市委、市政府组织实施新农村“富民强村固基”工程建设是落实我省统筹推进“三化”战略的务实举措，是加快我市农业农村发展的现实需要，是建设吉林西部特色经济区的必然要求。白城是半干旱地区，水对全市经济社会的发展至关重要，白城“有水则兴，无水则衰”已经成为全市上下的共识，在全市新一轮新农村“三项工程”建设中，水在富民方面的地位和的作用将更加突出，我们做为全市水利行政主管部门，必须认清形势，明确任务和工作方向，全力在引水、蓄水、节水、用水上做文章、下功夫，积极为新农村“三项工程”建设搞好服务。
一、全力做好新农村“三项工程”建设的水利服务工作
去年9月全市新农村“富民强村固基”工程建设动员大会后，我们先后召开党委会、党委扩大会和干部大会，认真传达学习和贯彻落实全市实施新农村“富民强村固基”工程建设有关文件精神，迅速统一全局干部职工思想，凝聚共识，并把该项工作纳入重要日程。并成立了市水利局服务新农村“富民强村固基”工程建设领导小组，同时，结合实际制定了《白城市水利局服务新农村“富民强村固基”工程建设实施意见》，《意见》对100个新农村“三项工程”建设试点村的水利工程从工程规划、项目资金、政策扶持、技术服务等方面都做了从优、从快的明确规定，切实为推进新农村三项工程建设提供水利服务保证。
同时，我们把做好当期的水利工程建设项目作为支持全市新农村“三项工程”建设的重要举措。一是完成了分洪入向一期工程投资3000万元建设任务，并为向海、创业等水库引水1.03亿立方米，灌溉水田5000亩，旱田2万亩。二是按“节水增粮”行动要求完成膜下滴灌面积115万亩，完成投资xx亿元，。三是新打饮水安全水源井165眼,总投资6096万元,解决了7.4万农村人口的饮水安全问题.四是完成了3条中小河流治理建设任务，完成投资6250万元，等等。这些工程将对加快全市新农村“三项工程”建设起到重要保障作用。我们争取项目资金、工程进度、质量安全等工作走在了全省前列，得到了上级主管部门的充分肯定。
二、扎实做好新农村“三项工程”建设帮扶工作
市里确定市直10个涉农部门包保10个示范村，我们水利局包保的是洮南市福顺镇幸福村。为了做好帮扶工作，我们在统一认识，强化组织领导的基础上，对幸福村展开了多层面、多角度广泛深入的调查研究。通过调研，掌握了福顺镇幸福村自然状况、基础设施、党建和精神文明建设等情况，了解了村民对支部建设、组织发展、致富增收计划等方面的意见。在此基础上，帮助制定了幸福村未来三年发展目标：到2015年，现代农业体系基本建立，农业综合生产能力显著增强，农村一、三产业协调发展，农村社会事业全面发展;精神文明全面加强，农民科技文化和健康素质全面提高，村容村貌美化整治，农村民主政治建设进一步加强，民主管理机制不断完善，农民民主权利和合法权益得到切实保障，村内文明和谐，农民安居乐业，把幸福村打造成名符其实的白城市第一村。幸福村经济发展思路是：做大做强主导产业，创建大米知名品牌;大力发展乡村旅游，助推农民增收致富;实施规范化养殖，加快精品牧业发展。
一是组织开展了“助推三项工程建设·走进幸福村”主题实践活动。我们组成十八大精神宣讲组、项目谋划组、村情调查组，走进洮南市福顺镇幸福村开展主题实践活动，开展了党建帮扶、项目帮扶和深入农户开展调查活动。二是启动通福分灌区项目。幸福村水田面积10000亩，占耕地的95%，目前是用地下水灌溉，灌溉旺季水资源不足且农民打井提水费用大，为探索改变幸福村水田灌溉方式的问题，我们谋划并启动了洮儿河灌区通福分灌区项目，项目规划灌溉面积11万亩，规划投资xx亿元，项目建成后，将使洮南市4个乡50个村15000农户受益。今年年初，我们邀请省农水局的负责同志前往幸福村对项目区进行了实地勘察，又多次派专业人员到现场进行踏查测量。目前，设计方案已定，项目可研报告正在编制中。三是研究制定水土保持项目规划。对幸福村的4个沙坑治理项目进行了初步规划，研究制定了水土保持项目，目前，项目设计已完成并上报水利厅待批。四是落实了水源井更新改造。为不影响今年水田插秧，我们积极筹集改造资金20万元，计划对全村100眼水源井进行更新改造，目前，价值4.6万元的120根井管已运送到幸福村，计划在播种插秧前完成更新改造水源井建设任务。五是组织编制旅游项目规划。邀请市旅游局规划科负责同志前往幸福村，对乡村旅游规划中的“一台、二街、三园”项目，从规划布局、建设标准到经济效益等进行了指导和评估，目前项目规划正在制作中。六是组织落实了科技培训。幸福村的农民增收潜力是在稻米的质量提高，目前稻米品种杂乱，均价仅卖到2.2元/斤，统一优质品种，打造绿色有机米品牌是未来工作的重点。今年1月，我们聘请省农科院水稻研究所专家齐春艳和洮北区特色产品发展中心专家焦佰臣，走进幸福村开展服务新农村“三项工程”建设科技培训。今年3月中旬，又邀请省农科院水稻研究所所长侯立刚和三位专家到洮南市福顺镇幸福村就做大做强水稻产业进行科研生产深度对接，他们带来了22个优质稻种准备进行种植试验，并表示在品种选择、技术栽培、品牌认证上给予鼎立支持。根据专家意见，目前幸福村已经购进优质稻种5000斤，计划推广100公顷优质水稻。
三、努力完成今年新农村“三项工程”建设的各项工作任务
“三项工程”建设是当前和今后一个时期我市新农村建设的重要任务。为此，今年我们将“三项工程”建设任务纳入我局29项重点工作任务之中，把落实“三项工程”建设任务做为一项重要内容纳入年度绩效考核目标之中。下一步，我们将按照这次会议要求，切实把“三项工程”建设任务抓紧抓好。
一是认真完成涉农水利工程建设任务。要协助省厅完成白城河湖连通工程前期工作;完成分洪入向5000万元二期建设任务;完成市、县(市、区)洮儿河治理工程初步设计审批;完成投资xx亿元建设95.5万亩膜下滴灌工程建设任务;完成投资3000万元解决5万农村人口饮水安全工程。对涉及新农村建设100个试点村的水利工程要一切从优、从快，努力为全市新农村建设做出水利部门应有的贡献。
二是积极做好新农村“三项工程”建设帮扶工作。按照幸福村的建设规划，我们对稻米生产、灌区建设、沙坑治理、旅游开发、精品牧业等项目都确定了具体帮扶局领导和具体帮扶科室、单位，明确了责任和任务，下一步我们要狠抓工作推进和落实，保证按计划、按时限、按要求完成各项帮扶任务，为幸福村的新农村建设做出应有贡献。
