扛鼎担责 扎实推进基层治理

时间:2021-07-06 00:36:44 教学资源 浏览次数:

基层治理是乡村振兴的重头戏,需要各级各地基层组织、广大干部扛鼎担责,以务实举措推动各项工作落地见效。然而,在具体工作实际中,因为缺少载体,基层治理工作很容易形成空中楼阁。故而,要坚持点面结合、长短结合、量质结合原则,充分遵循基层治理工作规律,强化统筹谋划、梯次推进,实行项目化、清单式管理,扎实推进基层治理各项任务落地落实,形成面上推动、点上示范、重点突破、见实见效的良好局面。

确保面上提质增效。针对建强基层组织、决战脱贫攻坚、优化营商环境、创建示范社区、规范基层权力、治理社会乱象、排查安全隐患、化解信访矛盾、培育文明乡风、建优城乡环境等重点目标。各级各部门要准确把握行业领域在基层治理中的职能定位,承担主体职责,履行职能。既要聚焦主责主业,根据任务分工,抓好项目实施、任务落实、业务指导等工作;又要强化联动协调,牵头单位要敢于担当,统筹调配各个部门资源和力量。特别是责任单位,更应主动尽责,加强协调配合,联动解决发展与治理中的具体问题,在整体上形成一股绳和一张网的治理合力。乡镇或街道也要逐一对照重点任务,围绕做什么、怎么做、谁来做等内容,认真研究,建好落细落实的载体,分层分类部署到位。

确保成效快速提升。紧扣脱贫攻坚和乡村行政区划调整改革后半篇文章,集中开展城乡人居环境、车辆乱停乱放、滥挂牌乱上墙综合治理,加强美丽宜居新村、平安法治社区建设,让人民群众实实在在感受到基层治理带来的成效。基层治理中的现眼工作、第一印象,具有顽固性,整治后容易反弹。为此,我们要坚持综合施策、重点突破,通过建设一批、规范一批、整治一批等手段,常态化治理卫生死角和脏乱差行为,规范车辆停放,提升市容市貌,美化村容村貌。同时,整治环境要突出重点部位,主要抓好农家院户周围、集中养殖区域、场镇背街小巷、城乡结合部、农贸市场的综合治理。

确保点上开花结果。着眼不同领域、层次、角度的示范需求,广泛开展基层治理示范乡镇、示范街道、示范村落、示范社区、示范小区等创建活动,积极探索城乡基层治理的有效路径,积累面上推广的经验做法。同时,要统筹考虑基础条件、乡风文明、资源禀赋等因素,优中选优确定点位,高质高效规划点位,集中建设一批叫得响、立得起、过得硬的示范点位。从内容上看,既要紧扣示范方向、贯彻上级要求,又要结合本地实际、体现本土气息;从措施上看,包括参观点、解说词、机制运行、细节呈现等,都要进行视、听、游全方位打造,确保老点有新内容、新点有新气象。各级各部门可以通过整合资金、资源,把项目、工作力量向示范点位倾斜,加强业务指导,确保规划到位、组织到位、保障到位。

确保基础更加坚实。对接乡村行政区划调整改革新需求,大力实施乡村党群服务中心、综合服务设施补短板达标工程。通过优化整合各类资源项目,重点做好党群服务中心提升改造、乡村便民服务体系建设,加强农村水电路等公共设施管护,抓好被撤乡村公共资产管理与利用,建好便民服务分中心、服务点、代办点,推行村办企业、镇办企业,不断建实建强村级集体经济,夯实乡村治理基础。街道和社区要采取盘活国有闲置资产、租赁、老旧小区改造拓展等方式,加强社区综合服务中心建设,优化功能布局,规范外观标识。同时,还要整合综治、公安、城管、志愿服务等管理和服务平台,加强社区警务室建设,加快建设智慧平安小区,完善老旧小区公共配套,不断夯实社区建设、社区治理的要素保障。

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