银监局申报省级文明单位汇报材料

申报省级文明单位汇报材料
围绕 “务实奉献、和谐监管”的主题 着力深化文明单位创建工作
――XX银监分局
 尊敬的各位领导：
欢迎各位莅临XX银监分局检查指导工作，根据考评组的安排，现将我局近年来开展精神文明创建工作的情况作一个简要汇报，请各位领导给予批评指正。
XX银监分局成立于2003年12月，目前全局共有干部职工49人，内设7个科室、4个县级办事处，承担着XX辖区银行业的监督管理。分局成立后，始终坚持以科学发展观为指导，以建设一流的领导班子、培养一流的职工队伍、争创一流的工作业绩、树立一流的行业作风为目标，一手抓监管，一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。2006年3月被XX州委、州政府命名为“文明单位”，同年11月被云南省文明办命名为省级“文明单位”，2007年12月被云南银监局命名为“文明单位”。为进一步深化文明单位创建工作，分局党委将“务实奉献、和谐监管”作为分局深化文明单位建设的主题，围绕这一主题重点抓了以下工作：
一、党委重视、机制健全
XX银监分局党委高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。完善以党委书记、局长为主任，其他领导为副主任，各部门负责人为成员的精神文明建设委员会。二是实行责任目标管理，建立考核激励机制。将文明单位建设目标纳入年度工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任。三是作好宣传发动，与禁毒防艾挂钩点开展文明共建活动，形成全员参与的创建氛围。四是落实创建规划，稳步推进创建各项工作，确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
二、班子团结、民主务实
近年来，分局把打造“合力”班子作为推进各项工作的重要保障，大力加强班子“合力”建设，做到既有分工又有合作，确保班子有效履行“一岗双责”，推动各项工作科学发展
一是坚持班子议事制度和民主集中制原则。重大事项集体讨论决定，实行“阳光决策”，有效发挥党委班子集体的智慧和才能，保证决策的科学性、合理性、超前性。二是坚持团结共事的原则。班子成员之间做到思想常见面、感情常交流、工作常研究、意见常沟通，避免主观武断和“一言堂”的情况，做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率。三是坚持党委中心组学习。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，认真做读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力。四是坚持建设“核心作用好、表率作用强”的领导班子。要求职工做到的，自己首先做到，要求职工不能做的，自己首先不做。做“作风正派、廉洁奉公、勤学多思、关心职工”的表率。五是坚持开好民主生活会。通过广泛征求意见、开展批评与自我批评和思想沟通、交流，不断增进领导班子团结，提升班子团结干事能力，增强合力，提高战斗力。
三、队伍凝集、作风优良
近年来，围绕“务实奉献、和谐监管”的监管文化建设目标，分局结合实际，以打造“活力”队伍为载体，构建特色监管文化，推进监管责任的贯彻落实。
一是以人文关怀激发职工的活力。发挥党团工青妇的职能作用，开展“六关怀”、“重走滇缅路”、“纪念改革开放30周年（分局成立5年）、”“家访”等丰富多彩的活动，加强分局内部、员工之间的团队意识在合作中增进了解，在相互支持中增进团结，在事业发展中形成共识和合力。通过关怀监管能手、先进模范、困难职工、职工健康、职工家属、基层职工，逐步使“尊重、关爱”的家园文化理念深入到每一个职工，让职工逐步体会到分局的“成就感”、“优越感”和“亲情感”，并把这种感知转化为推动工作的活力，增强职工对银监事业的信心，发挥主动性，调动积极性。二是创建学习型组织，奠定“活力”分局基础。开展以“读书、成才、奉献”为主题的读书成果交流活动。每位职工每年向大家“推荐一本好书，写一篇心得体会”，提高学习成效，搭建监管知识共享平台。为使检查人员把自己在现场检查中好的经验和收获总结出来更好的指导监管实践，每次现场检查结束，都进行点评和检查技巧等方面的交流，在分局营造“分享理念、分享知识、分享经验”的环境。举办各种培训。通过“科学发展观”、“政府信息公开条例”、“五五普法保密”“公务接待礼仪”、“解放思想大讨论的思考”等各种形式的专题讲座和学习培训活动。同时，在内网开办《监管园地》、《网上图书馆》和《学习实践科学发展活动专栏》等，开阔眼界，用理论知识丰富全体干部的头脑，为监管工作有效性的提高提供动力和保障。近年来，职工撰写的文章被省局和州内的报刊登近100篇。三是组织培养社会责任感的活动。提倡奉献精神，参加社会公益活动，通过开展送金融知识下乡、为灾区捐款以及帮助挂钩点—瑞丽市顺哈村开展新农村建设和禁毒防艾工作，进行资金扶贫、感情扶贫等方式，切实履行社会责任。几年来，17次组织职工捐款，金额达47990元、捐物541件、无偿献血11人次，受到社会各界的一致好评。
四、管理规范、监管有效
近年来，围绕学习贯彻十七大精神，在广大党员中开展“讲党性、讲奉献、讲团结、促和谐”的学习实践活动，扎实开展了解放思想大讨论活动，学习实践科学发展观活动，通过各种活动强化了内部管理。
一是健全内控制度。重新修订了70多个内控管理制度，成立了行政审许可、行政处罚、财务管理、政府采购等专项领导小组或办公室。二是内部管理贯穿民主意识，增强透明度。内部管理坚持公开、公平、公正的原则，倡导“阳光”办事，提高管理工作的透明度，尊重干部职工的知情权，监督权和参与权。召开职工代表大会，广泛征集职工意见和建议，畅通言路、凝聚人心。三是把廉政建设贯穿于监管工作全过程。实行廉政监督员监督制度。通过外聘监督员，开展行风评议活动，推行“廉政监督卡”和张贴“廉政承诺公示”等活动，全年无举报和不良情况反映，被监管单位的满意度在99%以上。四是内部管理民主、公开、透明。内部管理坚持公开、公平、公正的原则，及时在内网上公开人事权、财权、监管权等，严格按照《财务监督检查办法》把好出纳初审关、会计复核关、会计主管审查关、财务监督检查小组定期监督检查关等“四关”，不搞“暗箱”操作，倡导“阳光”办事，提高管理工作的透明度，尊重干部职工的知情权，监督权和参与权。召开职工代表大会，广泛征集职工意见和建议，畅通言路、凝聚人心。五是重点突出、监管有效。主要是强化国家宏观调控政策的落实，强化了资产质量监管，强化了法人监管，强化了现场检查和非现场监管，实现了辖区资产质量持续改善，盈利水平大幅提高，法人机构资本充足率大幅提高，抗风险能力明显增强，案件专项治理工作取得明显成效，银行业机构连续三年实现零案件目标，监管的权威性与威慑作用也日趋显现。
五、履职到位、成效明显
一是寓监管于服务之中，实现了经济金融的良性互动。分局认真履行监管职责，积极探索支持地方经济发展的新路子，先后组织辖内银行业机构开展了“送金融知识下乡活动”、“解决小企业贷款难专题会议”、“平安和谐专项行动”、“迎奥运、办农运、讲文明、树新风”等系列活动，有效提升了金融服务水平，保持了XX银行业的稳定有序运行，较好地支持了XX经济的持续健康发展，受到了党委政府的好评。2008年12月末，全辖银行业机构各项存款余额达161.82亿元,比年初增加20.43亿元,增长14.45%；各项贷款余额为102.21亿元,比年初增加7.85亿元,增长8.32%。2008年，全州银行业机构实现利润总额达到34097万元,比上年多盈9535万元,增长38.82%。经过努力，摘掉了亏损地区、亏损行社的帽子，成功解决了因历年长期亏损挂账和不良资产比例过高的突出问题。2008年12月末，全辖各银行业机构不良贷款余额为7.61亿元,比上年同期减少9.38亿元,不良贷款率为7.45%,比上年同期下降10.57个百分点。二是积极完成地方党政部门交办的任务，受到了党政部门的一致好评。主要是积极参与“禁毒、防艾”工作和“新农村建设”工作，分局工作队先后被瑞丽市委、市政府，XX州委、州政府分别授予“三年禁毒、防艾工作”先进工作队和“三年禁毒、防艾工作”一等奖。同时，认真完成州人大、州政协交办的提案、议案落实，并获落实提案、议案先进单位。2008年党风廉政建设责任制工作，被XX州委考核为“优秀单位”。

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