为确保环境集中整治活动扎实有效的开展，进一步改善全镇环境面貌，提升公民文明素质和镇村文明程度，创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“环境创优”为载体，以整治镇村环境卫生、市场秩序、交通秩序为重点，按照“镇村齐动、以镇带村，全民参与、齐抓共管，综合治理，务求实效”的原则，大力开展镇村环境集中整治，进一步建立健全长效管理机制，改善镇村环境面貌，提升^对外形象，着力打造“环境优美、秩序优良、宜居宜业宜游新^”。
二、整治目标
围绕广大人民群众关注的环境卫生、交通秩序、市场管理等热点、难点问题，按照“整治见成效、管理上水平、环境大改观”的总体要求，高标准、严要求、大力度开展镇村环境面貌综合整治，集中治理“脏、乱、差”现象，进一步改善人居环境，规范管理秩序，提升^形象，实现镇村面貌大改观、大提升。
三、活动内容
（一）镇区主要整治任务
集中整治“五乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱扔、乱堆乱放），实现镇区“四净”（镇容镇貌净、主次干道净、镇区楼院净、重点区域净）。重点整治以下几方面：
1.整治基础设施。搞好镇区道路、路灯、路牌、公厕等基础设施的排查整治，方便群众生活起居；加大居民区的道路铺修、垃圾处理等配套基础设施建设；全面整治镇区主干道两侧有碍观瞻的围墙、临时棚等建筑物；建立健全镇区规划长效管理机制，提升镇区建设管理水平。
2.整治交通秩序。加强道路交通标志、安全防护等设施建设，整治行人车辆的各种违章违法行为；加强日常监督管理，保证车辆有序停放。严禁农用车、三轮车拉人载客等非法营运行为。
3.整治环境卫生。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施。加大对小广告的打击力度，拆除沿街建筑物上有碍观瞻的附着物，清理路面上的废弃物。加强公厕管理，及时保洁，规范收集、运输和处置生活垃圾，做到日产日清、不留死角。落实镇区环境卫生责任区制度，保持镇容整洁美观、设施完好。
4.整治商铺店牌。对镇区街道店牌陈旧、破损、有碍观瞻、一店多牌等情况督促业主指定期限内进行拆除、更换。建立店牌规范管理长效机制，在办理营业执照等经营手续审批环节，将店牌设置按照标准要求进行规范。
5.整治市场环境。规范集市摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行划市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范农贸市场秩序，所有商户入市、入摊经营，商品摆放整齐，确保道路畅通、卫生良好、秩序井然。
（二）村主要整治任务
集中整治“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放），做到“四要”（村庄要整洁、杂物堆放要定点、道路要畅通、沿线要美化）。重点治理以下几方面：
1.村委所在地整治。围绕“四化”（即净化、绿化、美化、亮化）组织开展综合治理，努力实现“八个统一”：墙壁统一粉刷、道路统一整修、门牌统一规格、门窗统一颜色、“三线”（电力线、通讯线、有线电视线）统一规范、村庄统一绿化、卫生统一管理、灯具统一安装，切实解决村级“脏、乱、差、杂、散”问题，确保新农村建设卓有成效。
2.村容路貌整治。（1）路容路貌整治。彻底清除道路两侧垃圾、杂草和无序堆放的杂物，依法拆除公路两侧违章及有碍观瞻建筑物，禁止新刷写墙体广告、标语。整修、培护路肩，完善公路设施，加强行道树等绿化苗木的管护。（2）村容村貌整治。按照“三清七集中”的标准进行全面整治，切实做到“六个必须”，即垃圾必须填埋、村庄必须绿化、雨水排放必须畅通、物品堆放必须规范、乱涂乱画必须清除、长效机制必须建立。突出抓好垃圾处理，着力解决“垃圾围村”问题。各村都要做到“四有”，即清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地，真正建立卫生保洁长效机制。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段。制定下发环境整治活动方案，召开动员大会；调动广大干群工作积极性，形成良好舆论氛围。
（二）集中整治阶段。按照方案要求，集中抓好环境卫生、交通秩序、市场经营秩序等综合治理工作，创造良好的生产生活环境。
（三）整章建制阶段。对集中整治阶段的工作进行认真梳理、总结，制定切实可行的长效管理机制，使我镇环境管理工作走上正规化、正常化道路。
（四）巩固提高阶段。结合整治工作实践，重点抓好成果巩固。
（五）总结验收阶段。镇集中整治工作小组按照整治内容，分别进行组织验收。对成绩突出的予以表彰奖励，对工作落后的在全镇进行通报批评，并限期整改。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。成立党政一把手负总责、主管领导具体抓、各成员参加的领导小组。做到任务落实到人、责任明确到人，严格把握各项工作的时间节点和具体要求，确保按时按要求完成整治任务。
（二）广泛宣传，营造氛围。集中时段宣传环境整治的重要性和必要性，引导全民参与，积极投身到各项整治活动之中，大力宣传整治过程中涌现出的先进典型、好人好事，宣传整治后的镇村新面貌、新景观，着力营造强大的舆论声势，助推集中整治工作深入、扎实开展。
（三）认真履行职责，形成整治合力。为了使环境集中整治达到预期效果，防止“回潮”“反弹”现象发生，实现常态化管理，将镇区分为五个环境整治责任区，第一责任区从富士路至幸福北路，组长单位粮管所，成员单位移动公司、联通公司；第二责任区从幸福南路至敬老院，组长单位教育办，成员单位计生办、教会、敬老院、镇小；第三责任区从农电所门口至镇综合市场，组长单位卫生院，成员单位农电所、^村；第四责任区从综合市场至林场门口，组长单位^林场，成员单位路政队、工商所、烟站、池洼村；第五责任区镇服装市场、综合市场，由市场服务中心负责任。根据“门前四包，门内达标”整治原则，以上单位除了达到本单位内部“美化、亮化、净化、绿化”的标准外，同时由组长单位负责，成员单位配合，整治主体参与，积极搞好本责任区内的环境整治工作，切实做到门前“四包：包卫生、包秩序、包设施、包管理。希望从今天会议结束后各单位利用三天时间，全员、全力、全心搞好环境集中整治工作。镇党委、政府要对各单位环境整治情况进行检查、排名、点评，各成员单位要严格对照分工要求，精心组织、积极谋划，确保各项整治工作有行动、有变化、有特色、有亮点。要明确工作任务，强化整治措施，不折不扣的按时完成各项整治任务。要坚持依法行政、文明执法，既要坚持以人为本，多做细致的思想工作，又要严格依法办事，敢于动真碰硬，高标准、严要求，全力抓好整治任务落实，确保整治工作顺利开展。
（四）加强督促检查，严格考核评比。镇集中整治活动领导小组办公室要对集中整治活动进行跟踪督办，及时通报。环境集中整治活动结束后，对工作成绩突出、整治效果显著的村、镇直单位和责任人员，给与表彰奖励；对环境整治重视不够、工作不力、消极应付、管理失责的村和镇直单位，进行通报批评，并追究有关人员责任，责令限期整改，确保环境整治工作落到实处，取得实效。
主题词： 环境卫生 集中整治 方案 通知
中共^镇党政办公室 2011年5月23日 印发
（共印30份）
