商务系统治理商业贿赂工作情况汇报

关于落实商务系统治理商业贿赂 工作情况汇报
   治理商贸领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据区委、区政府部署，我们把治理商贸领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全区治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：
一、治理商贸领域商业贿赂专项工作开展情况
治理商贸领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我局治理商贸领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展。
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
**区治理商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由商务局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能股室负责人为成员的商务系统治理商贸领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理商贸领域商业贿赂各项日常工作。全局形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。我局及时召开了领导班子会议和局属企业负责人会议，领会上级文件精神，统一思想，学习和传达了《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》，结合我局实际和商贸行业特点，制定下发了《**区商务局治理商贸领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
我局对治理商贸领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。7月初召开了我局治理商贸领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，贺光玲局长就商务系统如何抓好治理商贸领域商业贿赂专项工作作了认真部署，并组织广大干部职工学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，以及相关纪律规定等，开展了以“为什么要开展治理商贸领域商业贿赂专项工作”、“珍惜岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
我局主要领导以身作则，亲自率队，要求从7月初开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清商务领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。并强调在实施过程中，要把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众实际问题。尤其重点规范招商引资工作，严肃查处收受回扣、红包、及索、要、拿等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。我局和局属各单位要分别建立严格的报告制度，定期向区委和区政府上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
二、存在问题
我局治理商贸系统商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
（一）个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商贸领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。
（二）个别单位存在畏难情绪。有些单位担心开展专项治理专项工作会损害形象，挫伤工作人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高思想认识。结合商贸行业特点，继续组织全系统人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商贸领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央省、市、区委和区政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。
（二）突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析商贸领域的反面典型，使广大人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
（三）精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**区商务局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检、监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
（四）认真开展自查自纠。自查自纠是商务机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织商务机构及其工作人员认真检查收受招商引资项目给予的财物、回扣、赞助等方面的问题，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理，情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
（五）严肃查处商贸领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与纪检、监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。



**区商务局 2006年7月6日

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