防止机车车辆溜逸管理办法

第一章 总则
第1条 为防止机车车辆溜逸，加强防溜工作管理，根据《铁路技术管理规程》、《铁路调车作业标准》、《机车操作规程》等有关规定，特制定本办法。
第2条 凡在国家铁路、合资铁路、地方铁路、专用铁道、专用线、工程线等线路上停留的机车车辆，必须执行本办法。
第二章 车站设备与线路
第3条 车站应设在线路平道、直线的宽阔处。
车站必须设在坡道上时，其坡度不应超过1‰；在地形特别困难的条件下，会让站、越行站可设在不大于6‰的坡道上，但不应连续设置，并保证列车的起动。
第4条 铁路局应按有关规定对线路平面及纵断面定期组织复测，设备管理单位应及时准确将复测资料提供给车务段(车站)、机务段等使用单位。
第5条 线路平面及纵断面应保持原有状态。凡施工、维修
等情况引起线路平面或纵断面变更时，竣工后设备管理单位应立
即复测，并形成完整准确的变更资料，提供车务段(车站)、机
务段等使用单位。
第6条 衔接车站正线、到发线的岔线、段管线、货物线无安全线等隔开设备时，各铁路局应制定计划，予以改造。不具备设置隔开设备条件时，应安装防溜脱轨器，有条件的应纳入车站联锁。
第三章 防溜设备和器具
第7条 防溜设备及器具，应制定技术标准。人力制动机、人力制动机紧固器、防溜铁鞋、防溜枕木、防溜脱轨器、止轮器等防溜设备、器具必须符合技术标准。
第8条 积极研究开发新型防溜设备及器具，不断增强防溜设施科技含量。
新研制的防溜设备及器具，应具备防盗、防漏撤等功能，并通过铁道部或铁路局运输、科技、安全等有关部门审查鉴定合格后，方准使用。
第9条 防溜设备及器具的研制(生产)部门，应向使用单位提供其设备技术资料及使用方法说明书。
第10条 车辆部门应保证车辆人力制动机的状态良好，损坏时要及时维修处理。段修、辅修等各类修程后的机车、车辆必须保证人力制动机作用良好。
第11条 车站(助理)值班员室、调车组待班室、扳道房，以及岔线、段管线、货物线、工程线等有关处所，应根据实际情况配备足够数量的防溜器具。
机车、重型轨道车、救援列车、接触网检修车、巡检车、大型养路机械等自轮运转特种设备及各种工程列车，均应配备防溜铁鞋和人力制动机紧固器各不少于4只。电气化区段货运机车，应配备不少于20只人力制动机紧固器。
第12条 编组、区段站驼峰尾部，应根据需要安装可控停车器或停车顶。尽头式线路的末端应安装挡车器(设有尽头站台时除外)。
第四章 机车车辆停留及防溜作业限定
第13条 列车及机车车辆必须停在警冲标内方。调车作业中，车辆临时停在警冲标外方时，一批作业完了后，应立即送入警冲标内方。因特殊情况需在警冲标外方进行装卸作业时，须经车站值班员、调车区长准许，在不影响列车到发及调车作业的情况下方可进行，装卸完了后，应立即送入警冲标内方。
第14条 安全线、避难线、机车固定走行线上，禁止停留机车车辆。正线上不得停留车辆。到发线上停留车辆时，须经车站值班员准许，在中间站并须取得列车调度员的准许，方可占用。牵出线、走行线、渡线、道岔联动区及轨道衡上也不得停留车辆。须停留时，由《站细》规定。
第15条 中间站到发线停留车辆时，两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁(有轨道电路时除外)。装载爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆及救援列车必须停在固定的线路上，两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁；临时停留公务车线路上的道岔也应扳向不能进入该线的位置并加锁；集中操纵的道岔可在控制台上进行锁闭。
第16条 禁止溜放的车辆、线路及其他限制：
1．装有禁止溜放货物的车辆；
2．非工作机车、动车、轨道起重机、大型养路机械、机械冷藏车、大型凹型车、落下孔车、客车和特种用途车；
3．乘坐旅客的车辆及停有该车辆的线路；
4．超过2．5‰坡度的线路(为溜放调车而设的驼峰和牵出线除外)；
5．停有正在进行技术检查、修理、装卸作业车辆及无人看守道口的线路；
6．停有装载爆炸品、压缩气体、液化气体车辆的线路；
7．停留车辆距警冲标的长度，容纳不下溜放车辆(应附加安全制动距离)的线路；
8．中间站正线、到发线及与其衔接而未设隔开设备的线路；
9．调车组不足3人时，禁止溜放作业；
10．不准采用牵引溜放法调车。
第17条 编组站、区段站在到发线、调车线以外的线路上停留的车辆不进行调车作业时，应连挂在一起，并须拧紧两端车辆的人力制动机，或以铁鞋(止轮器、防溜枕木等)牢靠固定。因装卸车对货位等情况，不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。编组站和区段站的到发线、调车线是否需要防溜，由铁路局规定。
第18条 中间站停留车辆，无论停留的线路是否有坡道，均应连挂在一起，拧紧两端车辆的人力制动机，并以铁鞋(止轮器)牢靠固定。因装卸车对货位等情况，不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。一批调车作业中临时停留的车辆，须拧紧两端车辆的人力制动机或以铁鞋(止轮器)止轮。作业量较大中间站执行上述规定有困难时，由铁路局规定。
第19条 调车作业摘车时，必须停妥，采取好防溜措施，方可摘开车钩；挂车时，没有连挂妥当，不得撤除防溜措施。编组站、区段站和较大中间站执行有困难时，由铁路局规定。
第20条 转场及在超过2．5‰坡度的线路(驼峰、禁溜线、牵出线除外)上调车时，10辆及以下是否需要连结制动软管及连结制动软管的数量，11辆及以上必须连结制动软管的数量，由车站和机务段根据具体情况共同确定，并纳入《站细》。
第21条 手推调车，须取得调车领导人的同意，人力制动机作用必须良好，由胜任人员负责制动，手推调车速度不得超过3km／h。下列情况，禁止手推调车：
1．在超过2．5‰坡度的线路上(确需手推调车时，须经铁路局批准)；
2．遇暴风雨雪或夜间无照明时；
3．接发列车时，能进入接发列车进路的线路上无隔开设备或脱轨器；
4．装有爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆；
5．电气化区段，接触网未停电的线路上，对棚车、敞车类的车辆。
第22条 在尽头线上调车时，距线路终端应有10m的安全距离；遇特殊情况，必须近于10m时，应一度停车，调车速度不得超过5km／h。
第五章 防溜工作安全措施
防溜作业基本要求
第23条 各类机车车辆的防溜措施，均须确认止轮牢固可靠。使用人力制动机或人力制动机紧固器防溜时，须拧紧制动机；使用铁鞋(止轮器)防溜时，鞋尖(止轮器)应紧贴车轮踏面，牢靠固定；使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于5米处放置。
第24条 电气化区段不能采用人力制动机防溜时，应使用人力制动机紧固器防溜，使用的条件和办法比照人力制动机防溜的规定办理。人力制动机故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留。遇最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。
第25条 在超过6‰坡度的线路上，不得无动力停留机车车辆(包括列车在区间被迫停车后需分部运行时)。有特殊困难时，由铁路局规定。
第26条 手推调车前，必须事先办理申请手续。在正线、到发线及与其衔接而无隔开设备的线路手推调车时，须经车站值班员准许；其他线路上手推调车时，须经调车领导人准许。批准人应将手推调车作业计划(时间、径路和辆数)传达给有关人员，由胜任人员负责制动，并提前对人力制动机进行试验。必要时，按规定做好防护。装卸线内移动车辆时，由货运人员监督，且每批移动不准超过重车一辆或空车两辆。手推调车完了后，应及时将车辆停留位置、防溜措施等报告调车领导人。
第27条 因车辆进行技术检查或故障处理等作业，列检(维修)人员在撤除车站采取的防溜措施前，应根据检修作业的要求，按规定重新设置防溜措施，技术检查或故障处理完毕，应及时恢复原防溜措施。
第28条 到达列车应使全列自动制动机保持制动状态后，方可摘开机车。有地面试风设备的车站，出发车列技检作业完了，应使全列自动制动机保持制动状态。
第29条 推进车辆运行前须试拉。连续连挂时，可不停车连挂，但要确认连挂状态，车组间距超过十车以上时，必须顿钩或试拉。被连挂车辆距警冲标较近(不足30米)时，须采取相应安全措施。列车编组完了最后一钩，应进行试拉。
岔线、段管线防溜措施
第30条 由车站担当专用线、段管线取送车作业时，由车站作业人员负责采取防溜措施；一批作业结束，车站作业人员与专用线、段管线指定人员在《防溜交接簿》上办理防溜互签后，方准摘开机车。
第31条 专用线、段管线内，原则上不准手推调车。确需手推调车时，必须在《运输安全协议》中明确手推调车申请、批准程序及安全措施。参加推车人员必须熟知有关安全要求及防溜知识，必须由胜任人员负责制动。推车作业完了后，及时向车站汇报停留车位置、防溜措施等情况。
严禁使用未经批准的动力设备移动车辆。
第32条 调车作业中，按规定连接车辆制动软管时，应进行自动制动机简略试验，检查确认制动主管贯通。运行中，机车司机应按规定掌握速度，严禁超速行驶。
第33条 岔线、段管线调车作业完成后，车站值班员(信号员)应及时将其与车站正线、到发线相衔接的道岔开通牵出线、安全线等隔开的位置。
机车停留防溜措施
第34条 机车出段(库)后及运行途中停留时，机车乘务员必须坚守岗位，不得二人同时离开司机室，并对车列和机车实施制动。不准关闭空气压缩机。
第35条 机务段内整备线停留的运用机车由到达司机实行单阀制动，机车闸缸压力不低于300kPa，机车总风缸压力不低于700kPa。应将电钥匙、换向手柄、单阀手柄、自阀手柄、车门钥匙按规定交接保管，锁好车窗、门，电力机车要降下受电弓。停留时间超过3小时，除单阀实行制动外，由到达司机按规定拧紧人力制动机。当停留线路的坡度超过2．5‰时，还须在下坡方向端左第2位轮下放置铁鞋牢靠固定。
第36条 动车组在库内停留时，防溜工作由整备人员负责，机车制动储能装置必须保持良好状态。前后端司机并各自负责所担当机车的防溜，将铁鞋内向放置在司机侧第2轮下牢靠固定；动车前，仍由司机负责撤除。
第37条 停留的备用机车由指定人员在第2、5位轮下对向放置铁鞋牢靠固定；同一股道停放的机车，必须连挂在一起，对于连挂在一起的多台机车应在两端机车第2、5位轮下对向放置铁鞋牢靠固定。

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