党的十九大报告明确提出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”铁路公安分局深刻认识到:“只有毫不动摇地坚持党的绝对领导,坚持政治建警和从严治警的经验指导,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能做到抓党建促队建、抓党建推改革、抓党建挖潜力、抓党建提效能,进一步扩展创新张力,迸发改革活力,推动公安事业不断迈向新台阶。”为此,分局党委以创建党建分局为引领,以“1+5”警务改革运行机制为保障,实现了党建牵引、职能归并、警力盘活、资源整合、管理集约、机制规范、运行畅通、充满生机的警务改革目标,收到良好效果。
然而,随着公安工作日益发展和公安改革走向纵深,新时代新要求促使党的政治工作也要适应新环境新变化,面对党的建设过程中出现的各类新矛盾新课题,我们必须认真思考和分析,进一步教育引导广大党员干部坚定政治理想、把握政治方向、站稳政治立场,争做信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党的好干部好党员。
一、取得的经验成果
为切实加强党的政治建设,积极锻造政治合格的优秀党员干部,分局党委55名党员定期参加党的组织生活会和民主生活会。局党委班子成员以身作则、率先垂范,卸下工作担子、放下思想包袱,以积极的态度、坦诚的发言,有深度地认真开展批评与自我批评,始终坚持不树靶子、不搞对立面,深入地查摆问题、剖析原因,制定整改措施;充分发扬民主精神,深入交流工作感悟、生活经历与思想波动,自觉地接受党内党外群众监督,不断提高自身政治休养、理论休养、纪律休养、作风休养、道德休养。认真开展“三会一课”和“两学一做”学习教育实践活动,坚持政治理论学习常态化与规范化,每月组织进行一次党委政治理论学习,认真撰写政治理论学习笔记70余本,定期召开支委会和党支部会议及党员代表大会,认真学习十九大会议精神及习近平谈治国理政方略,积极提高党员的政治理论素养。不断加强对党员的教育、管理、监督和提高,不断加强作风建设,强化拒腐防变意识,积极筑牢党风廉政建设思想防线。牢固树立“四个意识”和“四个自信”,积极强化思想政治意识形态指导,以辩证的历史的唯物的观点看待发展和改革的关系,以坚强的政治定力和政治品格在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉地以分局党委、以市局党委为核心,自觉地以习近平为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,勇于克服“四大考验”和“四种危险”的挑战,永葆共产党人的政治本色,不改为共产主义奋斗终身的初心与使命。
分局党委立足公安工作实际,以锐意进取、攻坚克难、只争朝夕、开拓创新的奋斗精神,深入挖掘主题党日活动资源,不断追赶时代发展变化潮流,积极捕捉运用新型科技手段,丰富主题党日活动的形式与内容,将“互联网+”、微信、微博技术紧密融合党建业务,切实做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,加强网络宣传正面引导,不断积聚正能量、凝固好风气,促使基层党建从现实世界扩展到网络空间,极大地提高了党建工作的覆盖面。截至目前,上半年共组织开展“铿锵玫瑰送巾帼”、“警民共建文艺汇演”、“走进旅俄纪念馆”、“重温入党誓词”、“廉政林植树”、“红色党建长廊”、“搭建党群工作站”等活动20余次,极大地汇聚了人心、凝聚了共识,坚定了党员的共产主义理想信念,激发了广大党员干事创业的热情,更加鲜明地保持了共产党员的先进性和纯洁性。
习近平总书记强调,“优秀的年轻干部既要数量充足,又要质量优良”。分局党委面临老龄化严重、断层明显、后劲不足的现实困难,着眼于近期需求和长远发展的需要,积极大胆创新思维,敢于突破既有用人模式,特别注重发掘和启用具有专业背景的复合型人才,让他们在吃劲岗位和重要职位上身负重担、历经磨练、砥砺前行,变压力为动力,努力培养和锻造一批优秀的年轻干部和人才队伍,充实到基层成长为分局党委需要的后备干部;特别注重在偏远派出所、治安执勤卡点、火车乘务等一线锤炼新警的意志品质,突破业务警种限制,实行网安、治安、刑侦,机关等多警种多业务的学习与交流,打破政法干警、公考、辅警身份壁垒,建立唯才是举、唯德是用、德才兼备的用人体系,切实做到年轻人才能沉下心来干工作、心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行,积极向着一专多能的方向培肓人才队伍,着力打造一批关键时刻冲得上、顶得住、打得赢的年轻人才队伍,叫得响、靠得住、顶在前的党员干部队伍;不断优化年轻干部长成发展环境,努力搭建人才成长平台,给予年轻人更多大胆的创新的尝试机会,让年轻人在实干中成长,积极营造爱才、惜才、敬才、用才的人尽其才氛围;坚持“低走出”与“高进来”的两腿用人策略,有前瞻性地将8位年轻人才送到市局与省厅大熔炉锻造镀金,学习新时期大格局、大智慧的工作方式与方法,多角度多维度看待问题和分析问题,提升干工作、办事情、搞服务的实践能力,积极强化固培核心意识与大局意识,向先进看齐、向优秀学习,切实做到了政治责任落实有担当,党性锻炼不断加强,党的政治能力建设实现了质的提高。
分局党委以党的“两学一做”教育实践活动为载体,不断加强和规范党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,严禁党内政治生活不经常、不认真、不严肃,杜绝走形势、走过场,而是真刀真枪、忠言逆耳,从领导干部到普通党员都充分发扬民主精神,做到了批评与自我批评制度化、规范化与常态化,使红红脸、发发汗成为进步的一种必要措施,使揭露短处批评不足成为前车之鉴的必要手段,真正地做到汲取他人之长补已之短,将组织生活会和民主生活会开成剖析的大会、民主的大会、进步的大会,促使党员的先进性和纯洁性得到进一步升华,使党群关系和干群关系的凝聚力和向心力得到进一步加强,使党组织的号召力和战斗力得到进一步提高。分局党委为认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等相关法规,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度要求,认真学习习近平总书记系列讲话精神,加强对公安工作的科学指导,严格执行中央八项规定具体要求,有效克服“四风”难题,积极有序推进“优化营商环境”与“四零服务承诺”落地惠民举措,严格落实党内廉政建设总要求,实行“一岗双责”,狠抓“关键少数”示范引领效应,落实第一书记责任,明任务、定责任、建清单、勤考核,一级抓一级,一级带一级,确保全体党员干部牢固树立起“四个意识”,坚定“四个自信”,将党风廉政建设筑成铜墙铁壁,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉抵制西方意识形态渗透和多元化思潮的影响,确保在政治上不迷失,做政治上的明白人、做党组织的可信赖的共产党员。
二、存在的问题和原因
三、解决对策与办法