县干部群众做出表率、树立样板,发挥好示范引领作用。各乡镇、主要经济部门一把手在招商引资上,一定要强化“敢为人先,率先突破”的意识,敢于谋大事、创大业,不能象小脚女人一样,要“敢进大衙门、敢见大领导、敢跑大项目、敢争大资金”。其他单位的一把手要积极扮演好“反串”角色,充分施展自己的聪明才智,在波澜壮阔的经济大潮中早日学会“游泳”,争当项目建设的排头兵。二是全民参与。在领导干部带头的基础上,要打一场招商引资的“人民战争”。xx籍在外发展、事业有成的人很多,他们都是xx的精英,他们都对xx有着深厚的感情,他们都想为xx的发展尽一份力量。今天这次会后,要迅速在全县掀起“六联六找”活动( 联系老干部、老上级、老战友、老同学、老朋友、老乡,找项目、找资金、找人才、找信息、找技术、找客户)。要积极主动与xx籍在外人员,与我们的老领导、老同学、老朋友、老乡多联系、多沟通,打好“感情牌”,唱好“开放歌”,在全县形成齐心协力抓招商、众志成城找项目的浓厚氛围。千千万万个xx人“事业梦”的成功,叠加起来就是我们“xx梦”的实现,就是我们xx的美好明天。今后,不论是本县人还是外县人,不论是干部还是群众,不论是县级领导还是一般干部,不论是在职人员还是企业老板,只要引来了项目,我们就重奖第一引荐人,通过奖励,真正奖出动力、奖出干劲、奖出项目来。三是以商招商。实践证明,以商引商是招商工作最直接、最管用、最行之有效的办法。企业家是县域经济发展的领头雁,一定要有干一番大事业的雄心壮志。我希望xx的每位企业家,特别是今天在座的企业家,既要有理性、又要有激情,既要有自豪感、成就感,又要有紧迫感、危机感,要敢于和知名大企业、大集团合资合作,敢于同大专院校、科研机构联姻嫁接,敢于围绕上下游项目招大商,通过引来项目做大自己的企业、做强xx的产业,形成规模效应,实现双赢发展。同时,我希望xx的企业家一定要有社会责任感,一定要认识到只有xx发展了,企业才能获得更好的发展空间;要充分发挥信息渠道、商务渠道、人脉资源等优势,通过“现身说法”,让外地的客商了解xx、感知xx、青睐xx、选择xx,发挥好强大的“磁场效应”。希望通过全县干部群众的“六联六找”,早日在xx形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。

(二)“三力齐发”促转型。传统产业的绝对主导地位,决定了我们要实现既提速又提质的科学发展,只能把转型升级的立足点放在促进传统产业长出新的产品、新的产业、获得新生上。如果企业停止了技术改造、提档升级,大量传统产业从有到无,关闭破产,xx不要说发展,连吃饭都困难。打好项目建设攻坚战,必须按照“扩总量、重效益、优结构、促转型”的要求,立足xx产业实际,坚持“三力齐发”,加速传统产业转型升级,真正做到“有中生新”。一是依托对标抓转型。开展企业对标是提升竞争力最实在、最管用的路径。就我县而言,虽然开展了一系列的对标行动,但参与的范围还比较小,对标层次还较低,特别是企业的自觉性、主动性、积极性还不够高。下一步,要结合解放思想大讨论活动,真正走出去、引进来,对照国内外同行业最好的企业,在研发、生产、销售以及技术装备、经营管理、品牌形象等方面,全面深化对标行动,真正对出生产力、对出竞争力、对出质量和效益。要通过对标行动,加强与先进企业在项目、资金、技术方面的合作,挂靠大公司,依托其技术、品牌、市场优势,借梯上楼、借船出海,提升产业整体实力。二是科技创新引转型。市场竞争中,没有经久不衰的企业,也没有经久不衰的产品,谁拥有先进的工艺和技术、谁拥有高附加值的产品,谁就能在一个时期引领市场。加速产业转型升级,必须以创新驱动为强大引擎。习近平总书记执政浙江时曾形象地指出,推动转型升级要养好“两只鸟”,一个是“腾笼换鸟”,指的是把那些相对落后的产能淘汰出去,培育和发展科技含量高的新兴产业;一个是凤凰涅槃,浴火重生,指的是传统产业靠创新、靠科技获得新生。今天,全县重点企业的董事长和总经理都参加了会议,希望大家真正打开解放思想这个“总阀门”,真正在创新驱动上下功夫,舍得在技术改造上下本钱,不断提高企业的核心竞争力,掌握市场竞争的主动权。今年省市都出台了支持企业技术改造的文件,并安排了大量的技改资金。各个企业一定要抓住这次千载难逢的重大机遇,积极谋划,加强跑办。工信部门要积极为企业当好参谋、提供支持,帮助企业实施好技改项目。三是龙头带动促转型。技术改造、转型升级,不仅是为了上新项目,更重要的是要通过建设新项目,实现兼并重组、淘汰落后、调整结构、更新换代,更好适应市场的需要。在这方面,首先要做大做强领军企业,有效发挥其示范带动作用。下一步,发改局、工信局等部门要创造条件,通过业务培训、外出交流等多种形式,开阔企业家的视野、增长企业家的见识、强化企业家的创新思维,全力加快嫁接改造、合资合作、重组并购步伐,组建一批大集团、大公司。要进一步完善制订扶持政策,在建陶行业先试先行,着力打造一批规模大、实力强、竞争力高的航母型企业。昨天,县委常委会研究,成立由俊立书记任组长的建陶产业转型升级办公室,希望俊立同志大胆负责、大胆协调、大胆解决问题,希望建陶产业转型升级办公室的每位同志都勇于担当、抓住要害、大力推进,希望各建陶企业在产品质量、品牌、销售上真正形成拳头抱团发展,在大家共同努力下,早日把xx第一主导产业做大做强。

(三)“三措并举”强园区。工业园区是项目建设、招商引资的重要载体,是优化产业布局、实现产业集聚的主要手段,是推进转型升级、提升开放水平的有效抓手。壮大园区,重点要做好三个方面:一是强化功能定位。瑞彬书记多次强调,工业要向园区集中。我县园区建设最大的问题就是园区规划与产业布局脱节。各乡镇、各部门都在招项目、上项目,但在项目的落地上,有的是迎合项目单位的选址意愿,而忽视了园区的定位;有的是顾及项目产生的税收,不愿向园区集中。下一步,我们要高标准完善规划,强化园区的产业定位,确保规划的刚性约束,所有新上项目,该往哪里放就往哪里放,适合在哪里就安排在哪里,绝不能再走小而散的粗放式发展老路。二是理顺管理体制。在解放思想大讨论活动中,我们要借鉴浙江宁波等地工业园区发展的成功经验,解决好经济开发区的体制机制问题,努力探索出一条符合xx实际的管理体制。初步考虑,经济开发区主任由一名县级领导担任,把开发区管委会、招商局和行政服务中心三个部门力量整合起来。经济开发区设一个常务副主任,招商局局长、行政服务中心主任以及项目所在乡镇的乡镇长兼任经济开发区副主任,把招商引资、项目推动、手续办理等环节整合、捆绑在一起,形成一条龙式的项目建设机制。在敬捷同志的领导下,经济开发区主任负责调度、指挥三个部门、有关乡镇和所有涉及到的县直部门。常务县长分管经济开发区工作,重点抓招商,落实“无中生有”;主管工业副县长分管工业转型升级,侧重抓好现有企业做大做强,抓好“有中生新”,两条战线齐头并进,力争从上到下形成人人抓园区的机制、人人重视园区的氛围,将园区真正建设成为xx经济的增长极。三是要加强硬件建设。栽好梧桐树,引来金凤凰。要想招引大项目、好项目,我们必须要筑好“巢”。今年,省市安排了大量的工业园区建设资金,本顺书记指出“对布局合理、发展较快、特色明显的,尤其是县城周边的产业园区,要给予重点支持”;石家庄市也将万城综合配套服务中心列为市南部工业区的核心区域。我们一定要抢抓机遇,用好省级经济开发区这块“硬招牌”,认真研究政策,积极谋划项目,大力争取资金,强力推进以路、水、电、气为重点的基础设施建设,全力打造项目建设的良好平台。

(四)“三招并用”优环境。项目的竞争就是环境的竞争,哪里环境好,资金就往哪里跑,项目就往哪里放,人才就往哪里流。在招商引资强手如林、竞争愈演愈烈的新形势下,谁能最后胜出,靠的就是发展环境。瑞彬书记反复强调:“发展环境是一个地方的命门之穴”。我们一定要强化“抓环境就是抓项目、抓环境就是抓发展”的意识,像爱护自己的眼睛一样爱护xx的环境,像经营自己的事业一样经营xx的环境,真正使软环境成为我县项目建设的“第一制胜法宝”。第一招,树立“亲商情怀”。对于客商来讲,哪里有爱哪里就是家,哪里有尊严哪里就是故乡。我们一定要善待客商,秉承“纳税人为衣食父母、投资者乃至尊上帝”的理念。帮助我们介绍项目的人就是“恩人”,我们就应该感谢他、表彰他、奖励他;来xx投资发展的老板就是“亲人”,我们就应该悉心关怀他、用心呵护他、积极帮助他。希望我们xx的干部群众都要有大度的胸怀,都要有开放的意识,对客商的承诺一定要做到许诺慎重、有诺必践,千万不要“开门招商、关门宰客”,避免“欺负一个、吓到一片”的现象发生。第二招,强化优质服务。各级领导、各位公职人员,特别是县级领导、各单位一把手,都要设身处地、换位思考,都要体谅企业发展面临的困难,都要体谅外来客商承受的压力。对于需要办理的事项,不要一味地把上级的条条框框作为“尚方宝剑”,这不行、那不行,一定要说怎么行。在开展解放思想大讨论活动中,所有的职能部门都要对照分析,哪些该放的权力还没有放,哪些可以快的环节还没有快,哪些不该收的费还在收,哪些不该管的事还在管,哪些可以帮的忙还没有帮。针对查找出的问题,制定整改意见,学习借鉴外地经验,结合xx实际大胆创新,别人给的政策我们给,别人没给的政策我们也可以给。我希望在座的各单位一把手,都要大力度地解放思想,努力打造全员、全程、全天候、全方位、全身心的“五星级”服务品牌。第三招,狠抓反面典型。刚才汉兵书记通报了2012年以来损害发展环境的几个典型案例,有去年发生的,也有今年刚刚发生的。这些案例触目惊心、令人痛惜、发人深思,这说明我们在环境建设方面还有差距;这样的环境,还怎么引项目?怎么打好项目攻坚战?怎么造福xx人民?损害发展环境的人就是xx的“罪人”,县委、县政府决不能容忍;谁和xx人民过不去,xx人民就要和他过不去。今后,我们要坚持“老虎苍蝇一起打”,每年都要公开处理一批损害发展环境的人和事。不论是大事,还是小事;不论是公职人员,还是普通老百姓;不论是国家干部,还是企业老板,只要破坏了xx的发展环境,都要管住,都要管好;不论是吃拿卡要、冷横硬推,还是村霸、路霸、市霸,只要是违了法违了纪,我们就要坚决处理、以儆效尤、绝不手软。我希望县纪委、公安局、检察院、县委督查室、政府督查室等部门,充分发挥职能作用,在汉兵同志的领导下,大家齐心协力,维护好、创建好xx的投资环境,为我们打好项目建设攻坚战奠定一个坚实的基础。

(五)“三管齐下”破瓶颈。制约xx发展的主要瓶颈,一是土地,二是资金,三是人才。在这次大讨论活动中,一定要充分借鉴外地的成功经验,积极探索行之有效的新思路、新举措。

首先要千方百计破解土地瓶颈。一要全面盘活闲置土地。我县的闲置土地潜力很大。汇德陶瓷就是利用了三个旧企业的闲置土地,新上了墙地砖项目。我们要在全县推广这一做法,综合运用经济、行政、法律手段,对停产两年以上的小建陶、小铸造等企业的闲置占地予以强制收回,“腾笼换鸟”,为优质项目腾出发展空间。二要积极开展土地收储。土地收储既是经营城市、经营园区的成功办法,也是灵活运用上级政策,合理调剂项目用地的有效措施。我们要充分借鉴外地的成功经验,在确保农民利益的前提下,积极采用政府融资、BT方式,有计划、有步骤地实施土地收储,有效解决“项目好招、落地真难”的问题。三要探索土地流通机制。要学习借鉴辽宁海城等地的经验,积极探索建立农村土地交易中心,将城镇规划区外闲置废弃、小面积、零散的集体建设用地、国有建设用地等,进行土地整理和复耕复垦,形成“地票”,利用交易中心平台进行挂牌交易,解决土地占一补一、增减挂钩的问题,为项目建设预留出更多的建设用地。同时,要加强土地集约利用,严格控制项目投资强度,提高项目占地容积率和土地使用率。

其次要齐抓共管破解资金瓶颈。一要加大投放力度。2012年我县金融机构贷存比为43.9%,有xx亿元存款被上解到上级金融机构。面对这一问题,县内各金融机构必须要树立大局意识,开阔思路、创新举措,用足用好用活信贷政策,千方百计扩大信贷规模,努力把xx的资金更多地用于xx的经济发展。要增强服务意识,创新金融产品,降低审贷门槛,特别是对优质企业、重点项目要主动服务、积极对接、提前介入、优先支持。今天我们为在金融方面做出了积极贡献的信用联社给予了奖励,下一步,我们还要制定更有效的激励政策,定任务、定目标、定考核,重点奖励银行一把手,激励各个银行多放贷、快放贷,不断增强金融服务满足度。二要引进域外资金。加快经济发展,建设经济强县,仅靠域内资金远远不够,我们要通过这次大讨论活动,眼睛向外,“借鸡下蛋”,推动县政府与域外银行的战略合作,为企业发展注入新鲜血液,实现互利双赢。要充分发挥县金融服务中心的作用,真正建立起资源整合、信息共享、常态对接的银企合作平台,构筑银企良性互动格局,最大限度地引来域外资金。三要搭建融资平台。建设政府性投融资平台是利用闲置资产搞活金融的有效手段。目前,我们正在运作成立xx凤城投融资公司,整合全县各机关事业单位的土地、办公楼等有形资产,通过抵押融资,重点支持基础设施建设和优质的大项目。同时,要发挥融资平台的杠杆作用,撬动更多的社会资金支持经济发展。希望有关部门要搞好配合,大开绿灯,主动作为,尽快使融资平台发挥出应有作用。

第三要想方设法破解人才瓶颈。一要积极引进人才。坚持“招商引资”和“招才引智”相结合,在“六联六找”活动中既要注重引进项目,更要注重引进人才,吸引大批高端技术人才、管理人才集聚我县,带动产业的繁荣,催生发展的“蝴蝶效应”。兴龙包装公司在这方面做得不错。前不久到浙江考察,不仅与浙江武义县兴隆包装公司达成合作意向,还引进了国内包装行业顶尖管理人才、技术人才,拟在xx建设华北最大的包装工业园。希望同志们、特别是广大企业家们,都要有这种开放的意识、超前的思维。二是要多方培育人才。要结合我县支柱产业发展,进一步加强与景德镇陶瓷学院等专业院校的合作,有组织地定期选派骨干人员到对口大专院校进修。县职教中心要围绕县委、政府中心工作,积极发挥作用,企业需要什么样的人才,就开设相应的专业、培育相关的人才;要加强与相关高等院校的合作,积极聘请外地专家教授前来讲经授课,“不求所有、但求所用”,企业需要什么知识,就举办什么样的讲座。企业要成立自己的研发机构,加大投入力度,形成激励科研人才特别是研发团队的动力机制。三要真正留住人才。要设立人才专项资金,在子女就学、家属就业、生活住房等方面给予保障,在人才自主创业、研发创新、教育培训等方面给予资助,形成聚集人才的洼地。要保障人才的政治地位,对有突出贡献的人才授予“荣誉市民”称号,使有用人才生活得有价值、有尊严、有地位,真正实现以待遇留人、以感情留人、以事业留人。

三、以强烈的担当意识,全面开创xx工作的新局面

伟大的战略不如强大的落实行动。确保大讨论活动和项目建设攻坚战取得扎效,关键看我们各级干部以什么样的精神状态、什么样的工作作风、什么样的工作劲头去抓推进、抓落实。

要始终保持干事创业的“精气神”。县委、政府主要领导调整以来,许多县级领导、中层干部,都自觉地把干好工作当作人生的价值体现,主动放弃节假日、双休天,拼着一股气,拼着一股劲,以忘我的精神抓工作,以火热的激情跑项目,以顽强的毅力解难题,展现了对xx事业高度负责的责任感和强烈的使命感。瑞彬书记反复告诫我们,人一定要有“精气神”。解放思想大讨论和项目建设攻坚战能否取得实效,关键看我们的精气神,关键看我们的精神状态,关键看我们是不是想干事,关键看我们是不是敢干事。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。每一位领导干部,都要将“任内干出一番事业,离任后老百姓说我们干了几件事、干成了几件事”作为最大的人生追求,一定要按照这一标准来审视自己,有没有奋发做为的激情,有没有发展至上的意识,有没有锐意改革的勇气,有没有高效服务的作风,有没有干事创业的本领,有没有为民造福的责任?只要大家都能保持这种勇于担当的状态、奋力开拓的锐气、敢闯敢干的魄力、“剑锋所指、所向披靡”的士气,xx的事业一定会蒸蒸日上,xx的明天一定会灿烂辉煌。

要始终用好干部考核这个“指挥棒”。考核的目的是鼓励先进、鞭策后进。考核既是一种政治导向,又是工作的指挥棒,它决定了我们树什么样的典型、用什么样的干部、正什么样的风气,对我们xx的事业发展意义特别重大。目前,xx最大的问题是发展问题,发展的关键在于工业突破,工业突破的核心在项目。我们的指挥棒就是要引导大家,在项目攻坚战中干事、干成事、干大事。今天会上印发了《xx县招商引资考核办法》,我们就是要树立这样一种导向:以项目论英雄,激励大家以解放思想、改革创新的思维,放手干、大胆闯,真正在全县形成全力招商、大上项目的热潮,开创xx项目建设的新局面。

要始终抓好培树典型这个“风向标”。一个激情澎湃的时代,必然是典型辈出的时代。目前,xx的大发展其期已至,大进步其势已蓄,大跨越其力已积。打好项目建设攻坚战,需要全县上下戮力同心、砥砺前行,更需要先进典型引领带动。各级各部门、特别是宣传部门,要注意深入挖掘那些项目建设的“功臣”、敢闯敢干的“勇士”、开拓创新的“排头兵”,鼓励和动员全县人民,都向先进典型看齐,人争第一,事争一流。榜样的力量是无穷的,我们要以先进典型为榜样,用他们这种志气、用他们这种勇气、用他们这种豪气来激励全县广大干部,无论遇到什么样的艰难困苦,都要逢山开路,遇水架桥,攻坚克难,无往不胜。

要始终用好督查落实这把“双刃剑”。督查是推动落实的重要手段。我们要尽快成立县委督查室和政府督查室,将最能吃苦、最敢负责、最坚持原则的同志配备到督查岗位。督查人员要真正沉下去,要走遍每个乡镇、每个部门、每个村、每个企业、每个医院、每个学校、每个角角落落,真正做到“xx地盘上,督查全覆盖”。今后,督查室主任列席县委常委会和政府常务会,督查情况可以直接向县委、政府主要领导反映。具体工作中,要注意做好“上下结合”的文章:一要把县委、政府的决策部署和上级精神带下去,围绕上级要求、县委政府的决策部署和县领导安排的重点工作抓督查,看一看县委、政府的决策部署在基层怎么安排、怎么落实、谁去落实、什么时间完成;看一看县领导安排的重点工作,各级各部门结合各自实际,提出了哪些思路、采取了哪些措施、推进到什么程度、取得了哪些成效;看一看谁在推进重点工作中发挥了主导作用,谁在遇到困难问题、棘手问题时主动担当,谁能够积极地为县委、政府排忧解难,确保县委、政府的决策部署在xx大地上“一路畅通”。二要把基层的情况带上来,要通过督查这种形式,将各级各部门工作推进中存在的问题,特别是共性的问题,需要县委、政府在决策中注意把握的问题,以及基层的呼声、期盼,真实、客观、及时地反映上来,为县委、政府的决策提供依据。三要在督查中发现人才,为县委用干部、用好干部提供依据。今后我们提拔干部,既要看实绩,又要看基层的反映、群众的口碑,主要看招没招项目。要通过督查了解某个干部招引了几个项目、干了几件大事,抓了几件难事,妥善解决了几个具体问题,有没有敢于担当的意识。今后,所有督查情况要全县发通报,必要情况下在电视台、今鄗新闻曝光,在综合办公大楼显示屏公示,县委、政府每月听取一次督查情况汇报,督查结果记录在案,作为年终考核的重要依据,这要作为一项制度坚持下去。总之,我们要通过强有力的督查,让“说了算、定了干、干必成、成必优”成为xx干部的工作准则,让“只为成功想办法、不为失败找理由”成为xx干部的工作理念,让“八仙过海、各显神通、千帆竞发、勇者争先”成为xx发展的“主旋律”。

同志们,潮平岸阔催人进,风劲扬帆正当时。面对新一轮加快发展的逼人态势,面对时代赋予我们的光荣使命,面对全县20万父老乡亲过上幸福生活的美好期待,我们必须强化责任担当,以更加开阔的眼光、更加创新的思维、更加非凡的气魄、更加昂扬的士气,点燃我们激情燃烧的岁月,奏响解放思想的最强音,集聚科学发展的正能量,以决战决胜的姿态,坚决打赢项目建设攻坚战,谱写无愧于岗位、无愧于历史、无愧于xx人民的壮丽篇章!

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