各党支部：
根据铁路局《关于做好创先争优总结工作 建立健全创先争优长效机制的通知》（组党函〔2012〕15号）精神，现就做好创先争优总结工作，建立健全创先争优长效机制有关事项通知如下：
一、主要任务
一是认真对照本部门提出的目标任务，认真总结创先争优活动的实践成果、理论成果和制度成果。
二是全面总结本部门创先争优活动的基本特点、有效做法、突出成效和经验启示。
三是建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化长效化，转化为推进全院科学发展的持续动力。
二、基本要求
1.坚持自上而下进行。按照铁路局党委要求，创先争优活动总结和建立健全长效机制工作坚持自上而下原则，局属单位党委首先要做好自身创先争优活动总结和建立健全长效机制工作。在此基础上，充分运用成功经验和启示体会，指导下一级党组织进一步做好活动总结和建立健全长效机制工作，把科学的方法和更具体的要求体现到下级党组织的总结工作之中，把更深刻的体会和具有推广价值的经验落实到下级党组织的长效机制之中，使这项工作越往基层越深入、越具体、越科学，越能落到实处。
2.强化“三个结合”。一是把创先争优活动总结工作与建立健全长效机制有机结合起来，通过深入搞好总结工作，把党支部和党员在创先争优活动中创造的、深受职工群众欢迎的、能常态运行的经验做法提炼出来；二是把建立健全长效机制与巩固扩大活动成果结合起来，将好的经验做法用制度形式固定下来、坚持下去；三是把抓好长效机制落实与推进全院科学发展实践紧密结合，激励党支部和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领作表率。
3.注重务实管用。总结工作要立足党支部和广大党员开展创先争优活动的具体实践，在总结经验、探索规律上下功夫。建立健全长效机制要管用有效，坚持从本部门实际出发，把创先争优与全院科学发展重点任务和日常工作融为一体，更充分地发挥党支部和广大党员的先进模范作用。
4.边总结边深化。把总结工作和建立健全长效机制的过程作为深化认识、推动工作的过程，全面推进基层组织建设年，强力推进创先争优长效机制运行，及时解决存在的问题，让组织支部不断得到新加强，让职工群众不断看到新变化。
三、方法步骤
做好总结工作，建立健全创先争优长效机制，对于巩固和扩大创先争优活动成果，进一步激励党支部和广大党员立足岗位争先进、创优秀，促进创先争优常态化长效化，保持和发展党支部和党员队伍的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。各支部必须高度重视，严格按照方法步骤抓好推进落实。
1.深入思想发动。要通过召开全院创先争优活动领导小组会、支委会、党员大会等形式，及时讲清搞好总结工作、建立健全长效机制的目的意义、主要任务和基本要求，让每个党支部都行动起来，让每名党员都参与进来，使党支部和党员进一步提振精神，明确方向。采取征求意见、召开座谈会等方式，引导党员和职工群众广泛参与，凝聚各方面智慧和力量。
2.开展调查研究。要结合推进安全风险管理、主题谈心等重点工作，深入实际、深入群众，就创先争优活动总结工作进行广泛调研，掌握第一手资料，提供实践依据，切实增强建立健全长效机制的针对性和有效性，提高制度建设的系统性和科学性。
3.认真搞好总结。各支部要在深入调查研究的基础上，认真搞好创先争优总结工作，组织专门力量起草好创先争优活动总结报告，努力做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明。
4.建立长效机制。各支部要结合实际，分别建立健全长效机制，推动创先争优活动基层化岗位化、常态化长效化。在安全方面，要紧紧围绕推行安全风险管理，强化“三创三无”竞赛，分层建立健全创先争优长效机制。院党委要建立健全“三创三无”竞赛风险教育、安全承诺、业务培训、风险管控、考核通报、包保转化、问责追究、表彰激励等制度；各支部重点是建立健全“三创三无”竞赛日常组织、“两违”过程控制、党员“创岗建区”、考核分析评比等制度；班组党支部重点是建立健全落实作业标准、消除现场“两违”、降低安全风险等具体制度。在经营服务方面，围绕改进服务态度、改善服务环境、提高服务质量，建立健全“三亮三比三评”等制度。要围绕开拓市场、增收节支，建立健全“创效益、比贡献、当能手”主题竞赛等制度。在服务职工方面，围绕关心关爱职工、改善职工生产生活条件，建立健全畅通诉求渠道、开展走访谈心、联系困难职工、深入基层一线等制度。在加强基层组织方面，围绕优化基层党支部设置、加强班组党支部建设、强化党支部思想工作职能、加强党支部书记队伍建设、改进加强发展党员工作，建立健全典型示范、品牌引领、创岗建区、“双培双带”、党群共建等制度。要在认真总结创先争优活动有效经验的基础上，每个党支部都至少建立一项务实管用的制度。
四、完成时间
各支部的总结工作，要于9月上旬前完成；建立健全长效机制工作于9月中旬前完成，并分别报中心创先争优活动领导小组办公室。创先争优活动领导小组办公室将加强针对性地检查指导，并对各支部建立健全的有效制度择优汇编或运用活动简报及时转发交流。
五、组织领导
各支部要高度重视，把这项工作摆上重要日程，加强组织领导，强化分类指导，有计划有步骤地扎实推进，确保这项工作取得实效。要大力宣传创先争优先进党组织和优秀共产党员的事迹，努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的舆论环境。要将建立健全的创先争优长效机制进行公布，接受群众监督，强化宣传引导，形成良好氛围，以全面推进科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
