新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，带领全党全军全国各族人民坚定打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹推进疫情防控和经济社会发展。经过艰苦努力，当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，充分彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
面对统筹推进疫情防控和经济社会发展大战大考，青岛市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央决策部署和山东省委、省政府工作要求，抓防疫毫不松懈，抓生产坚定不移，全市疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固拓展。3月当月，全市规模以上工业增加值同比增长8.5%，外贸进出口同比增长13.6%，对“一带一路”沿线国家外贸进出口同比增长24.1%。一季度，全市固定资产投资同比增长2.7%，高于全国18.8个百分点。
习近平总书记在4月17日召开的中央政治局会议上强调，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。实践中，我们深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，既要全面客观，认清问题挑战，也要辩证分析，统筹处理好挑战与机遇、眼前与长远、改革与发展等几个方面关系，找准攻坚克难、乘势而上的路数和打法，在常态化疫情防控中推动稳增长、转动能。
在疫情的冲击下，世界经济贸易增长受到严重冲击已是不争的事实。国际权威机构都预测今年全球经济将出现衰退，发展之“危”显而易见。但如果只看到了这一点是不够的。正如习近平总书记在浙江考察时指出的，“危”和“机”总是同生并存的，克服了“危”即是“机”。谁在危困中看到了未来，谁主动改变自己，对谁就是“机”；谁看不到未来，谁不主动改变自己，对谁就是“危”。正是看到这一点，我们从大年初一疫情防控一开始，就对当前和今后一个时期发展形势进行研判分析。2月10日复工当天，全市规模以上工业企业开工率就达到了86%，在全国工业通信业企业复工复产电视电话会上，青岛作为唯一的城市代表作了发言。3月3日，市委召开全面实现全年经济社会发展目标任务誓师大会，提出今年全市发展奋斗目标不下调，进一步坚定发展的信心、决心，明确创新的路数、打法。
习近平总书记对青岛发展寄予厚望，要求我们打造“一带一路”国际合作新平台、建设上合示范区和自贸试验区、融入黄河流域生态保护和高质量发展，一批国家战略在青岛叠加。2019年，我们乘着习近平总书记赋予的开放发展大势，全市固定资产投资增长21.6%，增速创近7年新高，居全国35个大城市第一位，在建投资项目是上一年的1.5倍，新开工项目是上一年的1.9倍，新登记民营企业增长16.4%，青岛站在了中国高水平对外开放引领高质量发展的新风口。
随着疫情在全球蔓延，跨境投资贸易、人员往来等都大幅减少，对开放发展带来短期强冲击。尽管一季度外贸进出口整体呈下降态势，但我国对“一带一路”沿线国家外贸进出口仍然同比增长3.2%。青岛对“一带一路”沿线国家外贸进出口更是增长了19.3%。习近平总书记在4月17日召开的中央政治局会议上特别强调，要推动共建“一带一路”高质量发展。青岛建设上合示范区，主要定位就是要推动上合组织国家与“一带一路”沿线国家之间，更好地开展双边和多边经贸合作。2020年，我们将围绕打造“一带一路”国际合作新平台，建设面向日本、韩国、德国、以色列及上合组织国家的“国际客厅”，更好地服务国内外企业与“一带一路”沿线国家的资源整合、经贸往来。
青岛是黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要组成部分。2019年，沿黄各省区自青岛口岸出口货物总值占了青岛口岸的82%，进口货物总值占了66%。2020年，我们将与沿黄各省区深化更深层次协作互动、实现更高水平合作共赢。胶东经济圈的经济总量在沿黄省区的占比超过13%，货物进出口总额占比超过1/3。青岛按照山东省委、省政府要求，正在积极推动胶东经济圈交通基础设施、产业创新等一体化发展，这其中蕴含着巨大的增长潜力。
习近平总书记在4月17日召开的中央政治局会议上强调，要积极扩大国内需求。在外需低迷的大背景下，国内消费对经济增长的基础性作用愈发重要。青岛的消费潜力巨大，提质扩容的空间广阔。2020年，青岛将发力建设国际消费中心城市和中日韩消费集聚区，促进消费回补和对冲。一方面，高起点规划建设一批高端消费商圈，改造提升一批传统商圈，拓展消费新业态、新模式，鼓励公务人员带头文化消费；另一方面，充分发挥自贸试验区政策和对日韩合作双重优势，深化与日韩“多港联动”“海铁联动”等通关便利化措施，探索综合性金融服务，着力建设中日韩消费集聚区。我们要坚定信心，把自己的优势与未来的变化紧密结合起来，扬长避短、扬长克短、扬长补短，努力将潜力优势转化为实实在在的发展动能。
历史上，每一次重大的危困一定孕育着契合那个时代发展脉络的重大机遇，关键是能否立足当前的危困看到未来发展的机遇。1998年亚洲金融危机过后，韩国因势而谋，提出并实施“文化立国”战略，文化产业呈现爆发式增长。2003年非典过后，淘宝、京东抓住电子商务机遇，创造了中国商业互联网的传奇。这次疫情对既有的产业链关系、上下游关系、市场供求关系带来的冲击更猛烈，已经深层次倒逼着全球产业链、供应链调整重构。在调整重构的过程中，需要能够整合上下游产业链、优化资源配置的平台，为产业、企业搭台赋能，这是工业互联网起势发展的重大契机。以工业互联网为统领，能够带动5g、人工智能等新基建、新技术、新产业变革。对于处在产业结构调整、新旧动能转换关键时期的青岛来说，用工业互联网将复工复产、做好“六稳”“六保”工作与转动能、调结构长远目标结合起来，助力万企、赋能百业，壮大新增长点、形成发展新动能，这是我们的新机遇。
青岛具备发展工业互联网的丰富场景和基础优势。工业体系基础雄厚、结构完备，涵盖了全部41个工业门类中的36个。海尔集团卡奥斯工业互联网平台目前已经聚集了3.4亿用户和390多万家生态资源，仅山东省就有4.8万家中小企业和1.7万家规模以上工业企业上平台，在工业和信息化部发布的2019年跨行业跨领域工业互联网平台中位居第一，成为比肩美国通用电气和德国西门子的全球三大工业互联网平台之一。在青岛即墨区，已经有200多家企业完成了工业互联网改造，实现了成本下降20%、利润提升20%。
2020年，青岛将抢抓工业互联网发展的历史“窗口期”，面向全球集聚整合工业互联网优质资源，着力打造世界工业互联网之都。
2020年是全面贯彻党的十八届三中全会各项改革任务取得决定性成果之年，是山东省委确定的“重点工作攻坚年”。山东省委书记刘家义讲的“重点工作攻坚年”，实质上就是改革攻坚年。攻坚，包括了“攻”和“坚”两个方面。“坚”是指经济社会发展的重点、难点、痛点、堵点；“攻”就是进攻，就是排除这些重点、难点、痛点、堵点。靠什么“攻”？就是要靠改革。改革不是游离于各项工作之外的某一项工作，而是贯穿于经济社会发展的各领域、全过程。从这个意义上，改革是推进所有工作的一种重要的方法论。具体改什么、怎么改，都要到各项具体工作中、到发展的实践中去寻找。
习近平总书记在4月17日召开的中央政治局会议上强调，要不失时机推动改革，善于用改革的办法解决发展中的问题，完善要素市场化配置体制机制。面对当前疫情防控、经济社会发展以及危中求机、化危为机等“两难多难”问题需要转换路数、改变打法，找准问题产生的关键“穴位”，用好改革这个“冲击钻”，以改革的视角、思维、逻辑谋划推动各项工作。
坚持用法治的理念进行经济社会治理，制定《青岛市优化营商环境条例》。按照“谁制定、谁兑现”的原则，再造惠企政策落实流程，推进政府购买法律服务督促惠企政策落实。深化政府失信行为专项治理，建立责任追溯和承担机制。推进行政机关
