县人大2012年工作计划要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，做好2012年人大工作，意义重大。2012年常委会工作的总体要求是：在中共XX县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，落实区五届人大一次会议决议，紧紧围绕全区工作大局和区委中心工作，突出重点、讲求实效，更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，为推动和保障全区经济社会事业健康快速发展做出新的更大贡献。
一、着力加强和规范监督工作
（一）认真听取和审议区“一府两院”专项工作报告。认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进监督工作，通过监督推进全区经济社会发展，继续把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作实效。全年计划召开6次常委会会议，着重听取下列专项工作报告：
1、关于区政府上半年经济运行情况和下半年工作安排的报告；
2、关于2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告；
3、关于2012年财政决算和2012年预算上半年执行情况的报告；
4、关于2012年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告；
5、关于全区旅游工作开展情况的报告；
6、关于BT项目资金管理情况的的报告；
7、关于社区矫正工作开展情况的报告；
8、关于政务新区信息化建设情况的报告；
9、关于民商事案件审判情况的报告；
10、关于我区承接产业转移示范区建设情况的报告；
11、关于开发区管委会、腰铺镇、珠龙镇、章广镇、黄泥岗镇等五单位预算执行情况的报告；
12、关于新医改体制后农村基层卫生服务发展情况的报告；
13、关于区四届人大六次会议议案、建议、批评、意见和常委会审议意见办理情况的报告。
（二）深入开展执法检查。重点对《就业促进法》、《农技推广法》、《环境保护法》和《安徽省环境保护条例》等4部法律法规实施情况开展执法检查。在执法检查中，把促进法律法规实施与开展法制宣传教育结合起来；把上下联动执法检查结合起来，加大执法检查的力度；执法检查后，加强对法律法规主管机关落实整改意见的跟踪检查工作，坚持把执法检查与整改“回头看”结合起来，提高执法检查的实效，推动群众反映的实际问题的解决。
配合做好市人大常委会开展的执法检查工作。
（三）加强对财政预算的审查监督。着重从预算的完整性、规范性、科学性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督，按照集中财力办大事原则，督促重点支出的安排和资金到位。坚持提前介入和充分发挥“同级审”作用，监督预算执行。
（四）加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻实施规范性文件备案审查规定，坚持被动审查与主动审查相结合，加大主动审查工作力度，认真总结备案审查工作经验，不断完善工作制度和工作程序，切实做好规范性文件备案审查工作。
（五）加强和改进信访工作。坚持以人为本的理念，依法办理信访，进一步完善信访工作机制。坚持常委会领导信访接待日制度，坚持“两个纳入”(纳入全区信访大格局,纳入人大整体工作)的工作思路，继续抓好重信重访专项治理，加强督查督办工作，加强信访综合分析，推动信访问题的解决。下半年开展一次信访工作专项督查。
二、认真行使重大事项决定权
（六）依法决定重大事项。贯彻区委重大工作部署，结合审议工作报告、执法检查，对关系全区改革发展稳定的重大问题作出决议决定。
三、进一步规范人事任免工作
（七）认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，不断规范和完善任免工作程序，努力提高人事任免工作质量。
四、认真做好代表工作
（八）进一步规范代表工作。以学习贯彻新修订的代表法为契机，进一步规范代表工作，促进“一个载体、两项制度”建设上台阶和常态化。做好全市人大“一个载体、两项制度”建设检查验收相关工作。认真落实代表工作各项制度，支持和保障人大代表依法履行职责，丰富闭会期间代表活动内容。围绕“十二五”开局、经济结构调整和转变发展方式等重大问题组织代表开展专题调研和集中视察，充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。
（九）加大对代表议案、建议的处理和督办力度。认真做好区四届人大六次会议议案、建议的交办、督办工作。第一季度与区政府共同召开议案和代表建议交办会议，对办理工作提出要求并加强督办。坚持主任会议成员领衔、各相关工委分工督办制度，组织部分代表或代表小组视察议案、建议办理工作。选择一些涉及民生的议案、建议，实行重点督办，促进议案、建议办理由“答复型”向“落实型”转变。
六、加强民主法制宣传教育工作
（十）加强人大制度和人大工作的宣传。进一步完善人大宣传工作制度，深入人民代表大会制度和人大工作的宣传，突出对人大代表履行职责情况和基层人大工作经验的宣传，为我区经济社会发展营造良好的法治环境。运用多种形式开展人大宣传工作，努力办好《XX人大》内刊、《常委会会刊》和XX县人大网站，更好地发挥“两刊一网”宣传我区人大工作的主渠道作用。
（十一）扎实开展法制宣传教育。把加强法律法规的学习、宣传和培训工作作为一项基础性的工作加以推进。按照省、市人大常委会的统一部署，继续开展“江淮普法行”活动，通过形式多样的法制宣传教育活动，提高全社会法律素质。督促区政府及有关部门做好“六五”法制宣传教育相关工作。
七、依法开展区、乡人大同步换届选举工作
（十二）扎实开展准备工作。上半年开始对辖区内行政区划、人口等进行认真摸底调查。适时召开会议进行动员、部署，依法开展换届选举工作各个阶段的工作任务，并对镇级人大换届程序进行指导，保证换届选举工作有条不紊、顺利进行。
（十三）适时开展培训工作。按照省、市人大常委会的部署，适时举办全区换届选举工作培训班，对区、镇人大同步换届选举有关工作人员进行培训，为区、镇人大同步换届选举工作圆满成功夯实基础。
八、进一步加强常委会自身建设
（十四）加强政治建设、法律和人大业务学习。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻科学发展观，牢固树立科学发展的理念。坚持理论联系实际，紧密联系人大工作实际，做到学以致用，用以促学，努力增强服务大局的能力。
（十五）加强制度建设。认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度和工作程序，提高常委会会议审议质量和议事水平。
（十六）加强机关效能建设、作风建设和党风廉政建设。弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，密切与人大代表和人民群众的联系，扎实工作，埋头苦干。坚持常委会党组中心学习制度，着力打造学习型机关。加强能力建设，造就一支高素质的人大干部队伍，提高人大机关的集体参谋水平和服务保障能力。认真做好机关老干部工作。
（十七）加强党建工作。突出开展创先争优活动。切实增强机关党员干部投身创先争优活动的自觉性，争做“五个表率”（争做讲党性的表率、争做讲学习的表率、争做讲大局的表率、争做抓创新的表率、争做抓落实的表率），引导广大党员干部立足本职，爱岗敬业，努力在人大工作中体现党员的先进性。
（十八）加强对外联系和交流。加强与兄弟县（市、区）人大常委会的工作联系，加强对基层人大工作的指导。积极学习借鉴外地人大先进工作经验，不断推动我区人大工作规范化、制度化建设。
