我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“建人民满意机关，做人民满意公仆”的目标，通过创建学习型、服务型、团队型、廉洁型“四型”机关，加大教育创新管理，切实转变机关职能、机关作风，全面提高机关自身建设水平，实现了办学水平新跨越，全市教育事业步入良性发展轨道，为推进xx教育现代化奠定了坚实的基础，得到社会各界的充分肯定。现总结如下：
一、创建“四型”机关，树立良好形象
（一）创建“学习研究型”机关。一是学习中央会议精神。局党委制定中心组学习计划，围绕党的十八大报告及十八届三中全会精神，举办形式多样的报告会、学习会、讨论会，提高机关干部的理论素养和政治觉悟。邀请市委宣传部赵清波副部长深入局机关、xx一中、xx侨中、新宁中学等学校开展十八大精神宣讲报告会达10余场。二是认真开展“纪律教育学习月”活动。按照上级的统一部署，收听市委书记谢伯欣同志上党课，根据其讲话精神，我局结合骄傲与实际，围绕加强廉政建设展开讨论，并通过自查自纠，进一步完善作风建设。三是学习相关法律法规。拨出专款为机关干部购买《廉洁读本》等一大批学习书籍，组织局机关干部、教师深入冲蒌法制教育基地参观学习，观看法制录像，认真撰写体会文章，提高领导干部及教职工法制意识和勤政廉政的自觉性。四是加强师资队伍培训。以校长、骨干教师和农村教师培训为重点，全面提高中小学校长的管理水平和教师的整体素质，促进我市基础教育的改革和发展。组织30多名班主任远赴苏州参加全国班主任专业论坛。2013年参加培训教师近万人次，申报的6项省级德育课题高质量通过验收，其中由教育局纪委书记容惠汉主持的省级重点德育课题《“xx人精神”中小学教育活动的实践与研究》和台城中心小学《侨乡文化与xx人精神德育模式研究》两个课题被定为“优秀”等次。
（二）创建“服务务实型”机关。一是服务学校。局领导班子坚持发扬实事求是的工作作风，发扬脚踏实地，干实事，求实效的精神，大兴调研之风，深入基层解决实际困难，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。坚持实行领导分片挂钩联系制度和督导员联系镇、校制度，对所联系镇的工作全面负责，并要求各镇、校督导员每学期不得少于2次深入学校了解情况，反馈信息，帮助学校解决实际问题。二是服务群众。整治“中间梗阻”，尽心尽力为老百姓办实事，着力整治衙门作风，“门难进、脸难看”、不作为、乱作为、慢作为，中间梗阻、政令不畅，群众办事找不到人，服务态度简单粗暴等现象。同时， 进一步规范局机关办事程序，减少办事环节，提高办事效率。规范服务中心的管理和运行机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，做到来访必答，有信必查。三是服务老师。建立名师、名班主任、学科带头人工作室，加大培训力度，搭建平台提高教师业务水平。另外，多渠道、分层次、有针对性地开展各种形式的师德教育，大力宣传模范教师先进事迹，充分利用“道德讲堂”活动这一载体，营造了“尊师重教”的良好氛围，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。今年，xx一中叶巧灵被评为首批“xx省中学历史学科带头人”，xx一中孙聪被评为“江门市十大杰出教师”，赵坚铿等28位老师被评为江门市优秀教师，胡良斌等6位老师被评为江门市优秀教育工作者，余振权等113位老师别评为xx市优秀教师。四是服务学生。开创江门市中小学校向企业购买供餐服务的先河，为学生提供优质的供餐服务，保障学生的用餐安全。推进校车项目，解决学校布局调整带来农村小学生“上学远”问题，保障学生上学交通安全。拟于2014年在四九、水步、大江、白沙四镇利用农村公交解决小学生上下学路远问题试点工作，在端芬、深井、海宴、汶村、北陡等5个边远山区镇开展专用校车接送小学生上下学试点工作。继续做好扶贫助教助学，落实好外来务工子女读书和残疾学生“随班就读”问题。完成了乡村少年宫建设全覆盖，
（三）创建“节约廉洁型”机关。一是召开“庸懒散奢”自纠自查动员会议，印发调查问卷和个人自纠自查表，全面落实中央“八项规定”的各项要求，积极推进干部队伍作风建设。并积极落实上级禁止在职教师从事有偿家教的文件精神，在全市各中小学开展签订教师拒绝有偿家教承诺书。二是推进教育系统的廉政文化建设。开展创建廉洁机关活动，印发《xx市教育局创建廉洁机关活动实施意见》，努力创建“崇尚廉洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”的侨乡教育大环境，夯实教育行政机关党风廉政建设工作基础。在刚刚结束的中共xx市教育局第四次党代会上，率先垂范，积极响应中纪委反“四风”的号召，不安排用餐，不发纪念品。当前，教育系统践行“以节俭为荣、以浪费为耻”理念已蔚然成风。三是召开纪检监察工作会议，加强党风廉政监督力度，印发《xx市教育系统党（总）支部纪检委员工作职责》的通知，进一步加强党内的监督作用。四是举办征集廉政建设书画作品、向各中小学校赠送廉洁教育书籍以及“廉洁修身、诚信做人”为主题的书签设计大赛等活动，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”为目标，让廉政文化浸润每个师生的心灵。
（四）创建“和谐团队型”机关。一是构建领导班子之间的和谐关系。一方面坚持分工负责，班子成员之间合理分工，明确责任和任务，各司其职，各负其责，全力抓好各自的工作；另一方面坚持团结协作，班子成员之间生活上互相关心、工作上互相支持、纪律上互相监督，为全体工作人员作出了榜样。领导班子实行科学民主决策，经常深入实际进行调查研究，重要决策事前广泛征询各方意见，机关重要事项如干部任用、人员调配、财务开支等决策坚持班子集体研究决定，真正做到民主决策，科学定论，带动和促进了整个机关的和谐建设。二是构建内部科室之间的和谐关系。坚持重要事项由党委统一调度，科室之间打破壁垒，分工不分家，分权不分心，搞好润滑衔接，减少推诿扯皮现象，实行集体联动。根据工作需要，对科室人员经常轮岗交流，克服了本位主义和山头主义，促进了机关的高效运转。三是构建机关人员之间的和谐关系。工作上互相支持帮助，领导关心体贴下属，主动搭台子、引路子、压担子，关心锻炼成长；工作人员主动负重加压、想事干事，为领导当好参谋助手。通过抓协作促团结，机关全体人员心往一处想、劲往一处使，实现了全局工作一盘棋、集体协作一台戏，进一步推动了和谐团队机关建设。
二、开启“四大创举”，优化作风建设
（一）锐意创新，开拓改革新局面。一是创新财务管理。为规范学校经费收支管理，把教育优先的资源用好用实，结合我市学校实际，先后制订了《xx市教育财务结算中心管理制度》、《xx市学校财务管理制度》、《xx市学校维修基建管理制度》、《学校办公用品、后勤物资管理制度》等财务管理制度，对全市中小学的财务实行“校财局管、校帐局核”模式，完善市、镇两级教育财务结算中心建设，加强对学校经费收支监管，使教育经费管理工作走向规范化、制度化、信息化，对稳步推进我市教育事业的健康发展起着积极的作用。二是创新人事改革。公开、公平选拔学校领导干部。按照“能上能下、能进能出”的用人原则，通过“竞争上岗”、“两推一评”、“公推公选”等形式，在全系统推行“以实绩论英雄”、“有为就有位”和“有位必须有为”的干部选拔和管理理念。今年，全市教育系统竞争性选拔领导干部比例达到70%，在全市处于领先水平，提拔学校领导干部13人，使学校领导干部队伍朝着年轻化、专业化和管理型、创新型方向发展。另外，科学推进教师竞聘分流改革，今年在越华中学、冲蒌中学、宁阳中学和任远中学等学校实施了竞聘分流改革，优化了学校教师队伍。三是推行学前教育改革。实施《学前教育三年行动计划》，大力推进学前教育建设工程，不断改善办园条件，提高办园水平，有效促进学前教育普及与提高。目前，全市18个镇（街、场）100%建有中心幼儿园，规范化幼儿园达70%，xx第一幼儿园、培正谢林宝珠幼儿园、向阳花幼儿园、城西幼儿园分别通过省、市一级幼儿园评估验收。学前三年毛入园率达94.1%，较好地化解了学前教育“入园难”问题。四是深化职业教育人才培养模式改革。加大校企合作力度，推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接。目前三所职校与50多家企业建立合作关系，有效提高了学生的技能，为我市经济的持续发展提供人才保障。近几年中职学生在本市的就业率达72%以上，就业率超过96%。
（二）强化实践，提高教育教学质量。一是完善了江门市中小学素质教育中心建设，率先成为江门市集德育教育、法制教育、国防教育、人文社会科学于一体的实践教育基地，每年接待近三万学生进行救护、安全教育、生存等专题素质教育，有效提高了我市中小学生的综合素质。二是以“减负”为切入口，全面落实课程计划，不断深化教学改革，扎实开展“高效课堂”教学活动，引导广大教师遵循教育规律，转变教学观念，优化教育方法，落实“减负”措施，开足开齐体艺课程。组织开展各项体艺活动，丰富学生课余活动，增强学生素质，提高艺术修养。我市举办了中小学生光彩杯排球赛、乒乓球赛、第三届中国少儿小金钟音乐大赛、“我的中国梦”征文、演讲比赛、救护技能比赛等。三是推广高效课堂的教学模式，积极实施“初中教育质量工程”，大力开展义务教育阶段学校“城乡一体”教育教学教研活动，提升农村学校的教育教学水平，义务教育日趋均衡。现全市小学、初中入学率达到100%；巩固率分别为100%、98.88%；升学率分别达100%、96.17%；高中毛入学率达91%，学前三年入园率达94.1%。尤其是今年高考，获得了全面丰收，再创了历史新高，实现本科上线人数连续六年大幅增长的目标。今年首次突破2000大关，比去年增加257人，达2143人，增幅增量均居江门各市区第一位，是近五年来江门增长总量最多的市区。xx一中余长城陈夏瑜同学分别考上北京大学和清华大学。
（三）全面监督，促进政务阳光透明。为进一步完善教育系统廉政建设中存在的监督、约束和透明度等问题，我局一直坚持阳光运行多维监督，构建廉政风险防控机制。一是发挥教育督导员的监督作用。不定期召集教育督导员召开座谈会，征求他们和社会所关注教育问题的建议和意见。在今年的“两代表一委员”约谈会上，甄景才局长亲自约谈教育督导员，一一解答他们在生活中遇到或他们身边人反映的各类教育热点、难点问题。二是广泛接受社会监督。面向社会各个层面，就我局作风建设发放征求意见问卷近200份，并梳理整合成整改意见。同时，在局办公楼前设置政务公开栏，就领导分工、各股室工作职能、年度工作要点和计划全面公开，接受全社会的监督。三是全面推行校务公开。我们在各级各类学校中推行校务公开，全市所有中小学都设有校务公开专栏，落实公开内容。各学校基层党组织聘请学校工会成员、教职员工组成监督小组，教育局和教育工会定期进行检查督导。目前，教育系统政务公开和校务公开已经形成制度化。四是加大审计监督力度。健全和完善财务审计管理制度，尤其针对校长离任或提拔时，实行先审计，后离任或提拔，凡在审计中发现问题，一律不予提拔，并进行严肃处理。五是加强纪委督查力度。落实纪委监督工作机制，每学期局纪委联合市纠风办、财政局深入全市各校检查收费情况，积极推行“阳光收费”，严肃查处擅自立项收费、超标准收费等各种形式的乱收费行为。
（四）完善制度，健全管理长效机制。 一是完善各项规章制度。我们修订、完善了《xx市教育局行政执法责任制》、《xx市教育局党风廉政建设制度》等有关制度和规定100多项，有效将权力关在了制度的笼子里。二是全面铺开廉政风险防控制度。继去年我局率先作为全市第一批实施廉政风险防控制度后，局党委随即要求全市基层学校也相应建立了风险防控制度。通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范措施、加强岗位权力监督制约，营造了教育系统风清气正、勤政廉洁的良好氛围。三是实施阳光透明招生制度。为了促进城乡之间义务教育学校均衡发展，今年除了认真落实国家、省关于国家级示范性普通高中按40%比例的指标生分配到各级各类初中外，新宁中学也实行指标生改革。支持xx侨中、台师高中、xx鹏权中学、培正高中招收各类高考特长生。积极实行中职学校提前录取新生，即学业水平测试综合成绩7000名后的初三学生可提前报名就读职业中学。通过改革，目前我市普职比为5.5:4.5，高中毛入学率达到96%。四是加强学校安全管理工作。召开全市教育系统德育安全工作会议，印发《xx市教育局2013年安全工作意见》、《关于做好2013年预防少年儿童溺水事故工作的通知》、《xx市学校安全隐患排查整治工作台账》等文件，提高师生安全防范意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，落实层级责任制，最大限度减少各种校园安全事故发生，有效保障师生安全，维护校园稳定。
一年来，我市教育系统的行业作风建设工作上了新台阶，取得了新成效。学校的财务管理规范化，人事改革深入人心、考试招生阳光透明、评比考核公平公正、教育教学显著提高。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：由于教育面广线长，我们的工作也仍然出现一些不足之处，如个别中小学仍出现收费违规现象，个别教师作风散漫，教育公平还不完全均衡，学校办学特色不够鲜明等等。今后，我局将以十八大和十八届三中全会精神为指导，继续围绕“办好人民满意教育”的目标，以立德树人为根本任务，扎实工作，开拓创新，把机关作风建设活动不断引向深入，不断开创我市教育新局面，为推进我市教育现代化立新功。
