同志们：
为认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上的重要讲话精神，落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》和全省作风建设任务，市委决定，按照省委统一部署，从今天开始，启动全市“走访群众听民声、深入基层解难题”作风建设主题活动。今天的启动仪式，是按照省委要求，作为湘北片的唯一代表，与省委作风建设主题活动同步启动。全市各级各部门要按照市委、市政府的统一部署要求，精心组织，扎实推进，深入开展作风建设主题活动，确保干部作风建设取得良好成效。
加强作风建设，是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征，也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验、推动各项事业兴旺发达的重要保证。当前，我市党员干部作风总体上是好的，人民群众是满意的，但仍然存在不少问题，特别是少数机关干部深入基层、深入群众不够，宗旨观念淡薄、服务群众的满意度有待提高，办事效率低下、推进工作的执行力有待加大，创新意识不浓、攻关克难的开拓性有待增强。同时，基层群众对生产生活中遇到的困难和问题，迫切希望党和政府能够帮助解决。特别是随着经济社会的发展，人民群众的物质文化需求不断增长、日益多元、标准更高，对政务服务、公共服务等提出了更高要求。这都要求我们党员干部，必须进一步转变作风，积极回应群众关切，不断提高服务能力和水平。干部作风建设是一项长期性的战略任务，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们一定要充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，大力加强干部作风建设，以深入基层、深入群众的实际行动，以为民服务、为民解难的实际成效，锤炼新作风，展现新面貌，树立新形象。
对于今年的干部作风建设工作，市委已经进行了专门研究部署。当前的重点，就是要结合省委精神和常德实际，在全市集中开展“强化干部执行力，提高群众满意度”作风建设主题活动，市委即将制定下发开展活动的具体实施意见。各地各部门要按照市委要求，突出“强化干部执行力，提高群众满意度”这个主题，认真抓好作风建设主题月活动。今年活动的总体任务是：集中1个多月的时间，市、县、乡三级联动，组织各级机关干部深入基层走访调研，着力解决企业生产经营、项目建设、民生建设、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，促进各级干部强化群众观念、增强服务意识、增进群众感情，提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决问题的能力，以优良作风推进全市经济社会又好又快发展。各级各部门和广大党员干部要牢固树立大局意识、政治意识、责任意识，以求真务实的精神、雷厉风行的作风，全身心投入到主题活动中去，真正带着问题下去，带着满意回来。在这里，我强调四点要求。
第一，要落实工作责任。抓工作，关键在于责任心。开展作风建设主题活动，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。各级各部门要按照上级要求，建立相应的领导机构和工作机构，切实抓好组织协调。各有关单位要积极发挥职能作用，各司其职，密切配合。各级领导班子要负总责，党政“一把手”要亲自抓，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任。会后，各单位要统筹安排，主要领导亲自挂帅，抽调精干力量下到基层和企业，认真做好调研解难、促进和谐的工作。各级领导干部要带头深入基层、深入群众、深入调研，带头为群众办实事、做好事、解难事，以自身的实际行动影响和带动广大机关干部转变作风、取信于民。各级党员干部下到基层后，要严明纪律，严格要求，切实维护好自身形象。
第二，要注重活动成效。开展主题活动，组织机关干部住村入户、蹲点调研、结对帮扶，是密切党群干群关系的有效方式，也是一次作风上的大教育；集中解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是以人为本、执政为民的直接体现，也是一次作风上的大检验；动员机关干部深入一线、经受锻炼，是增强干部履职能力的重要途径，也是一次作风上的大洗礼。我们要着眼教育干部、改进作风、促进工作，带着问题开展主题活动，解决问题回报人民群众。要坚持以月带年，对活动期间解决不了的复杂问题，列出时间表，明确责任，跟踪问效，切实做到问题不解决，责任不脱钩，工作不间断。要坚持以点带面，对于存在的普遍性问题，先选择一个或者几个地方解剖麻雀，寻求解决办法，促进面上问题的解决。要坚持以上带下，充分发挥市直机关的表率作用，影响和带动各级机关作风的持续好转。
第三，要加强督促检查。各级作风建设领导机构要加强对主题活动开展情况的督导，通过定期督、跟踪督、现场督，开展专项检查、明查暗访，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止活动搞形式、走过场。要联合相关职能部门和新闻媒体，对活动进行监督和评议。要注意挖掘、培育、总结、宣传活动中涌现出来的先进集体、先进个人，充分发挥先进典型的引导、示范、标杆作用。同时，要及时通报和曝光一些工作不力、敷衍塞责的反面典型。
第四，要建立长效机制。各级各单位要以开展作风建设主题活动为契机，不断建立健全学习教育、党务政务公开、民主评议、走访调研、民情台帐、结对帮扶、考评激励等方面的规章制度，促进各级干部作风建设的深入有效开展。要把主题活动与创先争优活动部署的“三个一万”主题实践活动相结合、与建设人民满意政府活动相结合、与千家部门服务千家企业活动相结合、与“一联一一帮一”活动相结合，坚持作风建设阶段性工作与常态化工作一起抓，使干部作风建设取得更多更大的成效，以优良作风让人民群众满意，以优异成绩让人民群众过上更加幸福的生活！
