XX县认真贯彻落实中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，以农村、社区、“两新”组织为重点，突出“五个提升”开展“基层组织建设年”活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
提升基层战斗力促创争。以创先争优为契机，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，结合创建“四有班子一流业绩”活动，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，扎实开展争创“五个好”党组织活动，建立和完善“五好”乡（镇）党委、“五好”村、“五好”机关党支部动态管理机制；结合“4211”工作机制的运行，建立领导干部下基层、抓基层、直接联系基层工作机制，在基层组织建设年活动中解难题，在服务人民群民众中办实事，切实为基层组织解决突出问题，建立“三级联创”长效化机制，提升基层战斗力促创争。
提升带头人素质促创争。结合基层组织建设现状，在重点抓好换届后新任乡镇党政领导、村党支部书记、村委会主任、大学生“村官”集中培训工作的同时，充分发挥远程教育在政策宣传、技术培训、信息集散、文化传播、事务管理等方面的功能，对基层党员干部开展党性教育和技能培训。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，力争使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，提升带头人素质促创争。
提升党员队伍活力促创争。认真总结创先争优做法和经验，督促基层党组织建立务实管用的体制机制，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。继续完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。进一步抓好发展党员记实制、公示制、票决制的落实，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提升党员队伍活力促创争。
提升基础保障水平促创争。全面落实村级运转经费财政保障机制及乡镇、社区办公运转经费保障机制，健全基层干部业绩考核奖励制度，及时兑现奖励资金。继续完善村干部报酬动态增长机制，按政策落实好农村“四老”人员生活补贴和离退休干部政治待遇。认真落实“一定三有”（定权责立规范；收入有保障，干好有希望，退后有所养）政策，继续抓好优秀村干部享受国家公职人员待遇工作。着力抓好基层党组织活动场所建设，采取有效措施壮大村级集体经济实力，解决“无钱办事、无址议事”的问题，切实把“基层组织建设年”办成群众满意工程，提升基础保障水平促创争。
提升基层党建质量促创争。加强分类指导，全面落实“一定三有”、“四议两公开”制度，建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。深入推广“文建明工作法”，继续完善“四知四清四掌握”、“四会制”、基层党建例会制，“一岗双责制”、“四类管理法”、“干部包村包户、驻村督导”等工作机制和考核监督制度，积极适应党员社会分布的新变化，建立健全党建工作网络，突出抓好社区和“两新”组织党建工作，推进党群共建，不断扩大党工作覆盖面。同时，要在窗口单位和服务行业继续开展“三亮三比三评”为民服务创先争优活动，实现城乡党的基层组织统一建设、城乡党员统一动态管理、城乡基层党组织互帮互助机制统一建立、城乡党内关怀激励统一开展、城乡互动的党建工作统一进行，使各领域的党建工作互相衔接、互促共建、实现“双赢”，提升基层党建质量促创争。（杨晓强）
