某县2013年上半年市场主体和注册商标发展分析报告
2013年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和各级政府推动经济平稳较快发展的决策部署和国家工商总局支持云南“桥头堡”建设的政策意见。紧紧围绕促进“科学发展、和谐发展、跨越发展”总体要求，以加快建设面向西南开放重要桥头堡，在“十二五”时期努力实现“四个翻番”、“两个倍增”为目标。按照“增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后”和创建品牌梯次，加大扶持力度实现注册商标总量增加质量提升的要求，充分发挥工商部门的职能作用，强化监督管理，创新服务机制，提高服务效能，有力地促进各类市场主体和注册商标的持续较快发展。
一、 内资企业
（一）企业登记情况
1、企业发展情况
截止2013年6月底，全县共有私营企业227户，注册资本111787万元。与2012年同期相比，增加41户，44274万元。分别增长22.04%，65.58%。全县共有内资非私营企业102户，与去年同期相比，增加2户，增长率为2%。
2、企业类型分布情况
从企业类型看，国有企业21户，占总数20.58%，集体企业14户，占总数13.72%，公司67户，占总数的65.68%。
3、企业行业分布情况
内资非私营企业：农、林、牧、渔业1户，制造业1户，电力、燃气及水的生产和供应业12户，交通运输、仓储和邮政业11户，信息传输、计算机服务和软件业 17 户，批发和零售业23户，住宿和餐饮业1户，金融业 23户，租赁和商务服务业9户，科学研究、技术服务和地质勘察业3户，教育1户，合计102户。按经济类型分：国有企业21户，占总数的20.5%，与2012年同期相比，户数不变，集体企业14户，占总数的13.7%，与2012年同期相比，户数不变，公司67户，占总数的65.7%，同2012年同期相比，增长2户，增长率3.1%，以上数字可见，从量上看，公司类企业最多，从综合实力来比较，公司类企业最强，其户数约占内资企业总数的65.7%，注册资金约占总数的88.5%。主要行业有：电力、燃气及水的生产和供应业12户，占11.8%；交通运输、仓储和邮政业11户，占10.8%；信息传输、计算机服务和软件业17户，占16.7%；批发和零售业23户，占22.5%；金融业23户，占22.5%；租赁和商务服务业9户，占8.8%。
私营企业：农、林、牧、渔业 32户，采矿业15户，制造业29户，电力、燃气及水的生产和供应业3户，建筑业7户，交通运输、仓储和邮政业6户，信息传输、计算机服务和软件业 6户，批发和零售业88户，住宿和餐饮业3户，金融业 1户，房地产业17户，租赁和商务服务业 5户，科学研究和技术服务业11户，居民服务、修理和其他服务业务2户，教育1户， 文化、体育和娱乐业 1户，合计227户。
从行业分布上看，企业主要集中在农、林、牧、渔业、制造业、采矿业、批发和零售业、房地产业，反映我县企业发展不是很均衡。
(二)私营企业登记情况
1、私营企业发展情况
截止2013年6月底，全县共有私营企业227户（其中分支机构35户），投资者人数415人，雇工人数3548人。全县今年新登记私营企业18户，投资者人数31人，雇工人数142人，注册资金9718万元。
2、私营企业类型分布情况
全县私营企业227户，独资企业43户，有限公司184户（分支机构34户）。
3、私营企业产业分布情况
第一产业32户，第二产业54户，第三产业141户，分别占总户数的14.09%、23.78%、62.11%，目前我县私营企业发展处于一、二比重小，第三产业大。
4、私营企业注册资本规模情况
截止2013年6月底，全县实有私营企业227户，注册资本在100万元—500万元的私营企业46户，注册资本在500万元—1000万元的私营企业37户，注册资本在1000万元—xx亿元的私营企业 35户。私营企业由数量发展转向规模质量提升。
5、从行业分布情况看，批发和零售业、农、林、牧、渔业、制造业、采矿业占据了私营企业行业前4名。批发零售业有88户，占私营企业总户数的38.76%，同比减少2.1%；农、林、牧、渔业有32户，占总户数的14.09%，同比增长0.65%。制造业有29户，占私营企业总户数的12.77%，同比减少2.28%；采矿业有15户，占私营企业总户数6.6%，同比减少0.9%；
(三)内资非私营登记情况
1、内资非私营企业发展情况
截止2013年6月底，全县共有内资非私营企业102户，注册资金28591万元。
2、内资非私营企业类型分布情况
全县内资非私营企业中，国有企业21户，集体企业14户，公司67户。
3、内资非私营企业产业分布情况
第一产业1户，第二产业3户，第三产业98户，分别占总户数的0.98%、2.94%、96.07%，目前我县内资非私营企业发展处于一、二比重小，第三产业大。
4、内资非私营企业注册资本规模情况
截止2013年6月底，全县实有内资非私营企业102户，注册资本在100万元的内资非私营企业4户，注册资本在500万元—1000万元的内资非私营企业9户，注册资本在1000万元—xx亿元的内资非私营企业6户。
5、从行业分布情况看，金融业，批发零售业，信息传输、计算机服务和软件业，电力、燃气及水的生产和供应业占据了内资非私营企业行业前4名。金融业有23户，占内资非私营企业总户数的22.5%，；批发零售业有23户，占内资非私营企业总户数的22.5%，信息传输、计算机服务和软件业有17户，占内资非私营企业总户数的16.7%，电力、燃气及水的生产和供应业有12户，占内资非私营企业总户数的11.8%.
（四）企业发展特点
一是群体规模不断扩张。我县经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微型企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全县小微型企业分布广、特色鲜明，我县初步形成了农副产品加工、采矿、批发零售、房地产、农林牧渔业成为全县小微型企业的支柱产业。三是私营企业增长显著，注册资本规模扩大。私营企业全县今年上半年新设立户数18户，与上年同期相比增长22.04%。从行业上看，私营企业在农林牧渔业、批发零售业、房地产业三个行业增幅较大。与上年同期相比，私营企业注册资本增长44274万元。从新登记私营企业来看，投资者仍然青睐于产权明晰、权责分明、融资方便，且符合建立现代企业要求的有限责任公司。四是内资企业发展缓慢，新设立主要是分支机构。在市场主体总量中的比重增长较为缓慢，同时国家给予私营企业更多的政策，为私营企业提供了广阔的发展空间；私营企业经营机制灵活、管理严格、对市场信息反应灵敏决策快速等优势促进了私营企业的快速发展。
二、个体工商户、农民专业合作社
（一）个体工商户登记情况
1、个体工商户基本情况：
截止2013年6底，我县个体工商户发展达5401户与2012年上半年的4820户相比增加581户，增长12%，其中城镇1686户与2012年上半年的1788户相比减少102户，下降5.8%；农村3715户与2012年上半年的3032户相比增加683户，增长23%；从业人员7553人与2012年上半年的6749人相比增加804人，增长12%，其中城镇2594人与2012年上半年的2644人相比减少783人，下降25%，农村4959人与2012年上半年的4105人相比增加854人，增长21%；注册资金31520万元，与2012年上半年的21611万元相比增加9909万元，增长46%，其中城镇7847万元与2012年上半年的7090万元相比增加757万元,增长11%,农村23673万元与2012年上半年的14521万元相比增加9152万元，增长63%。
2、个体工商户发展特点
从产业结构上看：1、第一产业户数为590户，占总户数的11%，与2012年上半年的445户相比增加145户；2、第二产业户数为331户，占总户数的6%，与2012年上半年的379户相比减少48户；3、第三产业户数为4480户，占总户数的83%，与2012年上半年的3996户相比增加484户。
从区域发展速度看：城镇、农村个体工商户都有所增长,城镇户数为1686户，占总户数的31%，从业人员2594人，注册资金7847万元，与2012年上半年的1788户、2644人、7090万元相比户数、从业人员分别下降6%、2%;注册资金增长11%；农村个体工商户为3715户，占总户数的69%，从业人员4959人，注册资金23673万元与2012年上半年的3032户、4105人、14521万元相比分别增长23%、21%、63%。
从以上情况看,农村个体工商户户数、从业人数、注册资金都有所增长，城镇个体工商户户数、从业人数、注册资金都有所下降。增长的主要原因：一是上半年在个体工商户验照工作中，我局利用经济户口动态管理、市场巡查的机会，做好验照工作，开展实地检查和申办执照工作。对检查出的无照经营户，在清理整顿期限内以疏导教育为主，重在规范登记，发放《限期办照通知书》，引导其合法经营。在坚持市场准入条件的同时，积极开展各种便民服务工作，简化办理营业执照的手续。突出以人为本，特别对边远山区、农村实行服务上门。上半年共清理无照经营86户，已全部纳入了登记管理。二是我局继续贯彻落实国家、省、州及地方政府的有关政策，大力鼓励、引导和扶持个体经济的发展，认真落实就业再就业优惠措施，积极支持下岗失业人员、高校毕业生和退伍军人投资创业，在注册大厅开辟“下岗职工办照绿色通道”，认真落实首办责任制和服务承诺制，实行“一站式办公”，简化办证程序和审批手续。三是今年继续贯彻执行云南省政府出台了鼓励创业“贷免扶补”政策，农民工办理个体执照的较多。
3、个体工商户发展变化原因
上半年个体工商户新开业1128户，从业人员1726人，注册资金8890万元。从行业发展看：农林牧渔业253户，制造业31户，电力业1户，建筑业1户，批发和零售业723户，交通运输业1户，住宿和餐饮业62户，信息传输、软件和信息技术服务业7户、租赁和商务服务业2户，居民服务和修理和其他服务业37户，教育7户，娱乐业3户。这几个行业分别占新发展总数的22%、2.8%、0.09%、0.09%、64%、0.09%、5.5%、0.6%、0.2%、3.3%、0.6%、0.3%。其中批发和零售业占总发展户数的一半以上；其次是制造业、住宿和餐饮业、农、林、牧、渔业，居民服务业等，这些行业所占比重高于其它几个行业,原因是：一是由于这些行业大多不需要高新技术，大多不需要太高的成本,多数不涉及前置审批件。二是凡是下岗失业人员从事个体经营的除国家限制的行业外，一律实行登记费优惠政策。三是由于云南省“贷免扶补”政策的出台，农民工从事种植、畜牧饲养业办照的较多。四是从停止征收两费以来，我们转变了职能，以监管为主，引导个体工商户合法经营。五是随着查处取缔无照经营行为等一系列专项整治行动的实施，清理无照和违法经营力度加大，加强了市场主体的规范登记管理，同时针对无照经营具体情况，加强教育引导，为一些符合条件的经营者进行了工商登记，办理了营业执照。从发展情况看,经营领域不断拓宽,个体经济已从传统的流通服务业逐步拓展到其他行业和领域,特别是零售业和餐饮业已占有举足轻重的地位和作用。
4、个体工商户注销及原因
今年上半年共注销516户，与2012年上年的552户相比减少36户,下降6.5%。从行业结构看：农林牧渔业94户，制造业20户，电力业1户，批发和零售业339户，交通运输业2户，住宿和餐饮业39户，信息传输、软件和信息技术服务业2户，租赁和商务服务业1户，科学研究和技术服务1户，居民服务和修理和其他服务业16户，教育业1户。分别占注销总户数的18%，3.8%，0.2%，66%，0.4%，7.5%，0.4%，0.2%，0.2%，3%，0.4%。从数量上看，上半年注销户数与往年相比相差不大。
其主要原因：一是由于变更户主，依据《个体工商户条例》办理注销登记；二是因法律法规的新修订，个体营业执照升级为长期（无经营期限）模块，一部分经营期限到期应换照的个体户申请注销后新登记；三是部分个体工商户在市场竟争中，无经营能力，办理了注销登记。
（二）农民专业合作社登记情况
农民专业合作社的登记情况：自2007年7月1日起施行《中华人民共和国农业专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》以来，我局广泛宣传，对符合条件的给予办理了农民专业合作社，截止2013年6月8日统计，我县共办理农民专业合作社272户，成员总数7239人（农民成员7033人、非农民成员204人、企业单位成员2人），其中成员人数在50—100人的4户、100人以上的1户，出资总计21867万元(其中非货币出资250万元)，出资总额100—500万元的有71户，500一1000万元的有3户。其中上半年新发展57户，出资总额4444万元（非货币出资15万元），成员总数1858万元（农民成员1804人、非农民成员53人、企业单位成员1人）。农民专业合作社产业结构发展不均衡，主要集中在第一产业，经营范围以养殖、种植占据主导地位，行业发展相对单一。
三、商标发展情况
（一）XX县商标基本情况
截止2012年6月底，我县拥有注册商标80多件，其中云南省著名商标2件，XX州知名商标2件。
（二）商标发展的特点
1、企业商标品牌意识明显提高
近几年来，XX县工商局坚持执法与服务相统一，立足建设服务型工商队伍，深入企业进行商标帮扶指导工作，广泛开展了商标知识培训、法律法规宣传，使实施商标战略扎实有效的开展，企业的商标意识明显提高，注册商标和争创品牌商标的积极性大大提高。每年商标注册数量逐年呈上升趋势。
2、存在的问题
（1）注册商标总量偏少。截至2013年6月底，我县有各类型企业329户，个体工商户5401户，农民专业合作社272户，而注册商标仅有80多件，约占企业和个体户、农民专业合作社总数的1.36%。
（2）区域发展不平衡。在注册商标中博南镇占的较多，其余龙街镇，杉阳镇注册商标数量都非常小。
（3）商标质量有待提高。在全县80多件件注册商标中，没有一件是驰名商标，被评为云南省著名商标的仅有2件，被评为XX州知名商标的2件。
3、原因分析
我县注册商标发展滞后，从客观上讲是因为工业不发达，这是最主要、最根本的原因。但是，主观重视和努力不够也是一个重要原因。其突出表现：
一是企业申报意识差。我县一些企业和自然人，包括一些有一定实力和影响的民营企业家，普遍缺乏现代企业意识和商标品牌意识，只顾当前，不计长远，怕花钱，怕费事，满足于小打小闹和传统的生产经营，即使反复上门做工作，也不愿意去申报注册。
二是企业改制、破产造成一些老牌商标流失。由于企业改制、破产清算时，一般都只注重于有形资产的处置，而基本上没有考虑到注册商标等无形资产的出售转让，随着企业法人变更或转产，一批过去使用多年、且有一定知名度的注册商标处于停用、流失状态。
三是企业缺乏商标品牌的广告宣传力度。国内外驰名商标无一不是通过长期的市场推广和广告宣传获得成功的，但该县企业在进行商标宣传方面意识相当淡薄。大多数企业采取以提高产品质量和服务质量，希望借消费者的口碑方式进行宣传，从而提高产品的知名度，谈到广告宣传表示不感兴趣。只有少数企业选择应当加大广告的投入来提高企业商标的知名度，从而提高企业效益。一些企业观念陈旧，有相当一部分企业认为只要产品质量好，销路好就用不着做广告。
4、注册商标专用权保护取得长足进展。根据省、州局的要求我局先后开展了驰名商标专项保护行动、注册商标专用权保护专项行动等等系列专项执法检查。2013年6月底，全县工商系统共出动执法人员140人次，检查各类经营户59户次，检查各类市场3个次。有力地打击了商标侵权违法行为，保护了商标所有权人特别是品牌商标所有权人的合法权益。
五、主体发展建议
（一）优化市场准入，积极促进市场主体数量发展。
为加大市场主体培育力度，盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量、增强能量，落实“桥头堡”各项政策措施，促进各类市场主体加快发展，增强全县经济发展活力。大力营造便民高效的准入环境，引导更多的社会资源成为创业资本，鼓励更多的自然人及社会组织成为市场主体。一是要大力发展农村市场主体，充分发掘农业资源。做好XX县内传统的优势种植、养殖产业之外，还要大力发展农村旅游业，高原特色农业，要在大力发展农民专业合作社的同时，通过推广订单农业和扩大农村经纪人队伍等措施，扩大合作社规模，规范内部管理，提高竞争能力。三是要优化重点行业市场主体结构，实现可持续发展。积极推进企业集团化，集约化发展道路，做大做强。淘汰落后生产能，积极推进经济增长方式的转变。三是深化“以创业促就业”，促进个体和私营经济发展。对下岗失业人员、进城农民、高校毕业生等特殊群体自主创业和就业积极推进鼓励政策。进一步完善支持自主创业、自谋职业的相关措施，为创业者提供“贷免扶补”优惠政策，降低创业成本、减少创业风险。
（二）扶持小微型微企业，服务重点项目
对小微型企业，一是落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。二是要加大资金扶持力度，继续为企业做好股权出质、不动产质押融资服务的同时，支持企业和投资者利用出资、出质等多种手段开展融资活动；继续发展风险投资、小额贷款公司等融资机构，拓宽小微型企业融资渠道，完善中小企业融资担保体系。三是要加大行政指导力度，教育和引导企业规范管理、诚信经营。
重点建设项目是推动XX县经济发展的主动力，须受到格外重视。对于参与开发建设的市场主体，落实“直通车”服务制度，提高服务效能，为市场主体提供个性化服务。二是围绕“工业强县”战略合理促进全县工业产业布局合理分布，推动社会经济的发展。
（三）加快现代服务业发展，促进服务业发展提速、比重提高、竞争力提升
以“桥头堡”建设为契机，推动服务业转型升级，促进我县转变增长方式、优化产业结构。一是结合文化体制改革，大力培育和发展文化企业，推动文化创意、文体经纪、广告业发展。三是结合交通基础建设，大力培育和发展现代物流企业。
（四）积极推进实施商标战略，增强经营主体品牌意识
切实抓好《XX州“十二五”商标战略发展规划》的具体实施工作全面提升我州注册商标总量及质量，争取打造一批拥有自主知识产权自我发展、自我保护、自主维权的意识和能力，努力营造商标使用和发展的良好环境。
（五）切实提高消费维权水平
进一步更新维权理念，同时广泛开展消费维权宣传教育，引导消费者健康文明消费和经营者自觉履行消费维权社会责任，不断提升消费者自我维权能力和经营者自律水平。健全城乡消费维权组织网络。同时，扩大“12315”社会覆盖面，努力把消费纠纷和解在企业，化解在基层。通过建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制，积极探索行政协调与人民调解、司法调解联动机制。以社会关注热点、消费者投诉点、民生保障重点为导向，强化服务领域消费维权工作。
XX州XX县工商行政管理局
2013年7月1日
