共产党员的先进性历来都是与我们党的历史使命联系在一起的，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：构建社会主义和谐社会，是当前和今后一个时期加强党的五大执政能力建设之一。群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。新的形势和任务为共产党员的先进性赋予了新的内涵和要求。基层工作的实质就是做群众工作，保持共产党员的先进性，对基层党员干部来说，最重要的就是努力提高新形势下做群众工作的本领，促进社会和谐发展。如何提高做群众工作的能力，我有三点体会：
一、不断深化认识，切实增强群众工作意识
人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。密切联系群众是我们党作风建设的重要组成部分，也是我党的优良传统，没有同群众的血肉联系，就没有事业的一切。我认为要从四个方面不断深化认识。一是从先进性要求看做好群众工作的重要性。共产党员先进性有很丰富的内容，党章也作了明确的规定。简要地说，先进性就是指共产党员在建设物质文明、政治文明、精神文明的伟大实践中所发挥的先锋模范作用的具体体现。不同部门、不同行业的共产党员先进性具有特殊的内涵和具体要求。基层组织直接同群众打交道，基层组织的全部工作归结到一点，就是做群众工作，包括做群众的服务工作，做群众的思想工作，把群众的要求集中起来，把上级的任务落实到群众中去。因此，基层党员干部要发挥先锋模范作用，主要的就是学会做群众工作。二是从现时状况看做好群众工作的紧迫性。我们党在长期实践中形成了一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，积累了群众工作的丰富经验，这是新形势下开展群众工作的宝贵财富。但是，近几年来，基层党的建设在坚持这条根本工作路线上，还存在一些问题，如有些干部群众观念淡薄，对群众缺乏感情，没有真正重视群众；有些干部行动上没有深入群众，无法把群众工作做实、做细、做深、做好；有些干部缺少做群众工作的有效方法和本领，不会做群众工作；少数干部甚至不去做群众工作等等。而广大群众随着自主意识、民主意识的不断增强，对党和政府及党员干部提出了更高的期望与要求，使得党员干部在群众中的信任度降低。群体性事件时有发生，对一些群体性事件，有些党员干部缺少行之有效的措施，工作方法失当，增加了人民内部矛盾。认真分析和研究提高党员干部在新形势下做群众工作的能力，改善党群干群关系，已经成为各级党委的一项紧迫任务。三是从构建和谐社会看做好群众工作的必要性。人民群众是构建社会主义和谐社会的主体。构建社会主义和谐社会，需要最广泛最充分地调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；需要在全社会提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境；需要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾……这样的和谐，需要以强有力的群众工作为基础，需要人民群众的共同努力，离开人民群众的主体作用，和谐社会便无从谈起。因此，做好群众工作是构建和谐社会的必要途径。四是从自身要求看做好群众工作的现实性。领导干部要真正干出有益于党和人民事业发展的实事，真正建立经得起历史检验的实绩，就要切实增强化解人民内部矛盾的本领，不断提高驾驭复杂局面的能力，就要与群众建立好关系，努力做好群众工作，就要赢得群众的信任，使群众满意。而要得到群众的信任，使群众满意，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力；靠做群众工作的方法和本领，努力提高群众对我们领导干部的信任度。群众对领导干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。
二、切实改进方法，努力提高群众工作水平
作为基层党员干部，提高做群众工作的能力，既是时代和形势的要求，也是提高自身素质、解决新问题新矛盾的需要。提高自身做群众工作的能力和水平，一是要加强学习。要始终把理论学习放在突出位置，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等系统性、理论性的知识，从世界观、人生观、价值观的高度理解和掌握党的群众路线，深刻理解群众路线的理论依据、精神实质、历史经验和现实要求，打实做好群众工作的思想政治基础，把坚持做好群众工作，走群众路线化为自觉的信念，变成自己的行为准则。二是要深入群众。要经常进村入户，与群众交心谈心，知实情，增感情，一方面宣传群众、教育群众，通过平等地沟通交流，使他们了解党的方针政策，增进彼此之间的了解，使群众将“以理性合法的形式表达利益要求，解决利益纠纷”的理念牢记于心；另一方面，要学会引导群众，通过耐心细致地做好沟通解释工作，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，对有合理要求而又暂时无法满足的群众，向他们说明原因，取得他们的理解；对有怨气的群众，做好疏导化解工作，及时解开他们的思想疙瘩，理顺他们的思想情绪；对有生活困难的群众，及时去嘘寒问暖，体现党和政府的关怀。三是为群众办实事好事。为群众办实事好事，一要以群众关心的热点和难点问题为重点。要迎难而上，集中力量加以解决。二要树立群众利益无小事的观点。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，让群众感受到实实在在、看得见的利益。三是要特别关心困难群体，积极为他们排忧解难，体现党和政府的关怀，增强人民群众对党和政府的信任。四是要树立自身良好形象。作为一名党员干部，要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。
三、加强制度建设，全面落实群众工作要求
如何通过先进性教育，在基层全面落实群众工作的要求，提高基层干部做群众工作的能力，横街镇党委围绕“深入群众、服务群众，实施群众工作”三项制度，提高党员干部做群众工作的能力，力求达到使先进性教育成为“群众满意工程”的目的。
一是村情手册制度。各驻村干部人手一份村情手册，通过走村入户、召开民情夜谈会等方式，当好听众和记录员，详细记载所驻村的人口、土地面积、村班子及成员基本情况、村民分布、党员、村民代表、困难户的生活现状、当前村重点工作等方面的具体情况。每个党员实地走访不同类型的家庭10户，结交不同层面的群众朋友，了解他们生活工作具体情况和思想状况，到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到工作推不开的地方去打开局面，了解群众意愿，集中群众智慧。对了解到的村情民意，及时进行分析梳理，自开展先进性教育活动以来的一个多月时间里，该镇共收集到社情民意103条。镇党委定期召开村情民意分析会，听取各村居重大事情、重要工作情况汇报，并就存在的问题进行分析研讨，寻找对策。通过村情手册制度，结交一批群众朋友，贴近群众感情。
二是办事挂牌销号制度。为避免群众意见因“石沉大海”而对党委政府产生不满情绪，全镇对通过进村入户走访、民情夜谈会、党代表调研等形式了解到的一线信息，进行汇总、分类整理，对目前无法解决但关系群众切身利益的难点问题，开展调研活动，寻找问题根源，拟出解决思路。先进性教育期间，已形成调研文章6篇。对群众反映的能够解决的实际困难和突出问题，明确责任人，落实责任单位，确定办结时限，采取挂牌方式，在各办公室显要位置公布。在挂牌销号实施过程中，坚持“一改一销”、“不改不销”，只有解决问题成效明显，得到党员认可后，再进行销号。先进性教育活动开展一个月以来，23项群众关注的挂牌事项，已销号11项，累计为群众办实事好事105起。通过办事销号，为群众办实事好事，实现了群众利益，提高了党委政府公信力。
三是“两件事”交流制度。在领导讲、专家讲、书本讲的基础上，突出党员自己讲，开展做群众工作中“我最满意的一件事”和“我最失败的一件事”的交流。“两件事交流”每半年举行一次，遇有中心工作、重点工作，及时开展。先分组进行交流，再在每组中选取典型事例，在干部大会上进行交流，并将其汇编成工作实践体会材料。每位党员干部回顾总结近几年来的工作经验，交流得失体会，提炼做群众工作的好方法，在交流借鉴中提高做群众工作的水平。通过“两件事”交流，树立一批做群众工作的典型，提高基层党组织的凝聚力和执政能力。
