全市国土资源系统窗口服务单位在创先争优活动中全面开展“四亮四评”活动的实施方案
为进一步深入开展创先争优活动，全面推进全市国土资源系统党的建设上水平，服务质量上台阶，贯彻落实市委创先争优活动领导小组办公室关于印发《在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动实施意见》的通知精神，结合我市国土资源工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
在全市国土资源系统窗口服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动，要以科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐XX、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，通过开展“四亮四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，推动创先争优活动深入开展。要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，增强做好工作的责任感和紧迫感，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程。
二、主要内容
（一）四亮
1、亮流程。设立便利的服务平台，各县（区）局（分局）、各事业单位通过摆放展板、便民服务手册、卡片以及在网站公开等方式，将工作流程和办事要件进行公开。
2、亮身份。各县（区）局（分局）和市局机关、各事业单位工作人员通过在办公场所摆放席卡、台签，佩戴胸卡等方式，将姓名、职务等信息进行公开。
3、亮职责。各县（区）局（分局）、各事业单位通过电子显示屏、展板、册子等，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。
4、亮承诺。各县（区）局（分局）和市局机关、各事业单位要把承诺主要内容、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、网站、承诺卡等形式进行公开。
（二）四评
1、自评。党支部要适时召开组织生活会，对党员的履职情况进行评议。窗口服务人员要结合岗位职责、承诺事项，每月组织开展一次自评和互评，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
2、群众评。通过填写评价表等形式，让服务对象能够及时、简便地对窗口服务单位服务人员的工作质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。
3、领导评。建立领导点评机制，按照实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。
4、组织评。各县（区）局（分局）结合单位实际制定服务考核评价办法，做到半年树标兵、示范窗口、插流动红旗，年终有表彰奖惩通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（区）局（分局）、市局机关各科室、各事业单位要认真组织贯彻落实《全市国土资源系统窗口服务单位在创先争优活动中全面开展 “四亮四评”活动实施方案》，进一步提高窗口服务行业开展“四亮四评”活动的重要性和必要性的认识，形成党组统一领导，创先争优活动领导小组指导实施，各县（区）局（分局）抓好属地窗口服务的工作机制，确保有序推进、全面覆盖、取得实效。
（二）及时组织启动。为强力推进此项工作，各县（区）局（分局）和市局机关、各事业单位要及时召开动员部署会，结合本单位实际，进一步细化实施方案。各县（区）局（分局）细化的实施方案于2011年1月31日前报市局创先争优活动领导小组办公室。
（三）营造良好氛围。各县（区）局（分局）和市局机关、各事业单位要充分发挥报刊、广播、电视、互联网及党员电化教育作用，采取动态报道、专题报道、系列报道等方式，大力宣传活动推进情况、建设成果及工作经验。要在人流、物流、信息流相对集中的地方设立固定醒目的宣传专栏、宣传标语，大张旗鼓地宣传创先争优活动和窗口服务行业开展“四亮四评”活动的有关要求。局创先争优活动领导小组办公室要加强指导，及时总结活动中的好典型、好做法、好经验。
（四）强化监督检查。局党支部、各县（区）局（分局）党组织要加强群众监督、舆论监督、组织监督，采取召开座谈会、推进会、公布服务监督信箱、聘请服务监督员等方式，强化经常性督查，及时发现、解决工作中遇到的困难和问题。
（五）提高群众满意度。各县（区）局（分局）、市局机关、各事业单位要根据群众的需求，拓展各项便民利民措施，优化审批程序，减少审批时限，提高办事效率，推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，有条件的服务窗口要主动开展流动式、代办式和上门服务，以行风建设为抓手，塑造良好形象，注重实效管理，提高群众的满意度。
