乡镇惠农政策落实情况自查报告

       为认真落实市纪委九届八次全会关于“加强‘三农’工作政策措施落实情况的监督检查”的指示精神，进一步加强惠农资金管理，使惠农政策真正惠及千万农户，根据市县有关部门统一部署，我镇开展了惠农政策落实自查工作，现将自查情况报告如下。
一、高度重视，加强领导
认真贯彻落实市、县各项惠农政策，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，是关注民生的重要内容，也是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对惠农政策落实自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，成立了由纪委书记任组长，相关部门负责同志为成员的惠农政策落实自查工作领导小组。要求各村也成立相应的组织，切实搞好自查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、制定自查方案，健全监管制度
    为使自查工作扎实有效开展，我们根据实际制定了《王口镇惠农政策落实自查工作实施方案》，明确了自查工作的指导思想、方法、步骤和具体要求，按照实施方案进行了认真自查，并进一步完善了政策落实的运行机制。一是实行项目公示制度，兑付各项补贴均实行村级公示制度，将每个农户的补贴数量、补贴金额等事项张榜公示，积极接受社会监督，做到公开、公平、公正；二是对涉农补贴资金采用“分级负责，归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项审计，确保资金安全运行；三是对农户补贴资金在条件允许的情况下均实行“一卡通”形式，一次性发放到农户手中。
三、惠农政策的落实情况
1、农业局两次拨付食用菌菌棒厂建设补助款共计60万元。其中国良菌棒厂建设补贴30万元，新秋菌棒厂建设补贴30万元。
2、财政局拨付立体循环农业食用菌种植补贴款60万元，全部用于国良食用菌种植基地建设。
3、农业局拨付国良食用菌菌棒厂补助款10万元，全部用于国良菌棒厂建设。
4、财政局拨付08年专业合作社扶持资金30万元。国良食用菌种植专业合作社与新秋林下食用菌种植专业合作社各15万元。
5、财政局拨付农民专业合作社扶持资金20万元，全部用于义和凯泰花卉种植专业合作社建设。
6、林业局拨付造林配套资金共计80万元，全部用于植树造林工程。
7、财政局拨付农业补助资金50万元，全部用于农业水利工程建设。
8、财政局拨付“三个一”工程款共计147万元。其中用于凯泰花卉种植专业合作社建设72万元，用于国良食用菌种植专业合作社建设57万元，用于新秋林下食用菌种植专业合作社建设18万元。
9、财政局拨付设施农业补助款114.88万元。用于国良食用菌种植专业合作社建设35.18万元，用于新秋林下食用菌种植专业合作社建设16.98万元，用于凯泰花卉种植专业合作社建设40.95万元，用于迸庄甜瓜种植基地建设2.52万元。
10、林下局拨付09年植树补贴款共计10069043元，已有20个村全部发放到种植户手中，其余4个村正在发放过程中。
11、农委、农业局、财政局拨付良种补贴款361319元，已全额发放到农户手中。
12、农委、农业局、财政局拨付夏粮补贴款79524元，已全额发放到农户手中。
13、农委、农业局、财政局拨付秋粮补贴款3707545.9元，已全额发放到农户手中。
通过自查，我镇惠农政策落实情况整体较好。一是操作方式规范，各部门、各村都能按照市、县有关文件精神和既定标准足额发放到群众手中。二是能够严格纪委要求，坚持公示制度，自觉接受群众的监督，未出现一例截留或挪用现象。
四、主要问题及建议
1、由于生产资料价格过快上涨，农民的种植与经营成本大幅度增加，国家的部分强农惠农补贴被农资价格上涨所抵消，致使国家强农惠农政策的效应有所减弱，建议有关部门做好调控。
2、部分补贴的核查工作涉及面广、量大，工作中需要大量的人力、物力和财力。但目前此项工作没有相应的经费，工作开展存在困难，建议上级部门予以考虑。
3、群众反映享受农机补贴的农机具由上级部门指定，购置过程中选择余地较小。建议扩大选择范围，使农机企业形成竞争机制，让购置农户最大限度受惠于此项政策。

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