局各股室、大队、各商贸流通企业：
现将《开江县商贸流通领域2019年“安全生产月”工作方案》印发给你们，请结合我县商务流通领域安全生产工作实际，认真抓好贯彻落实。
开江县商务局
2019年6月5日
开江县商贸流通领域2019年“安全生产月”工作方案
为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，省商务厅安全生产工作部署和全省安全生产电视电话会议精神，按照《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）、《四川省安全生产委员会办公室关于开展2019年全省“安全生产月”活动的通知》（川安办〔2019〕31号）、《四川省商务厅关于印发的通知》（川商流通〔2019〕24号）、《达州市安全生产委员会办公室关于开展2019年全市“安全生产月”活动的通知》（达市安办〔2019〕44号）、《达州市商务局关于在全市商务领域开展2019年“安全生产月”活动的通知》（达市商贸〔2019〕26号）、《开江县安全生产委员会办公室关于开展2019年全县“安全生产月”活动的通知》（开江安办〔2019〕44号）要求，进一步加强安全生产宣传教育工作，全面提高全民安全素质，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境,结合开江县商贸流通工作实际，现就开展开江县2019年商贸流通领域“安全生产月”活动制定如下方案：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以增强全民安全生产意识、提高防灾减灾救灾能力、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，推动基层和商贸流通企业严格安全管理，落实安全生产责任，围绕重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进全省商贸流通领域安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为新中国成立70周年营造良好的安全环境。
二、活动主题
防风险、除隐患、遏事故。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、活动内容
（一）开展“6.14”安全生产宣传咨询日活动。组织商贸流通企业参加我县联合在橄榄广场举行的“安全宣传咨询日”活动，要按照县安办的统一部署，结合实际，积极参与，现场接受群众的咨询。面向社会公众和从业人员宣传安全生产方针政策、法律法规、职业健康、安全知识等内容。努力营造良好的社会舆论氛围，不断提高社会公众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。（责任股室：执法大队、法规股、体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、办公室，责任人：杜磊、赵娟、杨岩、朱鹏、黄定平、张浪波）
（二）开展主题宣讲活动。组织开展“安全生产大讲堂”。深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真学习贯彻《生产安全事故应急条例》等部门规章和通知要求。要督促企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。（责任股室：法规股、体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、执法大队，责任人：赵娟、杨岩、朱鹏、黄定平、杜磊）
（三）开展应急安全知识应知应会测试活动。对机关干部职工开展应急安全知识应知应会测试；通过执法检查，以会代训的形式对商贸流通企业负责人、安全管理人员、一线员工开展应急安全知识应知应会测试。提高干部职工应急和安全自防自救能力。（责任股室：办公室、法规股、体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、执法大队，责任人：张浪波、赵娟、杨岩、朱鹏、黄定平、杜磊）
（四）开展安全生产警示教育和科普宣传活动。结合商贸流通领域省内外安全生产典型事故案例和人民群众安全需求，在新闻媒体、各类网站、微博微信等平台开设形式多样的安全警示教育栏目，举办生产安全事故案例和安全生产公益广告展播，切实发挥事故的警示教育作用。要组织机关干部职工和本地区商贸流通企业积极参与中国应急信息网的网上安全警示教育展播活动和全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题，宣传普及安全生产法律法规和安全常识，进一步提高全民安全素质。（责任股室：法规股、办公室、体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、执法大队，责任人：赵娟、张浪波、杨岩、朱鹏、黄定平、杜磊）
（五）开展安全生产应急演练专题行动。各股室、执法大队要坚持贴近实战、注重实效原则，积极组织商贸流通企业开展安全应急预案演练活动。要突出人员密集场所、危化、汛期等重点行业领域，广泛开展政企衔接的实战化应急救援指挥演练，健全完善协同应对生产安全事故机制。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，综合评估，查摆问题，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。积极组织开展商贸流通领域公共安全应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。同时，通过各种媒体平台广泛报道应急演练有关活动，让全社会树立安全第一、生命至上的科学观念。（责任股室：体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、法规股、执法大队，责任人：杨岩、朱鹏、黄定平、赵娟、杜磊）
（六）开展商贸流通领域安全宣教活动。各股室、执法大队要结合本地区商贸流通领域特点，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的交流活动，汇智聚力助推商贸流通领域安全发展。（责任股室：体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、法规股、执法大队，责任人：杨岩、朱鹏、黄定平、赵娟、杜磊）
（七）开展监管执法专项行动。各股室、执法大队要加强与应急、消防等部门联系，配合相关部门开展监管执法专项行动，激发企业内生动力，倒逼企业落实主体责任，强化安全基础管理，提升本质安全水平。（责任股室：体系建设股、运行调节股、服务业发展股（物流办）、执法大队、法规股，责任人：杨岩、朱鹏、黄定平、杜磊、赵娟）
五、活动要求
（一）加强组织领导。为扎实开展“安全生产月”活动，经研究决定成立以局党组书记、局长伍明波为组长，分管领导郑琼、文化高、唐琳娜为副组长，股室相关负责人为成员的开江县商贸流通领域2019年“安全生产月”活动领导小组，领导小组下设办公室，由郑琼同志任办公室主任。结合商贸流通领域实际创新开展形式多样、内容丰富、具有特色、老百姓喜闻乐见的宣教活动，确保商贸流通领域“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众。
（二）强化宣传教育。要充分发挥传统媒体和新媒体的优势，扬长避短，注重实效，创新推出形式多样、内容丰富的传播内容。要充分利用楼字显示终端、公交、户外显示屏等媒体平台播放应急和安全生产知识、公益广告片、警示教育片，形成全方位、多层次、立体化的宣传格局，不断扩大商贸流通领域“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。
（三）注重信息反馈。各股室、执法大队要落实专人按时向“安全生产月”领导小组办公室报送相关活动开展信息，以便及时向市商务局、县安办报送相关资料：
1、6月6日前向市商务局，6月10日前向县安办报送“安全生产月”活动方案（纸质文件和电子版）；
2、6月期间，每周二12时前向市商务局，每周五17时前向县安办报送工作进展，提供重要活动信息和活动照片（电子文档），特色活动视频资料一并报送。活动视频分辨率不低于1280像素×720像素，格式为mp4、mpg2、avi、mts；照片分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为jpg、png、psd。
3、6月30日前向县安办，7月2日前向市商务局报送“安全生产月”活动总结和《2019年“安全生产月”活动情况统计表》（纸质文件和电子版），特色活动视频资料一并报送。活动视频分辨率不低于1280像素×720像素，格式为mp4、mpg2、avi、mts。
开江县商贸流通领域2019年“安全生产月”活动领导小组
经研究决定，成立开江县商贸流通领域2019年“安全生产月”活动领导小组，其组成人员如下：
组长：伍明波局党组书记、局长
副组长：郑琼副局长
文化高副局长
唐琳娜总支书记
成员：杨岩体系建设股负责人
朱鹏运行调节股负责人
黄定平服务业发展股股长
杜磊商务行政执法大队负责人
张浪波行政办公室负责人主任
赵娟法规外经股第二负责人
刘娅体系建设股第二负责人
葛星执法大队第二负责人
梁尤芬运行调节股第二负责人
领导小组下设办公室，办公室设在执法大队，由郑琼同志兼任办公室主任，负责日常统筹协调工作。
主要职责及分工：
1、体系建设股负责再生资源回收网点、民爆仓库、报废汽车拆解、二手车经营场所、集贸市场、人员密集场所（展销、展览会、促销活动现场）等行业“安全生产月”工作，责任人：杨岩。
2、运行调节股负责各商场、超市、批发企业等行业“安全生产月”工作，责任人：朱鹏。
3、服务业发展股负责商贸服务业、物流业等行业“安全生产月”工作，责任人：黄定平。
4、法规外经股负责外贸企业、服务外包企业（涉外）、外资企业等行业“安全生产月”工作。责任人：赵娟。
5、办公室负责负责局机关的“安全生产月”工作。责任人：张浪波。
6、执法大队负责全系统“安全生产月”工作的统筹协调及情况收集汇总、信息上报工作，活动结束后形成工作总结并上报。责任人：杜磊
开江县商务局办公室
2019年6月5日
