立足实际 强化措施
积极完成反腐倡廉工作任务
县教育局
2008年，在县委、县政府的正确领导和县纪委监察局的具体指导下，县教育局认真贯彻落实上级有关指示精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，取得了良好的成效，保证了全县教育事业又好又快发展。一年来，县教育局继续保持了“全国教育督导工作先进集体”荣誉称号，同时有21项工作受到上级表彰，先后荣获“省级文明机关”、“全省教研工作先进单位”、“全市平安校园创建工作先进单位”等荣誉称号，并被县委、县政府表彰为“全县党风廉政建设工作先进单位”。
2009年，县教育局将高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，严格按照全县反腐倡廉工作部署要求，积极贯彻落实《2009年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，深入抓好全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为全县教育事业健康快速发展提供有力的保证。工作中，主要抓好以下几个方面：
一、提高思想认识，增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感
2009年，我们将进一步高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持把这项工作作为全县教育系统的一件大事来抓，摆上重要议事日程，保证工作扎实开展。
一是认真传达学习上级反腐倡廉工作精神。组织召开领导班子会、全体职工会和全县校长会，对反腐倡廉工作进行专题研究部署，向全县各学校印发《关于2009年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，明确本年度反腐倡廉工作的指导思想、目标任务和主要措施，提高广大教干教师对党风廉政建设工作重要性的认识，为工作深入开展打下良好的基础。
二是加强思想政治教育。积极组织教育系统广大党员干部开展深入学习实践科学发展观活动，开展荣辱观教育、警示教育、廉洁自律建设等活动，认真学习党的纪律、国家法律法规、领导干部廉洁从政的各项规定，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是落实工作责任制。县教育局将调整充实教育系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组，与各学校签订《党风廉政建设责任书》。要求各学校健全相应的工作领导机构，落实工作责任，使全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作层层有人抓，事事有人管，为工作开展提供有力的组织保证。
二、突出工作重点，严格抓好教育收费管理
我们将把“深入治理教育乱收费”，作为2009年教育系统党风廉政建设的重点工作来抓。发挥牵头部门的作用，会同县纠风办、财政局、审计局、物价办等部门，研究部署治理学校乱收费工作，切实把这项工作抓实抓好，抓出成效。
一是完善教育收费制度，规范学校收费行为。严格贯彻落实义务教育经费保障机制改革，全部免除义务教育阶段学生学杂费，免费向农村义务教育阶段学生提供教科书。各级各类学校收费、代收费项目严格执行“十条禁令”。即：1、严禁学校提高收费标准；2、严禁擅自立项收费；3、严禁扩大收费范围；4、严禁以举办补习班、辅导班、“提高班”等为由向学生收费；5、严禁向学生搭车收费或进行各种形式的摊派；6、严禁违规向学生定购教辅材料、报刊杂志等；7、严禁高中学校违背“三限”政策向学生收费；8、严禁义务教育阶段学校举办“实验班”、“校中校”；9、严禁借用联合办学或公办民助学校的名义向学生收费；10、严禁将学杂费用于教职工津贴、福利和基建开支。通过“十条禁令”，进一步规范教育收费行为，把学校收费纳入刚性管理。
二是认真解决好“择校生”收费问题。义务教育阶段的小学、初中招生，坚持划片招生、就近入学的原则，不准招收任何形式的“择校生”，严禁把捐资助学同录取学生挂钩。普通高中招生，严格执行“限人数、限钱数、限分数”的“三限”规定，严格控制数量和标准。
三是坚决查处违规违纪收费行为。抓好日常督查，对乱收费行为，坚决做到发现一起，调查一起，查实一起，处理一起，决不姑息迁就，将中小学收费始终置于高压态势之下。同时，完善信访工作机制，畅通信访渠道，对群众反映的收费问题进行随时督查落实，发现问题，从快、从严查处，把违规收费消灭在萌芽状态，维护全县教育的清廉与稳定。
三、强化政务公开，积极构建公开透明的教育工作新机制
实行政务公开是推进教育系统党风廉政建设的重要措施。2009年，我们将进一步完善制度和措施，切实抓好政务公开，推进党风廉政建设深入开展。
一是建立规范的财务管理机制，确保义务教育经费保障机制改革全面落实。通过健全管理制度、严格财经纪律、加强人员培训、实行计算机管理和定期审核等措施，抓好“全县教育财务管理核算中心”建设，形成公开、透明、严格的管理机制，切实管好用好义务教育经费，提高资金使用效益，把免除义务教育阶段学生学杂费、免费为农村义务教育阶段学生提供教科书等工作落到实处，保障学校正常运转。
二是加强教育基础设施建设资金管理，积极改善办学条件。包括校舍危房改造、学校标准化建设在内的所有教育基础设施建设项目，都严格采用公开招投标的方式确定施工单位，杜绝违规操作。切实加强建设专项资金管理，设立专帐专户，封闭运转，专款专用。对中央、省、市、县补助的专款实行封闭运行，分期支付，所有工程按照完成比例如数拨入学校的危改工程账户。联合财政局、审计局对中小学危房改造完成的项目及时进行审计，对资金使用情况张榜公布，接受监督。
三是抓好教育信息技术建设经费管理，提高教育现代化水平。包括电脑、仪器在内的所有教育信息技术设备购置，全部实行政府采购，联合财政局公开招投标，确保设备质优价廉，让信息技术建设资金的每一分钱都发挥出最大的作用。实行以信息技术教育费和电教费为主要内容的 “两费”科目单列，专款专用，严禁任何单位、部门或个人截留、挪用、平调、挤占，切实保证把“两费”全部用于教育现代化建设。
四是推进教育人事制度改革，建立公平公正的选人用人机制。在原有工作的基础上，继续抓好以教育干部竞争上岗、教师进城公开招考、师范院校毕业生安置“依分择岗”、教师职称职务评聘分开为主要内容的人事制度改革，进一步形成一整套科学、完善、操作性强的教育人事工作新机制，杜绝教育人事工作中的“暗箱操作”等不正之风，打造阳光工程，增强教育内部活力，提高社会公信度。
四、强化行评监督，提高党风廉政建设和反腐败工作成效
为深入推进党风廉政建设，我们结合教育工作实际，已经连续多年组织开展了全县教育系统“转变行业作风优化育人环境”万人民主评议活动，收到了良好成效。2009年，我们继续扎实开展这项活动，推动全县教育系统党风廉政建设开展。
一是健全规章制度，规范工作程序。今年我们进一步完善工作制度，修订活动方案，把评议活动纳入规范化、科学化轨道。严把评议活动的各个环节，确保评议活动的严肃性、权威性和公正性。重视加强学校的自评自纠和整改落实，有效地解决教育系统的热点、难点问题。
二是建立开放机制，强化外部监督。组织部分人大代表、政协委员以及党政事业单位负责人和广大学生家长代表，对全县各级各类学校进行了评议，将学校的各项工作置于社会各界的监督之下。
三是落实激励机制，严格兑现奖惩。切实运用好评议结果，采取分类评比的办法，对年度总评前10名的学校进行表彰，年度总评居后两名的，对校长进行诫勉谈话，并在本年度评优树先中实行“一票否决”。
同时，按照县委、县政府的部署要求，在做好党风廉政建设牵头工作和教育系统反腐倡廉工作的同时，会同有关部门积极做好减轻农民负担的有关工作，促进全县农村改革与发展，为全县经济又好又快发展做出更大的贡献。
