奇台县XX建管处2011年基层组织建设工作安排
为了认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和县委十届十五次全委(扩大)会议精神，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，积极推进水利事业又好又快发展,依据水利局党委奇水党发【2011】11号文件，结合建管处支部实际，将2011年基层组织建设工作安排意见如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实县委十届十五次全委(扩大)会议安排部署，以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心，以加强党员队伍建设为基础，以提升党员爱岗敬业，服务群众为重点，以开展“三级联创”为载体，按照重点工作求突破、常规工作求创新、整体工作上水平的工作要求，采取集中攻坚、分类指导、强化督查、典型引路的工作方法，扎实有效推进基层组织建设，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、主要工作
（一）以深入学习贯彻十七大精神为主线，进一步强化思想政治建设
1、抓好十七届五中全会精神的学习。以学习贯彻十七大精神，强化党的最新理论武装为重点，制定具体措施，在进一步加强领导班子和党员队伍思想政治建设上取得新成效。把学习贯彻十七大精神、十七届五中全会精神和中国特色社会主义理论作为各级领导班子和党员干部思想政治建设的首要任务来抓，依托党员远程教育网络、党建网站等阵地，采取党委中心组学习、支部组织生活、电化教育等多种途径，组织党员干部深刻学习领会中国特色社会主义理论体系和科学发展观等重大战略思想，组织基层党支部结合工作实际开展专题研讨，引导广大党员把学习中认识问题、分析问题、解决问题的能力转化为指导工作，推动发展，促进和谐的自觉行动。
2．深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级安排，结合实际，制定方案，周密部署，在全系统党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动，使党员干部深化对科学发展观的认识，提高科学发展的本领，解决影响科学发展的问题，完善引领科学发展的体制机制，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性。
(二)以加强党的执政能力建设和先进性建设为主题，统筹整体,推进党的基层组织建设
3、构建党员联系和服务群众工作体系。继续深化党员责任区、党员先锋岗、党员服务承诺制、党员设岗定责、党员结对帮扶等主题实践活动；在城镇党组织及广大党员中深入开展城乡支部共建、“五联系一帮扶”等活动,完善党员服务机构建设，在各级党组织中开展以“强化党员服务意识，携手共建和谐奇台”为主题的“党员服务队进农村(社区、企业)”活动，丰富服务的内容，创新服务的途径和方式。依托党员服务站、党员服务队，选出一批在行业有特长有典型示范作用的党员，制作党员服务联系卡，开展党员“亮品牌、树形象、起示范、带发展”活动，亮出党员身份，亮出自身特长，亮出服务承诺，亮出联系方式，将党员推向服务前台，方便人民群众的求助。
4、健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。进一步发挥培训网络的作用，抓好党员干部的集中培训和集中学习，突出抓好十七大精神、十七届五中全会精神、新党章和科学发展观的学习教育,深入开展“天山先锋”主题实践活动，适时组织开展争当“天山先锋”演讲会，开展“天山先锋”宣传月和评选表彰活动，继续深化党员建言献策、党员奉献日、“四培养”等活动，将“天山先锋”主题实践活动引向深入,抓实党员“三会一课”教育管理机制，全面推行党员活动手册管理模式,建立健全党员党性定期分析制度，以党员民主评议为抓手，进一步丰富党员党期分析的形式,提高党员发展质量，优化党员队伍结构，全面落实重点整改对象帮扶制度，加大对不合格党员的处置力度。
5、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。建立健全党员激励机制，完善考核评价体系，深入开展创先争优活动，对切实发挥“双带”作用，起到典型示范作用，党员责任义务履行好的优秀党员、党员标兵加大表彰力度，进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。建立帮扶困难党员和群众工作责任制，形成帮扶工作的整体合力。完善“特困党员救助中心”“党员扶贫金”等制度，建立老党员、困难党员、流动党员帮扶长效机制。
6、建立健全党员动态管理机制。继续落实“五个一”管理措施，深化争做“三大员”活动，制定流动党员双向管理制度，签订流动党员双向管理协议书，认真落实县域内流出地和流入地党组织共同履行做好流动党员工作的责任，建立流出地党组织和流入地党组织联系会议制度以及流动党员管理成员单位联席会议制度，形成齐抓共管的合力。
7、建立健全党建工作责任制。进一步建立完善下级党组织定期向上级党组织汇报党建工作、各级领导干部党建联系点、党建例会、党建工作指导员和督查通报制度。在年度领导班子、领导干部考核中，把履行抓基层党建工作责任制的情况作为一项重要内容。年内至少召开两次专题会议研究如何抓好基层党建工作责任制的问题，至少接受上级党委对本支部履行抓基层党建工作责任制情况进行一次测评和评议。
(三)以基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为目标，进一步深化“三级联创”活动
8、创新“三级联创”活动内容与形式。把树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村及十七大提出的“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”等具体要求做为“五个好”基层党组织和党建工作示范点建设的重要内容，不断丰富“三级联创”活动内容。
9、加大复验力度，建设一批高标准示范点。加大对已创建的“五个好”党组织及党建工作示范点的复验力度，实行滚动管理，对工作一般化的进行限期整改，对工作滑坡的进行摘牌。对有一定基础的“五个好”党组织和党建示范点，按照高起点、高标准、综合性强的要求，加大扶持力度，打造一批不同类型，不同层次，有特色，辐射强的“五个好”基层党组织和党建工作示范点，更好地发挥典型引路和示范带动作用。
10、开展新一轮创建活动。在党组织中开展新一轮“五个好”基层党组织及党建示范点创建活动。
(四)积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一
11、深化党员议事日活动。以党支部为单位，每季度召开一次党员议事会，由党组织汇报工作开展情况，征求广大党员的意见、建议，并在下一次党员议事日上就党员意见、建议的办理情况做书面报告。要将党员议事日活动与党员建言献策活动相结合，民主讨论，广开言路，集中智慧，凝聚共识。
12、尊重党员主体地位，保障党员民主权利。教育引导广大党员树立主体意识，提高主体素质，增强发挥主体作用的能力。进一步建立和完善基层党组织内部的议事规则和决策程序，落实党组织研究解决重大问题召开党员议事会制度，健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，积极推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利的落实。
(五)以推进机关作风和提高效能建设为重点，加强机关党建工作
13、加强机关党员的经常性教育。认真组织新一轮机关党员干部大培，办好科学发展观、社会主义核心价值观培训班、入党积极分子培训班和党务干部培训班，开展一次以“奇台大发展，我该怎么办”为主题的大讨论活动，上好每季度一次的大党课，开展一至二次以“扶贫帮困”和清理卫生为主要内容的社会实践活动，开展一至二次单位“一把手”与每个干部职工之间的谈心活动，全面开展在职党员进社区活动。
14、深化“四型”机关创建活动，不断丰富“四型机关” 创建活动的形式和内容，着力打造高效机关。
三、保证措施
(一)加强领导。建管处党支部要高度重视基层组织建设工作，周密安排，精心组织，及时调整充实党建工作领导小组，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，工作到位。要进一步健全和完善党委抓党建、书记带头落实党建工作责任制。各基层组织建设领导小组要高度重视基层组织建设工作，积极参与、通力配合，形成齐抓共管，齐抓共建的良好局面。
(二)落实责任。基层组织建设工作，党支部书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，建管处党支部要按照“三个代表”重要思想和“四实”作风要求，积极主动地为基层办实事、办好事，帮助解决存在的问题，确保各项工作任务落到实处。
(三)随时接受督查。对基层组织建设的进展情况要随时接受水利局党委的督查，发现问题及时纠正，方法上实行平时考核与综合考核相结合，明查与暗访相结合，定性考核与定量考核相结合，使考核结果既要考核党支部抓基层组织建设情况，又要考核书记履行职责情况，促使基层组织建设沿着健康的方向发展。
(四)责任追究。建管处党支部要认真落实基层组织建设工作领导责任制，牢固树立不抓就是失职，抓不好就是不称职的观念。对工作任务落实不到位，成效不明显的党员，要进行责任追究。
(五)广泛宣传。为进一步加强基层组织建设工作宣传力度，及时将各基层党组织的好经验、好做法宣传出去，更好地为领导决策提供服务。建管处党支部要制定宣传计划，通过新闻媒体、上报信息等途径广泛宣传各基层党组织的典型做法和成功经验。要重点挖掘基层的先进典型、先进事迹和先进经验，通过树立典型，发挥好示范辐射和带动引领作用，推动基层组织建设工作不断迈上新台阶。
奇台县XX水库建设管理处党支部
2011年3月27日
