近年来，全市政法机关以落实党风廉政建设责任制为龙头，从强化教育培训、狠抓制度建设、拓宽监督渠道、加大惩处力度、改革司法体制、整治行风警风等方面入手，强化措施，狠抓落实，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建了具有政法机关特色的惩治和预防腐败体系，取得了明显成效。但在工作落实、体制机制、队伍建设等方面，还存在责任制落实不到位、制度建设不规范、案件查处力度不大等一些不容忽视的问题。
外省政法系统和我省一些市州近年来的实践证明，成立政法纪工委，有利于加强政法系统党风廉政建设，促进党风廉政建设责任的落实；有利于强化政法委对政法部门的领导，丰富政法委工作手段，有效服务政法工作大局，促进政法中心工作的完成；有利于整合办案资源，形成工作合力，严肃查处政法干警违法违纪案件，提高案件查办工作的质量和水平；有利于加强政法队伍建设，提高政法干警执法水平，规范执法行为。实践中能够发挥 “三大”作用：一是警示教育作用。靠教育引导，从筑牢政法干警思想防线入手，大力开展反腐倡廉教育，强化廉洁干事意识，营造风清气正的工作环境。要突出教育培训这个根本，以政法干警为对象，本着缺什么补什么，弱什么强什么，需要什么学习什么的原则，采取以会代训、集中学习、走出去参观、请进来辅导等方式，加强对政法干警的教育培训。正反结合认真开展主题教育活动，增强政法干警对腐败的“免疫力”。通过定期开展党风廉政宣传教育活动，深入开展对党纪条规的宣传贯彻工作，加深政法干警对党纪条规的理解，自觉将其运用到自己的实际工作中去。二是监督作用。教育基础，制度是保证，监督是关键。要靠教育引导，靠制度规范，靠监督保廉。要针对新形势新要求，既敢于监督又善于监督，切实加强对政法干警“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的经常性监督，规范监督对象秉公执法，注重事前、事中、事后监督和过程监督，做到拒腐防变、关口前移。三是查处案件作用。查办政法干警违法违纪案件，是政法纪工委职责所在、使命所系，也是政法纪工委最重要的工作职责。在案件查处工作中，政法纪工委要以自查、自办、自审、自己处理案件为主，以保持对违法违纪行为的高压态势。政法纪工委干部和政法干警首先要转变一种观念，即转变政法纪工委是单纯整人，给公、检、法、司干警找麻烦的观念。成立政法纪工委的角度是从保护爱护干警出发，对政法干警存在的小问题、小毛病早发现、早提醒，防止小过酿成大错。
为全面贯彻“从严治警”方针，完善政法系统干部管理监督机制，推动政法系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，进一步提升政法系统执行力，确保公正廉洁执法，根据中央、省、市委关于加强政法队伍建设的要求，结合我市政法系统的工作实际，借鉴外省、市的成功经验，建议市委批准成立市政法纪工委。具体设置方案如下：
市政法纪工委设书记一名（正处职），副书记一名（副处职），人员编制在市委政法委内部统筹解决，作为市纪委派驻市委政法委的派出机构，受市纪委、市委政法委的双重管理，指导协调全市政法系统纪检监察工作。其主要职责：一是指导、协调全市政法系统纪检监察工作;二是受理、查办全市政法系统科级以下(含科级)党员干部违法违纪行为;三是检查监督政法部门领导干部遵纪守法情况，受市纪委委托调查政法系统处级干部违法违纪案件;四是对全市政法系统纪检监察工作和纪检监察干部进行考核;五是对拟提拔任用、交流使用的政法系统科级党员干部，进行廉政审查和任职后的廉政教育;六是承办市纪委、市委政法委交办的其他事项。
XX市委政法委 胡志泽
二〇一一年八月
