今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我局在市党政机关和行业作风建设领导小组的指导下，在各位人大代表、政协委员的监督下，切实加强行风建设，紧紧围绕“建人民满意机关、做人民满意公仆”的工作部署为核心，认真履行职责，取得较好的工作成效。现将工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）行风建设组织机构健全，责任到位。
我局把行风建设摆在重要位置，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，全方位协调，加强组织领导，成立了以局领导班子成员为组长，局中层干部为成员的行风工作领导小组，制定工作方案，采取强有力的措施，稳步推进工作开展。领导班子切实对行风建设工作负责，做到责任到位、措施到位、投入到位。
（二）狠抓行风建设。
我局结合市纪委开展纪律教育学习月活动，以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，着力整治庸懒散奢等不良风气。通过个人自查，领导督查等方式，坚决杜绝上班时间擅自离岗、无故缺岗、不在工作状态等纪律涣散现象的发生。
为确保作风建设工作落到实处，我局通过走访企业、问卷调查等形式，广泛听取群众、企业、服务对象对环保局及工作人员工作作风的意见和建议，对查找出来的问题制定整改方案和整改措施，公开整改承诺，做到业务工作延伸到哪里，纠风工作就开展到哪里，确保整改措施落到实处。
（三）推行党务政务公开，让环保权力在阳光下运作。
我局把党务政务公开作为贯彻落实党的十八大精神，深入推进依法行政，保障公民知情权的一项重要工作。为进一步推进环境保护党务政务公开，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的公开要求，完善党务政务公开工作机制，依托xx市环保信息网、政务公开栏、环保简报等平台，及时公开我局党务、政务信息，如对行政审批和非行政审批的事项、环保动态、环保最新政策、法律法规等依法公开，还对审批事项的法律依据、工作流程、工作职责、办理结果、责任追究等进行公开，在办公场所公示工作人员身份，在网站设立监督栏目，专门接受群众投诉举报；设立网上咨询，及时解答群众疑问；设立局长信箱栏目，进一步完善环保各项职能，使环保权力在阳光下运作。
（四）抓行风促工作，出色完成市政府下达年度考核目标任务。
1、依法搬迁红星猪场。
红星猪场搬迁是市政府2013年重点民生工程。xx市台城近郊的红星猪场在未办理环评文件报批手续，需配套的环境保护治理设施未经环保部门验收合格的情况下，擅自进行生猪养殖生产，生猪养殖规模为4.9万头。在2012年因群众投诉其臭气扰民被江门市环保局和我局依法查处。
江门市环保局在2012年4月对xx市红星养猪场发出行政处罚决定：要求红星养猪场立即停止生猪养殖；清理猪场坑塘内的猪排泄物，罚款18万元。由于红星养猪场未依法履行法定的处罚义务，在2012年8月江门市环保局依法向江门市蓬江区人民法院申请强制执行。
江门市蓬江区人民法院在2012年8月依法向红星猪场发出行政执行裁定书和在2012年10月向红星猪场发出执行通知书，均要求红星猪场停止生猪养殖及清理猪场坑内的塘排泄物。在2012年11月红星猪场的总公司xx市长江食品有限公司法人江建常向江门市篷江区人民法院作出承诺：在2013年春节前将红星猪场母猪搬迁完毕，红星猪场不再进猪饲养，在2013年6月底完成整个猪场搬迁。
由于xx市长江食品有限公司在2013年6月底未完全兑现搬迁承诺，生猪存栏仍有肉猪2120头，母猪仍有158头。因此，蓬江区人民法院决定对红星养猪场进行强制执行其停止生产。
xx市人民政府为做好配合好工作，我局代市政府草拟制定强制执行红星猪场停止生产应急预案，于2013年7月18日，xx市人民政府组织环保、农业、公安、供电、水务、台城街道办等16个单位共100多人汇同xx市人民法院到红星猪场，配合江门市蓬江区人民法院对xx市红星猪场采取断电、断水措施强制执行其停止生产。
强制红星猪场停止生产后，红星猪场搬迁已基本完成。
2、完成了其他考核目标任务。我局办理2013年xx市人民政府倒逼项目共11项，除搬迁红星猪场外还有10项，其他如“完成江门市下达的主要污染物减排目标任务”、“潭江流域工业污染源整治工作”、“推进机动车环保标志管理，配合江门市做好黄标车限行工作”等10项均出色完成了工作任务。
（五）把关与服务并重，优化经济发展。
随着我市经济快速发展的形势，在产业结构调整和产业转移中，我局通过严格把关和强化服务，有效保障了我市经济健康发展。
一是通过服务重点项目，保障经济持续增长。我局通过积极指导交通基础设施、市政道路、桥梁、能源、水利、环保等重点项目开展环评工作，提前介入做好跟踪服务，加快环评审批，推动了这些项目的建设进度，有力保障了我市经济的持续增长，我局将重点建设项目和符合环保准入要求，有利于保民生、扩内需、保增长的项目，纳入“绿色通道”，加快审批，对由江门、省审批的项目，我局积极沟通，建立江门市以上审批项目档案，定期查询，积极协调，推动了环评审批进度。
二是通过严格把关，促进转型升级。我局在建设项目环评管理工作中，充分发挥环境保护宏观调控作用，严格执行国家产业政策，对“两高一资”、产能过剩行业和燃煤电源能源项目严格把好初审关，防止低水平重复建设。对涉及生态严控区、饮用水源保护区、自然保护区的项目坚决不予审批。如我局对位于大江镇饮用水源保护区的石场项目，坚决不予审批；对拟在四九长龙工业区建设的剧毒农药仓储项目和陶瓷项目坚决不予审批。
严格实行污染物排放总量前置审批制度，对未取得总量控制指标的项目，一律不予批准建设。并建立新建项目环评审批与淘汰落实产能挂钩机制，如对燃煤粘土实心砖项目淘汰与环保砖项目上马挂钩等，通过严格审批新建项目环评，加大淘汰落后产能力度，推动了我市污染减排和区域环境综合整治。去年至今我市淘汰燃煤粘土实心砖项目9家，淘汰水泥生产能力xx万吨，环保在充分发挥参与调控，在转型升级方面取得良好成效。
二、主要成效
（一）服务意识得到增强。
为切实做好环境管理，提升服务水平，我局工作人员在工作中做到管理与服务并重，由以往注重管理向管理与服务并重转变；由以往主要针对企业管理向全方位服务转变。通过“两个转变”，我局工作人员在业务办理中服务意识大大增强，文明礼貌，热情服务。如在办理机动车环保标志过程中，证件齐备的即来即办、免费办理，办理时间仅需几分钟。今年以来，共办理环保标志8719个，其中绿标7919个，黄标370个，废标430个。群众普遍对服务质量满意。
（二）执法水平得到提高。
由于抓好行风建设，加强政治素质和业务素质教育，我局执法人员素质不断提高。做到依法行政、文明执法，无违法违规事件。如在执法过程中，做到证据充分，用法准确，处罚适当。环境违法案件做到查处分离，并成立“案件审理工作小组”，对重大环境违法案件实行听证制度，彻底铲除了以权谋私、吃拿卡要的不廉洁行为。今年以来立案查处企业22宗；罚款金额69万元；发出限期改正113宗；申请法院强制执行7案，移送司法机关处理1宗，大大提高了我局的执法水平。
（三）环境质量得到改善。
我局以抓行风建设促进工作开展，使我市环境质量在经济高速发展的情况下没有恶化，部分区域得到改善。
1、饮用水源地水质达标率100%。为保障饮用水质，我局成立专门机构对水源进行监管，加强执法，并在饮用水源保护区域设置永久性标志，建立水源地水质监控预警与应急管理机制，确保了我市居民饮上放心水。
2、空气环境质量良好，达到国家大气环境质量二级标准。为防治大气污染，我局推行机动车简易工况法检测，落实定期检测与强制维护制度，推进加油站、油库油气回收，加大燃煤锅炉淘汰和改造力度，落实清洁生产审核，使大气污染防治上了新水平，空气质量良好。
3、区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到国家考核标准。我局通过划定区域，编制《xx市社会生活噪声管理规定》等规章，发挥各司其职，各负其责的部门联动机制，依靠公安、交通、文化、城管的参与，大力开展噪声源整治，使我市居民生活环境得到改善。
（四）实现了我市的减排目标任务。
我局以政风行风建设倒逼减排任务，大力实施工程减排和监管减排。采取建立污水处理厂、淘汰落后产能、重点工程整治等措施，使我市减排目标任务顺利完成，得到市委、市政府的肯定。
（五）狠抓作风建设，作风呈清新风气。
我局通过狠抓纪律教育、突出问题整治、工作效率的提高等方面工作，在工作作风、政务公开、服务群众方面得到好评，在全市民主评议政风行风工作中，得到市纪委的好评，实地测评得分93.5分。我局机关作风建设做法在全市机关工作简报中作为经验交流材料刊登。
三、几点体会
（一）领导重视，机构健全是工作的关键。
我局自开展政风行风建设工作以来，主要领导亲手抓，分管领导具体抓，在工作上指导，经费上投入，机构上落实，保障了工作的顺利开展。
（二）抓行风建设是对我们工作的莫大的鞭策。
由于大力抓行风建设，建章立制、改进工作方法、提高服务质量等一系列工作，以新的作风来鞭策自己，工作人员树立“勤政务实、勇于创新、依法行政、廉洁高效、优质服务”的行业新风，推动了环保各项工作的开展。
（三）工作实效是对工作的肯定。
我局抓政风行风建设取得明显的成效，得到社会的认同，这是对我们工作的肯定，在今后的工作中，我们要正视存在问题，努力实现环保工作的各项目标，敢于作为，有所作为，要敢于创新，有所创新，切实履行职责，为美丽中国、幸福xx作出我们的贡献。
