征收办上半年总结六篇

时间:2022-06-11 11:20:03 心得体会 浏览次数:

【篇一】

**年上半年,征收办在县委、县政府的正确领导下,在我办全体同志和相关单位的共同努力下,凝百倍干劲、聚千股力量,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,克服重重困难,认真履行职责,积极推进各项工作,取得了一定的成绩。现将主要工作情况汇报如下:

一、上半年主要工作

(一)适应新形势,进一步完善征收政策体系。针对当前我县征收工作机制和政策体系方面存在问题,在提高房屋征收货币补偿和产权调换安置的奖励政策、规范征收集体所有土地房屋补偿程序、取消云和县核心区块迁建安置政策,调整中心城区迁建安置标准,调整云和县征收土地青苗补偿和附属设施补偿标准以及健全征收工作机制等方面进行了深刻的思考。一是制定和出台了《征收集体所有土地房屋补偿实施细则》,填补了我县集体所有土地房屋征收政策的空白。二是结合各项目征收实际,制定了金水小镇、石塘镇东部游客接待中心等项目的处置意见文件。

(二)汇合多方力量,合力推进政策处理百日攻坚。为保障重点工程项目顺利推进,根据全县铁军大会战工作安排,牵头组织实施政策处理百日攻坚行动。通过强化组织保障,完善工作机制,打造阳光征收,攻克了一批历史遗留征收难题,保障了一批项目开工建设,同时也成长和锻炼了一批会干事能干事的优秀干部。截至6月29日,列入百日攻坚项目的34个项目(其中后交线、采真里、大坪三期、木玩童话小镇涉及多个乡镇,合计39个子项)已完成25个,基本完成5个,完成土地征收494.49亩,房屋征收32804平方米。

(三)坚持规划先行,切实加快安置房建设步伐。进一步加快落实项目安置房(地),以转变现有的安置模式,努力实现房屋征收“以房等人,以地等人”目标。至目前,云和县城西北路拆迁有土安置房、云和县城西北路公寓式安置房、云和县国税大楼东侧地块安置房、云和县工会北侧拆迁安置房、云和县古坊小学扩建工程房屋征收安置地、云和县物流安置小区、云和中学安置房、云和县古坊小学东侧安置房共计6个项目先后竣工,共建设公寓式安置房144套,有土安置地基71直,已完成安置49套、71直,下半年将根据房屋征收实际情况进行安置。此外,云和县城西岗头安置区、云和县城东路53省道城南区块房屋征收安置区4个项目共规划公寓式安置房290套、有土安置地基146直。其中公寓式安置房238套,预计年底可竣工;其余安置房将根据下半年房屋征收情况分批次开工。

(四)抓好“六个加强”,推动工作进度。一是加强年度计划编制与管理。切实根据我县经济、社会、土地、城乡等规划,对各乡镇、街道征收计划进行调研,科学安排,多方比较,确定年度征收规模。二是加强征收资金审核。对征收项目资金需求进行严格的审核把关,按征收计划和征收进度与资金审批程序及时拨付征收资金,使有限的资金发挥了最大的效益,也确保了征收资金使用安全。上半年共拨付项目征收资金4408万元,其中财政资金1837万元,项目业主融资1735万元;共支付房屋与土地征收补偿款3665万元,征收工作经费743万元。三是加强服务指导。完善征收项目联系人制度,帮助、指导各街道做好征收实施方案制定、征收操作程序和政策执行的严格把关、政策疑难问题协调等系列工作。四是加强政策培训。在六月中旬举办了由各乡镇、街道,有关部门、各指挥部领导及骨干100余人参加的政策培训班,提高了征收工作人员的政策理论水平和实际操作能力。五是加强宣传力度。通过各新闻媒体、信息通报及县里组织的宣传活动,向广大干部群众普及征收政策知识。六是加强信访维稳,有效化解信访矛盾,促进社会和谐稳定。受理信访件2件,完成答复2件。

(五)坚持务实进取,着力加强机关内部建设。有效结合每周干部例会制度与周一夜学制度,传达通报上级有关会议、文件精神和工作安排部署、动态,及时了解和掌握各干部联系工作情况。积极组织开展理论中心组学习以及征收相关政策、先进典型等方面的学习,形成良好的学习氛围。深入开展党员干部“两学一做”专题教育活动,着力改变工作作风。二是认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育,把党风廉政建设的落实摆在重要位置,在各种会议和场合经常敲廉政警钟,要求全体工作人员做到自重、自醒、自警、自励。同时严格落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,从制度上筑牢拒腐防线。

二、下半年工作要点

下半年,我办将紧扣县委、县政府的工作重点和工作部署,以加强和规范征收工作着手,抓好六方面工作,以加快项目征收工作有序推进。

(一)健全政策体系。一是在充分征求各方意见的基础上寻求最优方案,认真拟定《云和县**年房屋征收重置价等相关补偿标准》政策文件,不断完善征收政策体系。二是做好新旧征收政策的衔接过度工作,严格执行国家、省、市关于征收补偿的法律法规和政策规定,依法履行有关程序,切实做好收补偿安置各项工作,确保新的征收补偿标准稳妥推进。

(二)加大难题破解。切实增强工作主动性和自觉性,不等不靠,进一步细化任务,实行时间、任务及倒逼机制,每一个项目都要定时间、定人员、定任务,逐个项目来落实明确责任,形成责任体系网络。在具体实施过程中,要及时向联系领导汇报项目推进情况,以利于及时协调解决遇到的困难和问题,对重大的问题可提交征收工作领导小组商议解决,千方百计破解难题,全面化解征收矛盾纠纷。

(三)加强综合协调。一是强化征收例会机制。加强与实施单位的沟通衔接,主动协调和服务,采取原则性和灵活性相结合,合理调度资金,保障征收项目资金需求,为项目推进工作提供坚实的保证。二是完善检查督办制度。继续坚持“一月一检查,一月一通报”制度,督促推进项目征收进度。特别是要加强征收困难项目推进的督促工作,想方设法谋划攻坚策略,确保在时间节点内完成征收。

(四)加快安置房建设。加快城东路53省道城南区块房屋征收安置区项目完成4#、5#、6#、7#安置房开工建设。同时要加快已结项安置房建设项目的扫尾工作,确保安置房尽快交付使用;加快开工安置房的建设进度和已确定安置区项目规划设计,做到拆迁安置房建设步伐与征收进度相适应。

(五)加强队伍管理。着力抓好党风廉政和反腐倡廉建设,适时进行廉政形势分析,及时开展反腐倡廉教育和警示教育。深入开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动,认真按照活动的指导思想、总体目标、工作举措、方法步骤和工作要求,抓好各阶段工作目标落实。

(六)落实业务培训和政策宣传。针对新出台的《征收集体所有土地房屋补偿实施细则》和即将出台的《云和县**年度房屋征收重置价及相关补偿标准》,做好相关业务培训工作,进一步提高基层一线征收工作人员的业务水平和工作能力。同时做好新旧政策的衔接过渡工作,依法履行有关程序,切实做好征收补偿安置各项工作,确保新征收政策稳妥推进。此外,要建立多部门联合机制,做好政策的宣传、解释工作,充分保障被征收人的知情权、参与权,争取广大人民群众、社会各界特别是被征收户的理解、认同和支持。

【篇二】

**年是瓯海城中村改造三年行动计划的收官之年,也是瓯海做地出让工作再创佳绩的关键之年。上半年,区征收办认真对照区第九次党代会报告、区委九届四次全会报告和政府工作报告提出的目标任务,紧紧围绕区委区政府的中心工作,全面发力、多点突破、纵深推进,现将工作情况汇报如下:

一、城中村改造工作情况

今年我区上报省“三改一拆”、市级城中村改造计划实施14个行政村(区块)8810户共计220.3万平米改造。其中,6个行政村(区块)3605户99万平方米改造任务已在**年提前完成,8个行政村(区块)4401户118.77万平方米为**年新实施的改造任务。我办多措并举、真抓实干,确保完成目标任务。

(一)上半年工作总结

1.纵深推进房屋征收工作

⑴全力开展城中村改造。根据瓯海城中村改造三年行动计划,我办研究制定了《瓯海区**年城中村改造工作实施方案》和《瓯海区**年城中村改造考核办法》,明确任务权重,强化责任落实。随着今年我区城中村改造纵深推进,我办积极做好各项目房屋征收红线确定、征收补偿方案制定、房地产价格评估机构的确定等前期工作。目前,**年新实施的8个城中村改造项目实施方案已审批,拆迁红线已确定,该8个项目的评估机构已随机摇号产生。娄桥街道娄桥村已完成土地组件报征,其余7个行政村(区块)土地报征正在组件中。截止6月19日,已完成丈量6132户,实现签约1396户、旧房腾空874户、拆除旧房11户,各城中村改造项目在有序实施中。

⑵强势推进攻坚清零。上半年,举全区之力推进以三垟湿地公园为重点的系列“清零”战役,一是针对三垟湿地公园最后的“疑难户”,区委、区政府主要领导亲自坐镇,实行“1对1”包案机制(即1个部门负责1户拆迁户,组成了28+1个包案组限期攻坚),形成了强大攻坚声势;二是建立5人专案小组“蹲点会审”,实现疑难问题迅速处理;三是发动全区工会等社会力量帮助农民销售瓯柑,实现了81处瓯柑堆放点快速处置。截止目前,列入2015、**年攻坚村范围市级“清零”任务122处,已完成89处建筑拆除,拟上报市里永久保留8处、临时保留14处,剩余未“清零”11处均为三垟街道攻坚村范围内,预计在6月底前完成“清零”。**年城中村改造攻坚任务涉及30个行政村(区块)14453户,累计拆除旧房12759户,还剩1694户需要拆除。其中列入市级“清零”任务859处,已完成240处建筑拆除,剩619处建筑未“清零”,其中住房320处、临时周转房256处、特殊建筑39处、其他类型建筑4处。

⑶统筹推进周转房建设。根据〔**〕8号区长办公会议纪要精神,我区**年城中村改造项目周转房工程分两个标段进行发包,采用epc模式进行邀请招标,两个标段均已完成招标程序。截止6月19日,已完成进场的为南白象街道霞坊村、娄桥街道娄桥村及玕南村(二甲、四甲)、梧田街道梧田街村、娄桥街道下斜村,其余4个子项目还未进场施工。其中,新桥街道新桥村正在山体开挖外运中,暂不确定是否需要打桩;梧田蟠凤村因红线内房屋拆迁及停车场搬迁等相关工作未完成无法进场,大堡底村目前地块未确认,北村村因红线内建筑物拆迁进度缓慢桩机未进场。

⑷依法开展房屋征收。协助实施单位严格按照相关条例执行征收程序,完善依法征收流程,部分项目有个别被征收人未就补偿方案达成协议的,现需重新启动依法征收程序。今年启动国有土地上房屋征收的项目共7个,目前景山西山路建设工程、景山d-13地块建设工程2个项目征收程序已完成,征收决定已于**年1月9日作出;梧田老殿后村城中村改造工程(二期)、梧田月落垟村(上爿)城中村改造工程、梧田塘东村城中村改造工程3个项目所有程序都已完成,资料已报至区府办,待区政府作出征收决定;经开区梧田工业园旧厂房改造工程、繁荣路建设工程2个项目处于征求发改、规划、国土意见阶段。今年启动集体土地上依法补偿程序的项目11个,目前玕南村、寮东村、塘东村3个项目处于房屋调查登记阶段,三浃村和应潭村2个项目方案征求意见阶段已到期,丹东村、沙河村、垟河村、池底村、上垟村和上汇村6个项目征收程序已完成,征地批复已作出。

⑸妥善处理遗留问题。班子成员、科室负责人主动与街道对接联系,班子成员定期带队到城中村改造现场,排查解决疑难遗留问题,加快房屋征收进程。上半年办理各部门来文请示件45件,我区召开房屋征收与补偿联席工作会议5次,解决了300余户被征收人的房屋征收疑难问题与遗留问题;区未登记建筑联合认定专家小组完成13次未登记建筑联合调查认定工作,对7个项目240余户被征收人的未登记建筑进行了年份认定。

2.加快推进房屋安置工作

⑴顺利推进安置房交钥匙工作。为使被征收人早日回迁新房、安居乐业,我办及时掌握安置房建设进展,努力化解安置过程中遇到的困难,确保安置工作提速提效。上半年组织了任桥河整治工程、瞿溪延川路和信达街改建工程、梧田街道梧田街村城中村改造(瓯海大道改造提升工程)、龙霞路延伸段建设、梧田老街有机更新(塘西停车场)改造、朝霞工业区改造工程、娄桥街道平天镬公园建设工程(d-25、d-26地块)等13个项目计1607户2918套安置房摸文认购工作,完成安置面积约32.7万平方米。

⑵动态管理保留房源和剩余房源。我区已于2014年建立瓯海区安置房信息综合平台,我办负责该系统的日常管理和数据更新,实时将剩余房源和保留房源信息向所在或周边街道公布,最大限度盘活国有资产,解决被征收人住房难问题,减少政府财政支出。上半年,我办通过房价优惠、补地域差价等方法,积极引导各镇、街将剩余房源用于城中村改造提前安置、d级危房置换等安置,目前已提前安置剩余房源663套,约970套剩余房源将用于泽雅水库保护地移民安置,各街道d级危房置换安置和其他项目提前安置,各项目安置方案已在编制中。

⑶积极完善质押贷款登记管理流程。质押贷款登记工作切实解决了被征收人(企业)因无抵押物难以融资的问题,得到被征收人(企业)和银行的一致好评,取得了明显的社会效益和经济效果。上半年,我办积极优化安置补偿权益质押登记管理流程,确保了安置补偿权益质押的安全性,共办理安置房质押贷款登记204宗,涉及贷款规模达xx亿元,自2014年5月至今共办理安置房质押贷款登记1131宗,涉及贷款规模达xx亿元,无论是数量还是规模,都在全市领先。

⑷严格把关工业用地及安置地块价格评估。为加强工业用地和安置地块市场评估价格的合理性、公正性,特邀请7家信誉良好的评估机构的估价师,组成专家库,参与区审价小组会审。上半年已完成全区7个街道17个村安置权益回购价格、10个工业园区土地评估价格和13个地块安置价的审价工作,有力推进我区城中村改造进程。

3.切实加强政策法规工作

⑴有效化解矛盾纠纷。城中村改造涉及老百姓的切身利益,我办一直高度重视来访来信的接待处理及矛盾纠纷的排查化解。上半年,我办处理举报平台、问政平台、各部门转办等信访案件共计51件;处理信息公开区府转办件及自办答复件共12件;接待来访来电咨询等150余次;电话回访满意度调查40余次。

⑵发挥司法助推作用。一是及时启动房屋补偿、责令交地、强制执行等程序。审核并报请区政府于3月9日对梧田街道朝霞商务区改造提升工程中龙霞热处理厂、宏霞眼镜厂分别作出房屋补偿决定,后街道与其进一步协商谈妥并达成协议;审核并报请区政府于4月11日对三垟街道沙河村11户、5月17日对丹东村4户,作出责令交地决定并送达,其中有5户由街道组织拆除;审核并报请区政府于4月28日对垟河村9户作出房屋补偿方案并送达,因未取得“征地补偿安置方案批复”,故无法作出责令交地决定;上垟村、池底村需启动责令交地程序共3户,尚缺协商记录、公示照片、公证书等材料,待街道补齐材料后作出房屋补偿方案;我办审核景山街道西山南路道路改造工程需启动的国有土地上房屋补偿决定共8户,尚缺分户评估报告、协商记录等材料,待街道补齐材料后作出房屋补偿方案。二是积极应诉行政案件,化解原则贯穿始终。牛山梧田片双南线道路拓宽和整治工程被征收人陈松林诉瓯海区人民政府未登记房屋年限认定纠纷一案,于5月10日开庭审理,我办及时准备证据材料积极应诉,目前陈松林户已撤诉;三垟街道沙河村城中村改造工程被征收人陈光士户诉温州市国土资源局责令交地一案,于6月15日开庭审理,我办及时准备证据材料积极应诉,目前仍未判决;新桥街道c08地块保障性安居工程中郑金弟、陈小华诉温州市国土资源局责令交地一案,瓯海法院于5月11日判决驳回起诉,对方不服,于5月30日上诉至温州中院,我办及时准备证据材料积极应诉中,开庭时间未定。

⑶完善政策加强宣传。日常工作中尤为注重政策宣传工作,通过现场咨询、专题培训、网站微博信息发布等形式,切实提高我区房屋征收队伍的政策理论水平和实际操作能力,改善房屋征收舆论氛围。上半年,拟定并报请区政府出台《关于规范瓯海区征收改造范围内未登记房屋调查认定工作的实施意见》;组织参加各镇街房屋征收知识培训政策宣传活动15次,发放宣传手册和书籍600余册;与“温州网”合作加大宣传力度,举办了首届城中村改造影像记录大赛,共收到参赛作品156组1000余件,用镜头记录了我区在城中村改造进程中宝贵的历史影像资料。

⑷推进政务公开试点。积极稳妥推进试点工作,研究制定了《瓯海区拆迁安置政务公开标准化规范化实施方案》,区政府于**年2月27日正式发文实施,有力增强了拆迁安置领域政务公开时效性,保障群众知情权和监督权。按照“标准化+政务公开”原则,我办会同区府办、区质监局、温州市标准化研究院制定拆迁安置领域政务公开工作规则,通过召开研讨会、座谈会、专家评审会等形式征求意见,最终定稿,目前《拆迁安置政务公开工作规则国有土地上房屋征收与补偿(试行)》《拆迁安置政务公开工作规则征收集体土地涉及房屋补偿(试行)》已经区人民政府同意,于**年5月4日印发实施。

(二)**年下半年工作思路

房屋征收与安置工作关乎民生保障,**年下半年,我办将继续以实实在在的举措推进我区城中村改造,为开展大拆大整、实现大建大美、建设“科教新区,山水瓯海”作出不懈努力。

1.以360战略为引领,全力推进城中村改造

以360战略为引领,坚持“签、腾、拆、建”环环相扣、一气呵成,确保圆满完成我区城中村改造三年行动计划。一是加快城中村改造推进力度。将各项任务纳入考核评价体系,要求各镇街明确时间节点,严格按照方案要求分步实施,落实对房屋征收、土地报征、周转房建设、攻坚清零等工作的日常督查与年度考核,形成有序的良性竞争。二是深化重点项目征地拆迁“清零”和“清场”工作。依法打击影响项目建设的各类违法行为,制订“一户一策”并适时启动依法征收程序,分类解决宗祠、宗教场所等特殊建筑的“清零”,6月份全力攻克三垟街道攻坚村范围内未“清零”建筑,9月份全面完成**年城中村改造攻坚村“清零”工作。三是严格开展房屋依法征收。在各个城中村改造项目协议征收的同时,只要符合依法征收条件的,同步开展房屋依法征收工作,切实按照依法征收的要求和程序去执行,确保房屋征收程序正当、内容合法、材料完备,以积极应对下一步行政诉讼和行政复议,6月份启动塘东、寮东集体土地依法征收程序。四是加强房屋征收工作信息化建设。严格执行协议书签订的有关规定,按照市级考核要求,同步录入温州市房屋征收与补偿管理业务系统电子平台,加快临时(腾空)协议书转正式协议书工作,逐步实现我区房屋征收档案信息化、管理规范化。五是高效解决历史遗留问题。定期深入各镇街道开展关于房屋征收矛盾排查工作,帮助解决征收过程中碰到的疑难问题,对街道及各个代理公司反映的问题及时分类处理,使各工程项目建设能够顺利进行。

2.以挖掘潜力为手段,努力提高安置速度

全面开展安置提速提效行动,科学规划并着力推进安置房交钥匙工作。一是继续做好安置房交钥匙工作,确保**年完成交钥匙4500套。6月份将完成任桥河整治工程、仙岩景区入口道路拓宽和综合整治工程和莘一路东段建设工程1010套交钥匙工作,下半年重点协助做好娄桥街道平天镬公园建设工程(d-25、d-26地块)、潘桥街道福州路二期(林桥头段)建设工程等项目安置工作。二是动态化管理剩余房源和保留房源。定期将信息向所在或周边街道公布,通过房价优惠、补地域差价等方法,提升剩余房源处置率,下半年约970套剩余房源将用于泽雅水库保护地移民安置,各街道d级危房置换安置和其他项目提前安置,各项目安置方案已在编制中,今年可将剩余房源基本处置完毕。三是严格把关工业用地及安置房市场评估价格。召集区审价小组对价格进行联合会审,使各地市场评估价格更趋于合理性、体现公平性,进一步体现“等价置换”的原则,确保被征收人的合法权益。四是不断完善安置房质押贷款登记工作。随着安置房质押登记工作深入开展,还需不断完善相关制度、优化流程、配备专业人员、建档分类等工作。

3.以完善政策为依托,有效推进依法行政

坚持“拆迁为民”的政府情怀,积极化解征地拆迁中出现的各类社会矛盾,妥善处理群众合理诉求。一是继续做好对三垟街道、景山街道、娄桥街道、仙岩街道等疑难户的房屋补偿决定、责令交地程序工作。对已送达责令交地决定或补偿决定的及时催告并待期满后申请法院强制执行;对尚未作出交地决定或补偿决定的及时督促其属地街道补齐材料;对尚未报请启动依法补偿程序的街道及时与其对接并做好指导工作。二是继续做好诉讼纠纷的应诉化解工作。应诉中加强与法院、街道的沟通协调,及时补正相关证据材料,做好动态掌控。如对陈光士、郑金弟、陈小华等,要坚持应诉与化解“两手抓”,既要依照法律规定积极应诉准备,也要在实际中配合街道做好协商工作,以期真正化解纠纷妥善安置。三是继续做好来信来访处理工作。积极配合信访部门完善相应的工作预案,加强与实施单位、信访人沟通,做好省政务咨询平台、区问政平台、各部门转办等来信来访处理工作,有信必复、有访必接,及时化解各类纠纷矛盾。四是扎实推进政务公开试点工作。认真学习贯彻国家、省、市、区有关政务公开工作的文件精神,按照“五公开”要求,提升“拆迁安置”领域政务公开工作水平,确保试点工作圆满完成。

二、做地出让工作情况

做地出让工作是推进我区城市有机更新、实现“大建大美”的重要抓手,根据市里统一安排,今年我区需完成做地1062亩以上,其中用于出让13宗、978亩(住宅用地9宗、852亩,商服用地4宗、125亩)。城镇低效用地再开发任务为1600亩。

(一)上半年工作总结

1.做地储备工作

⑴实施百日攻坚专项行动。根据温联席办〔**〕16号《关于开展市区经营性用地做地出让“百日攻坚”专项行动的通知》精神,迅速制定了《**年瓯海区经营性用地做地出让和城镇低效地再开发专项行动实施方案》,梳理出18宗地块列入做地攻坚任务,以“开局即是决战、起步就是冲刺”的姿态,实施百日攻坚专项行动,全面抓好做地出让工作。目前,我区已完成做地903.34亩(包括计划外83.91亩),其中已完成储备12宗729.43亩,完成率达68.8%。

备注:

①统计为已储备地块:牛山单元c-43、c-44、c-45地块156.52亩,中心区中心单元c-02地块102.21亩,中心区南单元b-24地块11.26亩,三溪片区货站单元a-06地块58.26亩、b-04地块97.46亩,梧田新区南湖地段d-6-11地块34.49亩,中心南单元e-10地块56.27亩,牛山单元c-64地块23.3亩,林村拆迁地块163.14亩,中心区中心单元e-19地块26.12亩。

②统计为已完成做地地块:以上地块再加上计划内瞿溪镇镇区、郭溪镇西片c7地块40亩,郭溪太阳城养老健康城一期50亩,计划外牛山片区c-36、c-39、c-42地块61.97亩,景新片d-18地块21.94亩。

⑵健全差异化考核机制。根据各镇街做地任务数量、完成难度等实际情况确定不同的考核系数,针对不同做地事项分别设置量化考绩分值,提高了做地工作考绩权重,其中重点地块的做地出让工作列入个性考核,实行共性和个性相结合的差异化考核方式,避免干多干少一个样的“大锅饭”现象;制定出台《瓯海区经营性用地做地、出让工作奖励办法》,根据考核情况,对按时间节点要求完成做地的项目按每亩3万元予以奖励,按计划出让的每亩再奖励1万元,从而持续激发各镇街比学赶超、奋勇争先的工作动力。上半年,各镇街对做地工作重视度明显提高。

⑶督促协调做地储备工作。协调国土、规划、环保及相关业主、中介等部门(单位),采取督办、协办和代办相结合的办法,协助镇街加快土地报征、土地收回、权证注销、规划调整等做地事项的推进,形成全区上下合力的工作氛围,重点抓好列入百日攻坚的18宗地块做地工作。上半年,在各有关部门和兄弟单位的密切配合下,我区做地储备工作效率大大提高,办理土地储备宗数为去年同期的3倍,储备面积同比增长157%。(**年上半年收储4宗283亩。)

⑷动态监测做地储备工作。严格执行土地储备动态监测系统信息监测监管的各项规定要求,及时将我区当年的土地储备计划及拟收储、已收储、已供应地块等数据信息录入动态监测系统,并完成**年7个土地储备专项债券项目统计,全面掌握收储地块的使用、现状、抵押融资和资金使用情况。同时,继续推行储备土地委托监管模式,联合属地镇街共同加强对已收储地块的监管,防止储备地块出现问题。半年来,我区土地储备工作运行平稳规范。

2.土地出让工作

⑴抓计划,在“前”上做文章。强调计划引领,围绕各项重点工作,科学编制出让计划,按月推进工作开展,按照“材料审查在前、困难对接在前、问题化解在前”的工作思路,切实提高土地出让工作效率。统筹全区各镇街辖区内可出让的地块,根据地块的做地进度合理安排出让时间。

⑵抓成效,在“快”上下功夫。加快推进土地出让工作,提高土地成交量。截止目前,**年我区已成功出让5宗土地,共计131.7亩,其中商服用地2宗、工业用地3宗,累计出让金达21147万元。正在网上公示的土地4宗,共计361.2亩,其中商住用地2宗,住宅用地1宗,工业用地1宗,合计出让起始价为xx亿元。2宗商住用地牛山单元c-36、c-45等地块和中心区南单元d-06、d-08地块,为全区重点建设项目,这2个项目的落地将大大提高我区城市品质,成为瓯海的标杆。

⑶抓配合,在“争”上显成效。一是与市土地出让办配合,争“名次”。做好出让地块的报批工作,力争我区出让土地面积和成交金额在全市名列前茅;二是与各镇街配合,争“速度”。全面配合做地工作的开展,积极完成出让地块的做地事项,达到净地出让要求,按时供地;三是与规划部门配合,争“时间”。规划调整一直是土地出让过程中的一大难题,耗时长,严重影响出让时间;四是与国土审批科配合,争“效率”。积极配合审批科经办人员编制出让方案,收集地块出让所需材料,抓紧办理地块招拍挂手续。

⑷抓标准,在“严”上投精力。**年4月份,我市开始逐步推行“标准地”出让制度,在工业用地出让时,在出让条件中设置容积率、投资强度、产出标准、能耗标准、环境标准等条件,企业竞得土地后,必须达到以上标准。结合我区工业园(小微园)、工业集中区实际情况,我办联合相关部门制定了瓯海区“标准地”制度的指导性控制指标及瓯海区“标准地”管理操作流程,并积极探索“标准地”出让制度的工作方法,加快推进我区“标准地”制度的实行。

3.城镇低效用地再开发工作

⑴深度谋划低效用地再开发项目。在年初下达镇街启动实施3600亩再开发项目的基础上,深入分析研判。经研判预计今年我区可实施再开发2200多亩,分别为出让地块涉及利用低效用地650亩、新开工安置房项目涉及利用低效用地682亩、道路项目涉及利用低效用地329亩、学校建设项目涉及利用低效用地98亩、旧工业区改造项目涉及利用低效用地473亩。根据预判情况,协助上述涉及低效用地再开发的工程建设项目早日完成做地、早日供地、早日开工。目前,我区已启动实施城镇低效用地再开发993亩,其中已完成实施613亩。

⑵积极开展后备土地资源摸排统计。结合我区实际情况,全面摸排**-**年已拆除的城中村改造项目地块,统计各镇街各地块拆迁范围土地面积、安置房建设用地面积及可供出让的部分,充实我区土地出让后备资源,提高城中村改造拆后土地利用效率。

⑶及时启动数据年度调整前期工作。与各镇街和相关用地单位定期对接,实时掌握项目动态变化,根据我区城市建设推进情况和城市布局的调整,及时收集新调整项目的材料。利用省厅要求进一步做好城乡低效用地再开发有关工作的契机,启动全区范围内的低效用地数据年度更新,重新梳理图斑,做好上图入库的前期准备工作。

⑷大力推进集体低效土地报征工作。靠前主动服务,积极协助各镇街做好城中村改造土地报批、规划调整等业务指导以及相关问题的协调,为做地出让、城镇低效用地再开发工作打好基础。

(二)下半年工作思路

结合我区社会经济发展实际,紧紧围绕“大拆大整”、城中村改造、固定资产投资、招商引资等区委区政府中心工作,深入推进做地储备及低效用地再开发利用,强化土地市场规律把控能力,科学谋划,精准出让,为城市建设提供强有力的土地要素保障,助推我区“两轴三带”建设。

1.关于做地储备工作的谋划。做地工作是确保土地收储质量、顺利推进土地出让、实现项目落地建设的唯一途径,土地储备是做地的最后一道程序,是土地顺利出让的前置保障。因此,我们将推进做地储备工作摆在重要位置来抓。一是持续开展“百日攻坚”专项行动。加大梧田朝霞商务区拆迁地块等重点拟出让地块督促协调力度,协助镇街加快地块政策处理及储备手续办理,宜早则早,宜快则快,形成强大的攻坚推进氛围和攻势,力争9月底前完成各项攻坚任务。二是加快城中村改造地块开发利用。大力推进城中村改造“清零”工作,尽快拆除我区目前100来处零星建筑,进一步排摸历年拆迁的旧村地块可供出让面积,将配套条件成熟的优质地块优先列入土地出让后备资源,加快拆后土地开发利用。同时对近期暂无开发利用计划的拆后土地予以收储,不断充实土地储备库。三是启动2019年度计划编制。充分对接市政府对储备土地的具体标准和任务要求,围绕“大拆大整”、城中村改造、固定资产投资、招商引资等区委区政府2019年中心工作和我区城市建设发展总体布局,提早谋划,完成2019年的做地、储备、低效用地再开发计划的初步编制。

2.关于土地出让工作的谋划。土地出让开发建设是实施做地和土地储备的最终目的,是促进有效投资的最大保障。一是抓好新政策的衔接和落实。根据《温州市人民政府办公室关于印发温州市推行“标准地”制度工作实施方案(试行)的通知》(温政办〔**〕49号),要求在今年7月份全面推行“标准地”制度,并逐步向商服类用地扩散。为此要抓紧学习新的政策文件,抓住要点和难点,认真谋划适合我区形势的“标准地”制度,并不断改进和完善。二是抓好年度计划的落实。对年度出让计划根据地块做地工作和招商引资进度进行分门别类,重新梳理,与相关部门积极沟通对接拟出让地块工作进度,提前做好出让地块时间预判。充分把握市政府在年度中期的出让计划调整,对还未纳入出让计划的一些成熟地块,积极做好与市土地出让联席办的衔接,争取纳入当季出让计划,并抓紧启动出让程序和前期手续的办理,以最快的速度和时不我待的精神,做到能出让尽量出让,增加土地交易量。三是抓好招商项目落地。按照“城市规划引领、设计方案先行、保障重点板块、连片开发建设”的工作思路,从提升城市品质和竞争力角度去谋划出让项目,做到先招商,再出让;边做地,边招商。对于意向明确的地块要求意向商制作地块的城市设计方案供我们参考。要主动与实力强、规模大、排名靠前的开发商对接,把他们引到温州的房地产市场来,从而提升城市品位和城市竞争力,全力助推我区“大建大美”。

3.关于低效用地再开发的谋划。一是继续深挖低效用地再开发项目。加强与区国土分局的信息对接、合作,将低效用地再开发工作与土地清理工作批而未供项目结合,进一步梳理挖潜低效用地再开发项目,重点谋划、挖掘退二优二、退二进三项目,提高建设用地节约集约利用水平。二是做好低效用地数据上图入库调整。对照各镇街低效用地再开发利用实际情况,开展城镇低效用地调查数据年度更新,增补、核减上图入库图斑,确保10月份高效准确完成上图入库数据调整工作。同时配合市局编制温州市区新一轮低效用地再开发专项规划,进一步明确低效用地再开发范围、完善调整上图入库数据。

【篇三】

**年上半年,芙蓉区征收办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真履职意识形态工作责任,加强锻造高素质征收队伍,切实提升房屋征收工作服务品质,为加快推进建设“四个芙蓉”提供了坚强保障。现将上半年工作情况总结如下:

一、上半年工作开展情况。

1.筑牢意识形态防线。一方面,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“不忘初心,牢记使命”主题教育,以书记讲党课、党员大会、主题党日活动等形式,开展党的十九大精神、全国两会精神、《宪法修正案》等集中学习,并通过党的十九大应知应会知识测试、红星云答题、撰写入党感言、“学习声音”投稿等方式,不断深化意识形态工作,全面武装党员干部头脑。另一方面,以弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、倡导正能量,唱响主旋律为方向,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,始终站稳政治立场,严格遵守政治纪律和政治规矩,不断筑牢坚守意识形态的思想防线。

2.把握正面舆论导向。以优化行业形象,把握正面舆论导向为主,通过在被征收范围内张贴标语、发放宣传册等方式,解读征收政策,消除认识误区;同时,利用政府门户网站、微信公众号、手机报、“新芙蓉”app等平台加强正面信息报道,并针对房屋征收方面的咨询、上访、评论、报道等舆情,认真细致摸清实情,适时正确处置,切实化解群众对征收工作的疑虑和抵触心理,营造良好社会氛围。

3.加强“战斗堡垒”建设。全面落实“城市基层党建年”要求,主动对标新时期党建工作标准,不断提升党组织的核心辐射力。今年以来,征收办党支部组织民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作等,组织集中学习4次,集中上党课3次,开展连心行动走访社区居民100余次,充分发挥了以支部党员带动群众,引领主流意识形态的先锋堡垒作用。

4.落实从严治党要求。坚决落实管党治党主体责任和监督责任,落实党风廉政建设主体责任,全面加强党内监督,加强岗位廉政风险督查,严厉正风肃纪。今年上半年以来,征收办党组召开党风廉政建设、作风建设专题会议3次,不定期对各科室及常驻项目人员进行作风建设检查5次,确保干部职工工作作风从根本上转变。

5.征收工作开展情况。**年,芙蓉区国有土地上房屋征收工作以全力推进项目扫尾清零为主。截至目前:

蔡锷中路两厢棚户区改造项目:涉及私房1626户,已签1424户;单位51家,已签约37家,总签约率为87.5%。

五里牌肉联厂及周边棚户区改造项目:涉及私房219户,单位6家,已全部完成签约,目前完成拆除面积约2.6万㎡。

火星镇项目:涉及私房256户,单位7家,已全部完成签约,目前完成拆除面积约2.9万㎡。

二、下步工作思路。

1.加强思想教育。认真组织党员干部继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步推动“两学一做”学习教育制度化常态化,丰富学习形式,强化督导检查,引导党员干部群众学深悟透、融会贯通,真学真用,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

2.加强制度建设。加强意识形态工作思想建设、制度建设和队伍建设,确保意识形态工作责任落到实处;深入推进工作作风建设,不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力的同时,把意识形态工作纳入党员教育、干部培训等重要内容,切实提高意识形态领域工作的能力。

3.坚持“阳光征收”。始终坚持

“公开”“公平”“公正”的“阳光征收”原则,通过严格规范操作程序、加大信息化公开、加强舆论宣传引导、做实做细群众工作等手段,在推进项目进程的同时,确保被征收群众既得利益不减少、生活质量不降低,全面提升群众满意度和征收行业公信力。

【篇四】

**年上半年,我办在党工委、管委会的正确领导下,以十九大精神为引领,围绕党工委、管委会提出的主动融入宁波“名城名都”建设大局,全面实施“五新发展计划”的部署,按照保障征迁、助力征迁的工作思路,以启动实施征迁计划、完善政策保障征迁、征迁安置工作助推为工作重点,攻坚克难,合力联动,较好地完成了上半年的工作任务。

一、上半年工作总结

(一)编制并组织实施年度征迁计划

根据我区土地利用计划,对接建设主体单位、征迁实施单位谋划征迁方案,踏勘拆迁地块现场,完成全区房屋征迁年度计划的编制,共涉及集体土地拆迁计划项目3个,拆迁房屋建筑面积8.17万平方米,拆迁户数456户。针对今年拆迁体量大的情况,提前协调相关部门安排拆迁资金和安置用房,制定王榭、长墩、堍头三个拆迁地块房屋拆迁实施方案,并得到管委会批准。拆迁公告发布后,与街道、国土联合召开拆迁动员大会,正式启动了拆迁工作,比往年提前了近2个月时间,为大榭街道实施拆迁工作赢得了时间。

(二)修订完善征迁安置政策

委托评估机构确定我区上年度商品住宅市场指导价格,牵头组织物价、国土、规划建设部门调查分析去年我区商品住宅交易价格,按时间节点完成**年度我区商品住宅平均价格的测定,得到市级部门核准并发文。会同街道多层次开展高层安置房结算价格方案的意见建议征求,制定出台我区十二至十八层高层住宅调产安置有关价格,为碧海蓝湾高层安置房分配提供了政策保障。提前谋划我区国有土地征收政策修订工作,对市级层面即将出台的国有土地房屋征收有关政策开展了研究工作。

(三)推进榭北工业园征收地块“清零”

全力做好榭北工业园蓝天制衣厂诉市政府房屋征收决定纠纷案诉讼应对工作,持续跟踪庭后案件进展动态,并取得一审胜诉,市中级人民法院依法判决驳回该厂要求撤销房屋征收决定的诉讼请求。我办坚持不放弃协商的工作原则,在一审判决后,主动与蓝天制衣厂开展征收补偿商谈3次。协助街道完成榭北工业园已签约企业腾空搬迁2家,累计完成17家。

(四)助推房屋征迁安置工作

积极做好司法强制搬迁工作,孚竹地块拆迁裁决申请1户,开展太平村李某房屋拆迁裁决纠纷案应诉工作,配合裁决机构开展裁决案件审理工作。以管委会、街道两级征迁工作例会为载体,会同相关部门及时会商解决征迁疑难问题,保障征迁工作的推进。做好行政裁决程序等业务交流指导,利用拆迁动员大会、拆迁现场等平台,开展房屋征迁安置政策的宣传咨询。妥善处理房屋征迁信访和依申请政府信息公开,化解征迁矛盾纠纷,上半年处理依申请政府信息公开2件,接待来访2批,处理信访件1件,并参与管委会领导信访接待日接访,及时应答群众提出的疑惑、处理群众提出的问题。协助街道做好碧海蓝湾安置房分配,集合全办力量参与碧海蓝湾安置房分配现场相关工作。

(五)房屋征迁安置规范化工作

做好房屋征迁安置工作的监督,常态化参与街道征迁指挥部会议,在拆迁补偿安置面积认定等方面进行监督。定期统计汇总征迁进度数据和安置房有关数据,向市级部门交流通报我区房屋征迁安置总体情况。以管委会官网为主阵地,利用信息发布、平台回复、电话咨询等平台,及时公开工作动态、补偿公告、项目进度等信息,推进征迁信息透明化。

(六)履行主体责任抓党建工作

按照党工委部署和要求,“两学一做”学习教育常态化制度开展,深入学习习近平总书记重要讲话精神、上级重要会议精神、党内法规规章等内容。坚持党的组织生活制度,开展民主生活会、专题组织生活会。贯彻落实党风廉政建设主体责任和办领导班子“一岗双责”责任,按照履职清单要求,组织部署落实党风廉政建设工作,层层传导压实责任,开展正风肃纪常态化监督检查,以发送信息等方式抓好节前教育和提醒警示,常敲廉洁警钟。

上半年的工作,主要还存在以下方面问题与困难:

1.榭北工业园征收地块未签约户搬迁工作进展不理想,清零工作存在较大难度。主要原因:一是由于被征收人补偿要求高,与征收补偿政策有较大差距,一时难以达成签约意向。二是被征收人法律诉讼频繁,司法搬迁程序受诉讼案件牵制无法启动实施。

2.国有土地房屋征收政策的修订工作未能实质性推进,时间滞后。主要原因:市级层面的政策是修订我区国有土地房屋征收政策的依据,由于目前市级层面尚未出台政策,我区配套征收政策暂不能开展修订。

二、下半年工作思路

下半年工作目标与任务是按照党工委、管委会年度工作部署,着力推进榭北工业园征收地块扫尾,着力健全政策保障体系,着力做好助推拆迁安置工作。完成下半年的工作目标与任务,需要采取如下工作措施:

(一)加大工作力度,推进征收地块扫尾

会同有关部门积极做好蓝天制衣厂诉市政府房屋征收决定纠纷案二审、再审应对工作。坚持司法搬迁与协商搬迁并进的工作方式,既主动与蓝天制衣厂进行补偿商谈,又要启动实施司法搬迁程序,借助司法手段推动签约搬迁。会同街道推进榭北工业园企业腾空搬迁,完成已签约企业的腾空搬迁。

(二)推进政策完善,健全政策保障体系

在市级层面出台政策的基础上,及时修订我区国有土地房屋征收补偿、补助、奖励规定,在做好我区房屋征收政策修订的调研、意见征求等工作,调整征收评估技术规程相关系数和标准,制定出台我区国有土地上房屋征收评估技术规程。

(三)加大助推力度,合力做好征迁工作

运用行政裁决等手段,分类施策,精准施策,推进拆迁地块司法搬迁,并做好裁决案件审理裁决配合工作。做好征迁业务工作日常指导,及时协调解决征迁与安置的问题和困难,做好征迁安置政策宣传释解和业务培训。不断拓展和完善征迁信息公开渠道,妥善做好征迁信访和依申请政府信息公开。开展资金拨付、政策执行等方面的检查和动态监督,增强公信力。

深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持从严治党永远在路上,积极履行主体责任,弛而不息抓好党建工作。扎实推进常态化制度化“两学一做”学习教育,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“常和长”、“严和实”、“深和细”的工作要求,抓好党风廉政源头防控,推进制度建设、效能建设和党风政风监督检查,将党风廉政建设落到实处。

【篇五】

今年上半年,我办在县委、县政府的强力领导和住建局的精心指导下,紧紧围绕全县房屋征收(拆迁)工作任务,严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规政策,认真做好各项工作,现总结如下:

(一)调整充实了征收工作力量。一是根据县城房屋征收拆迁工作实际,通过征求组织、人社部门和相关单位意见,将原来的11个小组整合为8个,工作人员从原来的60多人减少到近30人,优化了队伍结构,促进了工作进度。二是在政府办和住建局的支持帮助下,于6月13日下午成功召开了**年度全县房屋征收工作推进会,总结了过去一年半的工作,分析研究了当前征收拆迁工作存在的问题,安排部署了下一步工作。三是深入各征收拆迁小组,对新安排的工作人员通过“以会代训”的形式进行了培训,帮助熟悉相关征收政策、补偿标准,并协调开发企业为征收小组改善工作环境,解决了一些制约征收工作进展的瓶颈问题。

(二)努力保障了项目建设用地。一是今年上半年,共签订安置补偿协议93户,积极促进了5个安置小区的开发建设进度。二是完成了西岚路、云川路等影响道路建设的6户房屋征收工作任务,保障了项目的顺利实施。

(三)积极解决了征收拆迁中的疑难问题。一是协调解决了鸿瑞铭都拆迁户安置房建设速度慢群众上访的问题和拆迁工作中的疑难问题。目前,影响工程建设的5户房屋均已签订了安置补偿协议,房屋即将拆除;拆迁户的安置房建设进展顺利,预计8月底即可完工。二是协调解决了玫瑰家园开发企业资金不足,安置房源无法建设的问题。三是解决了福地苑小区开发企业资金不足无法开发的问题。现已联系协调了一家资金实力相对雄厚的开发企业进驻开发。四是协调处理和正在处理马玉琴等8户拆迁户的上访问题。

二、其他工作

一是严格按照局党委的要求认真做好“两学一做”教育学习、法制教育学习等各项落实工作,督促工作人员认真做好学习笔记及心得体会。

二是及时答复解决了有关房屋征收拆迁等方面的信访函,市长县长热线电话等10余份;及时在永昌政务网上传信息,上半年上传信息10余份。

三是及时完成了县政府和住建局交办的其他工作。

三、存在的问题和下一步工作打算

上半年以来来,房屋征收(拆迁)工作虽然取得了一些成效,但存在一些不容忽视的问题,须研究解决。

{c}(一){c}征收工作进度缓慢。半年来,共签订安置补偿协议93户,进展相对缓慢。就各组而言也很不平衡,最多的达13户,少则没有进展。这从客观上讲,一方面拆迁工作越到后面难度越大。所以新开的区域进展较快,老区域工作进展缓慢。另一方面,个别征收区由于征收资金和安置房源不到位等原因,致使工作无法推进。但从主观上讲,各组的工作进展与各组负责人和工作人员的工作积极性和责任心也有一定的关系。

(二)疑难问题更加突出。一是玫瑰家园的征收拆迁问题。2015年开发至今,仅修了4栋楼房。至今拆迁户尚未得到安置,且发现了许多影响政府形象和有损群众利益的新情况新问题。二是鸿瑞铭都征收去区群众的安置问题。该问题已出现了3年之久,经县长亲自主持召开会议,协调确定了有关事宜,其他各项工作落实都比较好,但6、7#楼的室内外装饰及小区基础设施配套工作仍进度缓慢,很可能还要引起安置户的上访。三是个别区域一些难缠户无法拆迁的问题。第六小组(鸿瑞铭都)、第八小组(西泽家园),这两个小区都是从2014年开始拆迁,当初拆迁户分别为150户、180户左右,至今分别剩余15户、26户,这些都是要求过高,无法协商,致使工作推进十分困难。

(三)个别小区因安置房源不能按时完工,拆迁户无法安置。第六小组(鸿瑞铭都)和第七组(玫瑰家园)。鸿瑞铭都安置楼在2014年开始修建,主体工程2015年完成,但基础设施配套和内外装饰工程迟迟不做,致使安置户至今无法安置,引发了多次群体性上访;玫瑰家园一期安置楼主体**年初完成,因资金短缺等原因,基础设施配套和内外装饰工程也无法按期完工,安置户上访多次。对此,建议进一步做好协商工作,一边由开发企业申请相关职能部门调整规划,暂缓对其进行拆迁。

三、工作建议

针对存在的问题,下一步将重点做好以下工作:

一是针对进度缓慢问题,建议集中工作力量,在今年完成第一小组(金沙润苑)、第六小组(鸿瑞铭都)和第八小组(西泽家园)小区内的拆迁任务。

二是针对拆迁户要求过高的问题,建议一方面进一步充实力量,加大工作力度,推进工作进展;一方面召集拆迁户,通过会议进一步统一思想,对确实要求过高,无法达成一致意见的拆迁户,可以暂缓拆迁。

三是针对玫瑰家园开发企业资金缺乏的问题,建议动员本地有较强资金实力和信誉度的开发企业投资开发建设,以解决该小区的拆迁问题。

四是针对鸿瑞铭都、玫瑰家园等小区安置房源问题,建议在不影响整体拆迁进度的前提下,督促开发企业抓紧完成安置楼剩余工程,尽快于今年7、8月让安置户得以安置,避免拆迁户再次上访造成不必要的社会负面影响。

【篇六】

今年上半年,我办在区委、区政府的正确领导下,在市土地房屋征收办的指导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“服务深化改革、服务项目建设、服务人民群众”的理念,全面落实区委、区政府的决策部署,扎扎实实地开展征地搬迁工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将具体工作情况总结如下:

一、取得的成绩及采取的措施

(一)征地拆迁工作完成情况

2009至今共涉及97个项目,完成77个,征地总任务36676亩,搬迁总任务8479户,迁坟任务16905座。完成征地32346亩,搬迁7493户,迁坟16179座。**年共实施项目19个(含往年实施项目),总征地任务14441.365亩,总搬迁任务5535户,总迁坟任务8505座;截止6月20日,共完成征地面积10565.28亩、搬迁4616户,全部完成征地补偿的项目共五个,分别是铁山港区特殊用地项目、铁山港区进港路延长线临时道路工程项目、经四路项目、南洋修造船厂配套项目、诚德回建区(一期)。

1、重大项目及其配套项目得到推进。**年上半年,经过我办干部职工及征地工作组工作人员的日夜奋战,着力推进重点项目征地搬迁工作。今年,我办加大工作力度,集中力量与项目指挥部(或工作组)全体人员通力合作,全力推进铁山港1#-4#泊位铁路专用线项目的征地搬迁工作。该线项目涉及征地任务62.099亩,搬迁任务182户。截至目前已丈量青苗约13.363亩,已签搬迁协议180户,占总任务数98.9%,完成征地搬迁任务,现已进入清场阶段,确保项目如期开工建设。

同时,诚德新材料项目防护距离征地搬迁工作也取得了突破性的进展,目前清场工作也已基本完成。

2、统筹做好新开展征地搬迁项目的各项工作。今年新开展的220千伏久隆-铁山港线路搬迁回建地、35kv石村光伏电站开关站项目、北海南康黄丽窝20mvp农业光伏大棚项目站开关站、铁山港区路政执法大队置换用地等项目征地搬迁工作正有序的开展。

(二)主要工作措施

1、强化领导,明确责任。面对严峻的土地房屋征收任务,我办各股室团结合作,全力推进征收工作。对每个项目的征收工作都制定了切实可行的工作方案,由区直主要领导直接带队,从各相关部门抽调具有丰富基层工作经验的干部到现场开展征地工作,与各项目征地搬迁指挥部、工作组通力配合,并细分职责、明确任务,做到了组织机构健全,人员到位,确保了工作的力度和实效。

2、严格执行政策法规,公平公正开展征收。我办所有征收项目均严格执行国家、自治区和北海市制订出台的相关政策法规开展土地房屋征收工作。(1)、补偿标准统一。先后按照《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定和北海市政府制定的政策文件规定,保证政策的一致性和公平性,坚持一把尺子量到底,各项目、各农户之间补偿标准和依据实行“一碗水端平”,极力维护了被征地农民的合法权益。(2)、补偿款发放及时,有效地防止了截留、克扣、挪用征地补偿费现象的发生,确保了征地补偿费足额发放到位。

3、加大宣传力度,深入动员教育。指挥部工作组进村入户,对群众关心的政策问题进行宣传解释,深入做群众思想工作,宣讲土地征收的政策依据、征地款补偿数额、回建安置等群众关心的问题,努力争取群众的理解和支持。

(三)积极开展“精准扶贫”及“生态乡村”工作

精准扶贫工作开展以来,我办领导班子高度重视扶贫工作,积极探讨扶贫工作方案。我办带领有帮扶任务的领导干部,每月至少2次到点到位,到村入户去了解跟进贫困户的生产生活情况以及存在的实际困难,使扶贫工作有针对性,也使扶贫方案有实际操作性。今年6月,我办帮扶人员走村入户,对“扶贫培训政策”进行了宣传,通过参加“雨露计划”,使贫困户中的初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育和技能培训,提高扶贫对象的素质,增强就业创业能力,实现脱贫致富。

“美丽广西、生态乡村”开展以来,我办一直高度重视,在人力和物力上尽力支持我办的挂点村委。今年4月,根据北海市委组织部《关于做好全市驻村干部公寓标准化建设的通知》(北组通〔**〕125号)文件精神,经班子会讨论决定:对杨屋村委驻村干部的公寓标准化建设进行3万元的资金支持,帮助驻村工作队员提供必要的生活条件。

(四)加强单位内部建设,努力打造一支理论、业务能力强的队伍

一是抓好干部职工的职业道德教育,端正干部职工的工作态度,使干部职工依法依规履行工作职责,加强业务培训学习,研究解决项目遇到的各类困难。1、我办坚持每月至少两次开展廉政方面的教育学习;2、加强业务技能培训,力争每个干部职工都成为征地拆迁工作的行家里手,能够独挡一面。

二是加强党务工作力度,发挥党员先锋模范作用。党风廉政建设是事关依法行政和队伍建设的重大问题,我办党支部一直以来都严格要求各党员干部要注重自身作风,遵纪守法,用交流学习心得等形式,对全体党员干部进行经常性的理想、信念和宗旨教育。完善党员教育工作制度,以“三会一课”为载体,进一步深化“两学一做”学习教育,坚持“学党章”“学系列讲话”“做合格党员”,及时传达十九大会议精神并组织党员学习十九大重要讲话内容。长期坚持廉政警示教育制度,以正面积极事例与违法违规案件相结合,加强对党员的理想信念教育,寓教于学,使得各党员在党性方面得到了很大的提高。

(五)积极做好人大代表建议、政协提案办理和群众信访工作

**年,我办收到区政府交办的市、区人大代表建议和政协提案共3件(承办1件,协办2件),其中:市十五届人大三次会议代表建议承办1件;区五届人大三次会议代表建议协办1件;区政协四届三次会议提案协办1件。我办按照区人民政府关于建议提案办理工作的要求召开了提案办理分析会议,对人大代表和政协委员提出的建议和提案进行逐个分析研究,提出了解决问题的办法。对能够马上解决的问题,指派专人立即办理;对需要逐步解决、多方面配合解决的问题,研究制定了解决实施方案,认真办理,按时办复。

二、存在的问题

回顾上半年以来的工作,在总结成绩的同时,我们也发现征地拆迁工作中还存在一些问题和不足:

1、市政府下发了《北海市人民政府关于公布新一轮北海市征地统一年产值新标准的通知》(北政发〔**〕6号)和《关于印发市辖区集体土地征收及房屋搬迁补偿安置规定的通知》(北政发〔**〕13号)之后,引进了评估机制,很多群众对这种新模式不接受,不配合,造成征地搬迁工作推进缓慢。

2、抢建抢种现象仍屡禁不止,影响了征收工作顺利推进。因受巨额利益的诱惑,加上我区农村房屋权属认定难于开展的实际情况。近年来,农民抢建抢种的现象日益突出,抢建抢种是当前征收工作遇到的最棘手问题之一。

3、失地农民的增多,就业、回建安置问题日益突出。随着我区落户项目的日益增多,失地失海农民的安置问题日益突出。一是安置房源问题,房屋规划和建设往往跟不上,影响回建;二是失地农民往往缺乏一技之长,就业问题相当严峻。

4、党建工作力度不够,工作不够主动,仍然存在的重业务轻党务的现象。

三、**年下半年的工作计划

下半年的工作要从实际出发,依法实施、统筹部署、加强宣传、稳步开展,力保各项工作顺利完成。

(一)集中力量,把征地搬迁工作推上一个新台阶

一是对部分项目遗留问题进行新一轮的清理,力求在今年彻底扫清受阻障碍,全部完成征地搬迁任务。把更多的精力放在中石化卫防区、诚德新材料防护距离项目、林浆纸及配套项目等重点项目上,全力推进征地搬迁工作,确保项目建设如期进行。

二是集中力量,做好新开展征地搬迁项目的各项工作,特别是合湛铁路项目等重大项目的各项工作,确保征地搬迁工作如期开展。

(二)加强学习和宣传,确保新旧政策衔接的延续性

**年下半年,我办继续加强新政策的学习和宣传,让干部职工更加熟悉政策《北海市人民政府关于公布新一轮北海市征地统一年产值新标准的通知》(北政发〔**〕6号)和《关于印发市辖区集体土地征收及房屋搬迁补偿安置规定的通知》(北政发〔**〕13号),也要让群众第一时间了解征地政策,为顺利开展征地搬迁工作提供保障。

(三)调动力量,确保扶贫攻坚工作如期完成

扶贫工作要强力攻坚,确保**年前全部完成脱贫,按照先易后难的原则,逐项对照“八有一超”,不漏“一有”,争取最大力量帮助扶持生产,靠生产脱贫,确保扶贫攻坚工作的如期完成。

(四)抓好党风廉政建设,投身于党建工作当中

党建永远在路上,铭记党的宗旨是我们每位党员的职责。切实抓廉政风险防控工作,在房屋征收拆迁签约、评估机构选定、房屋评估、回建区安置等多个环节,按照程序规范进行操作,防止腐败现象的出现。**年下半年,我办每一位党员将在新一届的党支部委员会的带领下,积极学习《党章》、《习近平总书记系列讲话》,做一名合格的党员,为共产主义事业贡献自己的力量。

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