思想政治作风建设报告
一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人按照领导干部“一岗双责”的责任制要求，注重领导班子的思想政治作风建设，在政治理论学习、思想作风建设、民主集中制建设、党风廉政建设等方面加大工作力度，使招商引资等各项工作取得了较好成效。现简要报告如下：
一、加强学习，提高党员干部队伍整体素质
1、深入学习党章。我们按照县委的部署，把深入学习党章作为切入点，制定了学习计划，由班子成员备课，每个周五组织机关干部进行集中学习。为巩固学习成果，我们要求党员干部写两篇学习心得体会，并对党章的学习情况进行了测试。对照党章，我们组织了“学党章，守纪律，树形象”教育活动，并组织召开了专题组织生活会和民主生活会。
2、开展荣辱面教育。我们组织机关干部认真学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观，每名机关干部都撰写了践行“八荣八耻”承诺书，使机关干部的思想政治素质有了很大提高。
3、招商引资知识学习。我们对新招收的专业招商人员进行了一个月的集中培训，并聘请了北京的专家教授为全县副局以上干部和经济部门的机关干部讲授了招商引资专业知识。全体班子成员及后备干部认真开展“读一本好书活动”，按照要求完成了自学笔记和学习体会，并利用周五组织了5次集中学习。我们还结合我县招商引资工作实际，运用所学知识进行了调研，为领导决策提供了参考依据，并《通化日报》发表了理论文章。
3、政治理论教育。我们按照县委的部署，制定了《江泽民文选》学习计划，组织全体机关干部每周五进行了集中学习。
4、法律法规教育。我们将全县软环境建设会议精神和《通化县软环境建设三项规定》等内容纳入机关干部集中学习之中，并将《实施纲要》等学习内容印发到领导班干部作为自学材料，增强了全体干部的思想素质，提高建设良好经济发展软环境，服务经济建设的自觉性。
二、突出重点，不断加强思想作风建设
1、强化制约和监督机制。商务局从加强内部监督、规范内部管理入手，制定和完善了工作、学习、考勤、信息、会议、车辆、电话、财务、印章、文件、公开办事、勤政廉政等27项管理制度，从而增强了全体干部的责任感和危机感，转变了工作作风，提高了工作效率。
2、认真践行“三重承诺”。我们按照县委的部署和《通化县经济发展软环境建设三项规定》的要求，为招商引资和项目建设开辟了“绿色通道”，在县电视台将2006年商务局领导班子重点项目、重点工作和重点目标进行了公开承诺。对政策咨询、项目论证、投资评估等所有事项，一律不收任何费用。在特殊商品管理中，严格按照相关法律、行政法规的规定，绝不擅自提高处罚标准。对行政许可事项的办理时限，严格按照法律法规执行。法律法规没有明文规定的，简单的当时答复或办理，复杂的项目自受理申请之日起，三个工作日内办结。为进一步提高工作透明度，我们对重点岗位、重点人员的工作范围、权限、工作程序、举报电话等在公示板上进行了公开；对于招商引资的相关持重政策，印制了宣传手册在各种会议、商务活动中广泛宣传，并在县电视台开办了专题知识问答，邀请土地、税务等部门一起，向社会公众进行了讲解。
3、围绕重点工作履行职责。一是带领全局干部精心筹备了全县招商引资暨项目建设年动员大会，部署了工作，落实了责任，在全县掀起了全民招商的热潮；二是组织广大干部深入学习贯彻落实县委王书记在全县招商引资暨项目建设年动员大会上的讲话精神。把本局的5000万元招商引资任务进行了细化和分解，层层落实了包保责任，做到人人有压力、人人有动力；三是开展了外出驻点招商。招聘了14名驻外招商人员，并进行了为期10天的专业培训，又与他们签定了聘用合同，分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作。研究制定了驻外招商人员管理办法，加强了对驻外招商人员的管理。四是走出去，请进来，为招商引资工作奠定良好基础。为充分发挥商务部门的职能作用，从北京请来了中国投资环境专家组组长黄静博士为我县制作了推介通化县的电视专题片；聘请有关专家对我县重点招商引资项目进行了评估论证和包装；邀请沈阳、北京河北商会等投资者到通化县参观考察，行成了多个投资意向，已有几个项目开始运作。五是积极参加了招商活动。参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县（市、区）招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向。其中捐资23万元的海联学校已在东来乡建成并于10月23日投入文章版权归作者所有!使用；赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商，与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接；参加了“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”等国内外大型商务活动。在参加“东博会”过程中，我们全力以赴，做到了组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位、协调指导到位、资金保障到位。六是加大宣传力度，推动全县招商引资工作。一方面加强了招商引资的对外宣传报道工作，在国家新闻出版总署报刊服务中心网上发稿一篇，在省信息上发稿一篇，在《通化日报》上刊发了5篇消息；在市《项目建设年活动简报》上发稿1篇；在《通化调研》杂志上对我县重点项目及优惠政策进行推介；另一方面加强了对内宣传，创办了我县《项目建设年活动简报》，现已编发14期；在县电视台对招商引资政策进行了解答，并为县电视台提供了宣传报道素材和车辆等便利条件；同时，加大了网站建设的投入，拓展了容量和服务功能，还针对商务工作的需要，专门在商务部网站上新开设了“通化县商务之窗”，目前已发布信息30多条。
4、深入实际调查研究。为充分发挥职能作用，全面推进全县招商引资工作。我们定期深入各乡镇、部门对全县招商引资工作进行调查研究，特别是对投资500万元以上的重点招商项目进行了重点跟踪和调度，及时为领导决策提供依据。同时，又对现有的招商项目进行了梳理和包装，重新印制了重点招商项目简介等宣传资料，为全县各乡镇、各部门的招商引资工作提供了必备的基础资料。
5、为投资者提供优质的服务。我们成立了投资企业服务中心，对重点项目、重点企业实行“一条龙”服务，并本着为投资者提供透明、优质的收费环境，我们对企业落户审批、营业执照办理等收费标准、依据重新进行了调查、核实，并编制成收费标准表，制作了流程图，使收费标准一目了然。今年，共为通化县益德有色金属熔炼厂、通化县永源有色金属回收有限公司、通化县元达中药材经销公司、通化县镕鸿达机械制造有限公司等企业办理了相关证照，并协调土地、环保等部门，为其他企业办理了部分落户手续。我们还为包保企业--通化源萱电子科技有限公司进行了全程跟踪服务，帮助企业办理了各种证照，并在厂房改造、招收职工及培训、开工庆典的筹办等方面提供全程服务，使该企业仅在半年的时间内就投入生产。在今年的东博会上，我们全力以赴，为参展企业布置展位、印发宣传资料、邀请新闻媒体广泛推介，使这次活动取得了良好效果。
6、努力完成商务局的招商引资任务。在做好全县招商引资工作组织协调的同时，我采取多种形式引进资金。今年，已成功引进装饰材料企业一户，项目总投资1000万元；并与辽阳的投资者达成了投资700万元的水泥制品项目投资意向；与沈阳的投资者达成了投资800万的纯净水项目投资意向；与大连投资者达成木材深加工项目投资意向等。并通过所属企业改制、向上争取老工业基地外贸发展资金、中小企业开拓资金等项目，共引进资金1397.5万元。最近，又从通化市引进一户电瓷瓶生产企业，项目总投资1500万元，年可实现利税200万元。
三、坚持原则，认真贯彻执行民主集中制
1、坚持民主集中制。商务局主要领导能够自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到重大决策、重要事项集体研究决定。班子成员能够做到分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。
2、坚持财务审批制度。在大额经费支出时，班子集中研究、集体决定；并能够发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
3、坚持人事任免制度。在机构改革中，我们严格按照定岗定员的要求和竞争上岗、双向选择的规定进行了人事安排。
4、组织召开民主生活会。我们结合学习“八荣八耻”活动，在广泛征求群众意见的基础上，于上半年组织召开了“树立社会主义荣辱观专题民主生活会”，并将在年底召开“贯彻四大纪律八项要求专题民主生活会”，进一步开展批评与自我批评，解决领导班子自身存在的问题和不足。
四、加强教育，促进党风廉政建设
1、坚持做到“一岗双责”。在日常工作中，我在部署招商引资等行政工作的同时，把党风廉政建设责任制的落实与商务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，努力形成“一岗双责”的工作格局。
2、注重开展警示教育。我们将全县党风廉政建设会议精神和领导讲话及时传达到全体机关干部之中，并将警示教育专题片《忏悔录》作为干部集中学习的教材，还在重大节日之前发出通知，严禁收送礼品及有价证券、严禁动用公车、禁止大吃大喝等行为，有效防止了违规违纪现象的发生。
3、领导干部管以身作则。我能够按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在招商引资、市场监管等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，没有违纪行为。在商务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，坚决拒收礼品、礼金。
回顾一年来的工作，虽在履行工作职责、加强廉洁自律上取得了一些成绩，但对照党章和党风廉政建设责任制的要求，还有很多不足和差距。一是忙于行政事务，对政治理论学习和业务知识学习坚持得不够。二是在工作方法上，有时过于急躁。三是在队伍素质建设上，还应进一步加大培训力度，提高整体工作水平。在新的一年里，我有信心进一步抓好班子，带好队伍，更好地完成各项工作任务，为促进我县经济和各项事业更快、更好发展做出新的贡献！
2006年12月27日
