2012房产管理局先进单位申报事迹材料
2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市房产局的指导下，我局坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕县委、县政府提出的“完善老城区、提升新城区，决战良塘区，建设大XX”的总体目标，结合我局的工作职责，不断转变工作作风，强化房地产行业监管，加大保障性住房建设力度，优化经济发展环境，提高服务水平，为今后工作的完成夯实基础。现将2011年以来的主要工作情况及下阶段工作打算报告如下：
一、2011年以来取得的荣誉
1、创先争优先进基层党组织
2、“千名干部进乡村、排忧解难促发展”活动先进单位
3、2007—2011年县直部门包村帮扶工作先进单位
4、2011年度全县社会治安综合治理工作先进单位
5、XX县发展提升年先进单位
6、2011年度全省住房城乡建设工作先进单位
7、2011年全县统战工作先进单位
8、2011年度县直（驻县）部门帮扶新农村建设先进单位
9、XX县房屋产权交易中心被XX市妇联授予巾帼文明岗
二、2011年以来主要工作开展情况
（一）民生工作稳步推进
1、廉租住房建设情况
2011 年—2012年我县新建廉租住房目标任务和开工建设为1309套，面积6.545万平方米，项目分别建于良塘第二安置小区（709套2011年度）良塘第三安置小区（528套，2012年度）和吴都工业园公（廉）租房项目小区（72套，2012年度），其中2011下年度709套廉租房建设任务已全面竣工，待摇号后分配给入住户。良塘第三安置小区公（廉）租房项目于2012年3月29日开工建设，开工率100%。吴都工业园公（廉）租房项目于5月22日开工，17栋房层已分别建至三层、四层。
2、公租住房建设情况
2011年—2012年我县新建公租住房目标任务4430套，总建筑面积23.15万平方米。其中，政府投资类公租房2552套，企业投资类公租房1878套。
2011年政府投资类公租房100套，建设面积6000平方米，建设地为良塘第二安置区；企业投资类公租房1330套，分别由凯达服装、一家丝业和赣北钨业等16家企业建设，建设面积为6.2万平方米。
2012年政府投资类2452套，分别建于良塘第三安置小区（450套），吴都公（廉）租房小区（1096套），太阳升公租房小区（406套），芦塘公租房小区（500套），目前正在建设中。2012年企业类公租房548套，分别由新中英陶瓷（500套），凯达服装（48套）建设。新中英公租房项目已经完成264套，另236套正在建设之中，凯达服装公租房已开工。
3、城市住棚户区改造情况
为解决老城区改造和良塘新区拆迁安置问题，我县加快了棚户改造力度。2011年我县城区棚户区改造目标任务是19.8万平方米，改造住房1206户，实际已完成改造任务23.42万平方米，改造住户1217户。2012年度城区棚户区改造目标任务14.3万平方米，安置房建设1000套，至目前为止，已完成改造面积17.9万平方米，完成目标任务的125%，安置房建设为良塘第一安置小区（760套），第二安置小区（240套），开工率100%，完工率 100%。
另外，我们启动了南桥佳园安置房和良塘第三安置区城区棚改安置房建设。南桥佳园于2011年10月份正式开工建设，总建筑面积 3.9万平方米，建设住房286套，该小区将于年底完工并交付使用。良塘第三安置区于2012年3月29日正式开工，总建筑面积2.1万平方米，建设住房 168套，该小区将于明年6月份完工，届时将安排老城改造拆迁户入住，目前，此两处安置房建设正在紧张有序的建设中。
4、国有工矿区改造情况
按上级精神，我局首次着手了2012年度国有工矿棚户区改造目标任务0.96万平方米，安置房建设340套。至目前为止已完成改造面积0.96万平方米，安置房建设地在香炉山钨矿，开工率100%，完工率70%。
5、住房补贴发放工作
按照省建设厅，省财政厅，省农行《关于切实做好廉租住房租赁补贴发放工作的通知》精神，至目前为止已为954户、2627人低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴258.62万元，有效地解决了城镇低收入住房困难家庭的实际问题。
6、扩面摸底调查工作
根据《XX县城镇低收入住房困难家庭摸底调查实施方案》和《XX县城市最低收入家庭住房保障暂行办法》，我局自2011年起对县城10社区人居住房面积在 13平方米以下的住房困难家庭进行了扩大摸底调查，真正做到了住房困难家庭的应保尽保。同时，通过报纸、电视及户外公告宣传，让廉租住房保障政策家喻户晓。
（二）市场监管更加规范
为规范市场行为，促进市场健康发展，我局在深入贯彻国家一系列宏观调控政策的前提下，认真落实我县住房建设规划和年度计划，采取积极有效的措施，强化市场管理职能，稳定住房价格，鼓励普通住房消费，推进住房供应结构调整，引导开发中小户型、中低价位普通商品房，加快发展二手房市场和住房租赁市场，满足多层次住房需求。同时，加大执法力度，重点加强对商品房预售许可、商品房销售管理，落实动态巡查监管责任制；加大了对XX一中、人民医院限制商品房的监管力度，以告示形式告知市民该类型限制商品房十年内不得上市交易，十年后上市只能在本单位内部流转；对工业园区的工业企业擅自建设成套房屋或出售房屋的情况进行了2次调查，广泛宣传工业园区内建设的房屋性质，公同规划、国土、建设等部门开展集中整治；对义宁镇和宁州两镇的村组留用地违规建房进行了全面的调查，参与了专项整治方案；2012年6月份对全县的房地产中介进行了清理，形成了自查报告，进一步建立健全长效机制，规范了我县房地产市场秩序，使我县房地产市场朝良性健康方向发展。
至目前为止，我局共办理商品房预售许可证26个，批准预售面积40.37万平方米，预售套数3147套（间），其中：住宅21.68万平方米，计1745套；非住宅15.71万平方米，计 1402间，实现销售收入102059.57万元。2012年住宅销售面积6.89万㎡,同比增长-4%,销售均价3445元/㎡,同比增长-1%;非住宅销售面积2.05万㎡,同比增长123%,销售均价6069元/㎡,同比增长1%。2012年政策性房屋(限价商品房)销售面积2.16万平方米,销售套数181套,销售均价1787元/㎡.
（三）物业管理工作日趋规范
在新建小区起点较低、入住居民要求较高的情况下，我们加快了新建物业小区的管理力度，一是全面掌握新建小区的基本情况，我县新建小区37个，其中具备成立业主委员会条件的小区23个，包括已成立业主委员会的且已聘请物业公司的小区有10个，已成立业主委员会未聘请物业公司的有5个小区，此5个小区业主委员会分别自聘保安、保洁人员。未成立业主委员会且无业主愿意牵头成立业主委员会的小区有8个，不具备成立业主委员会条件的小区有14个，均有前期物业服务，物业费由物业公司向业主收取，不足部分由建设单位补贴。二是继续加强住宅小区前期物业的指导和监管，新建小区物业管理和前期物业管理迅速推广，物业管理行为日趋规范，物业企业资质管理和从业人员持证上岗工作步入正轨，新建小区物业管理维修资金归集率均达100%，新建小区物业管理覆盖率达95%，物业企业增至13家，全县房产维修资金达到5962万元。加强对物业小区收取物业服务费的管理。室内装饰从业人员培训人数增多，从业人员持证上岗率不断提高。三是大力配合县创建办搞好创建工作，我局投入了大量的人力物力，加强了对小区环境卫生、园林绿化及责任路段的卫生管理，特别是对恒丰花园服装城、南桥移民小区和锦锈江南小区进行了大力整改，取得了较好成效。
（四）房屋征收补偿工作有力推进
在房屋征收与补偿管理工作中，我局坚持做到依法行政、严格程序，强化监管，维护当事人的合法权益，使房屋征收与补偿工作做到有理、有力，措施落实到位；同时，积极响应县委、县政府号召，维护城市建设和经济发展大局，发挥攻坚克难的拼搏精神，抽调精干人员，参与良塘、太阳升拓展项目、吴都工业园二期项目，洪坑温泉度假村、老中医院、黄田里等地项目拆迁，在拆迁任务重，时间紧的情况下，我局工作人员经常放弃节假日，加班加点，不分昼夜，有效保障了县城各重点工程的拆迁进度和项目的如期开工，至目前为止，未发生一起因房屋征收与补偿导致上访和安全事故，圆满完成县委县政府下达的房屋征收与补偿任务。
（五）产权、交易管理不断完善
房地产交易活动直接关系到群众的根本利益。我们一是简化办事程序，提高办事效率，对房屋产权登记、抵押、办证等业务实行一站式办理，努力实现客户服务的零缺陷，办事流程的零阻碍，大大缩短了办证时间，获得群众和企业广泛好评。二是优化发展环境，服务经济建设大局。一直以来，房屋产权交易中心工作人员多次主动上门为各类企业服务，办理相关权证，树立了良好的窗口服务形象。2012年上半年共得到企业和群众送来的锦旗4面，并被XX市妇联授予巾帼文明岗。至目前为止，共办理各项房屋产权登记发证、他项权证10983个，办理总面积196万平方米，其中房屋转移登记4379起，办理房产抵押3924，办理房屋初始登记补换登记等2680起，取得了较好的社会与经济效益。
（六）房产测绘工作服务到位
为更好地服务县域经济，提高工作效率，我们缩短测绘工作日期，为群众提供快捷方便优质的服务，在人员少、工作量大的情况下，测绘工作人员加班加点，不辞辛苦，以专业、公正为服务宗旨，依法测绘，按时准确地完成了各小区、单位及乡镇等地的测绘工作，切实维护群众的合法权益，树立了良好的房产干部形象，2011年－2012年共完成测绘面积92余万平方米。为提升测绘水平我局还多次委派骨干参加省、市测绘行业的交流和培训。同时还按照县委、县政府的要求，多次派员参与园区企业及房地产小区及村组留用地违章建设整治，及时准确测绘相关建设面积，有效推进了相关工作。
（七）白蚁防治工作成效显著
继续坚持预防为主，防治结合的方针，将白蚁防治列入基本建设项目审批事项，在媒体上加大白蚁防治宣传力度，不断增强居民和企业的防治意识，扩大白蚁防治覆盖面。针对已发生的蚁害，及时上门灭治，新建小区白蚁防治率100%，2011年－2012年已完成白蚁防治面积110万平方米，灭治面积2.2万平方米，有效的控制了白蚁危害，取得了较好的经济效益和社会效益。
（八）直管公房管理工作扎实
我局的直管公房面积有6万多平方米，且多属破旧祠堂，普遍存在房龄老化、危旧房多的问题，面对现状，我们加强了直管公房的管理力度。一是大力宣传，提高居民的安全防患意识。在主要街道悬挂大幅标语，在直管公房醒目处张贴防火通告，防火警示标语，每月出动宣传车两次，在大街小巷进行广泛宣传，并委派收租员和维修队员经常上户了解和掌握住房状况，发现隐患及时报告，及时处理，同时有计划地增加消防器材，真正做到防患于未然。二是组织维修队员对公房进行及时维修。对尚未改造的公房加大维修力度，对城北老祠堂下沉，漏雨、阴沟排水堵塞进行加固维修，对1000多户公房住房较好地完成了屋面检查工作，严格兑现服务承诺，共投入维修费用70万元。三是有计划地拆除一些危房。对街背路、华光巷危房、鹦鹉街47号火烧户进行拆除，确保了租住户的安全使用，1400余户租住户未发生安全事故。加强了廉租住房的档案管理和收租监管工作，确保了房屋维修资金的正常运转。同时，我局还组织了工作人员对直管公房进行了全面的清查，及时清除安全隐患。
（九）房改工作继续深化
积极推进住宅货币化资金筹集和补贴发放工作，继续做好公有住房出售的扫尾工作，加强售房资金的监管，今年共受理并办结了出售公有住房和过渡产权业务共20套，面积1467.78平方米，归集房改资金60833.05元；开展对具备条件而且要求实施住房补贴的已调外地工作人员审核工作，接待来访人员100余人次，审查并开具符合条件的证明28个，并且开发了新的档案管理软件，增设了房改档案的功能。
（十）县中心工作扎实开展
1、包乡挂村工作顺利进行
按照县里的安排，我局2011年、2012年先后在上奉镇山背村和新湾乡新湾村进行帮扶。帮扶期间，我局充实了帮扶力量，指导新湾村编制了三年规划方案，帮助制订了示范建设方案，结合村情大力培植致富产业，积极做好了该乡的森林防火和林改等工作，安排2万元资金资助新湾村，并在七一前夕开展了党员一日捐活动，共捐得现金5550元，悉数送往新湾村救助困难群体。
2、创建工作管理到位
为认真做好省级文明城的创建工作，我局采取一系列措施，及时调整创建工作领导小组，加强了领导，明确了职责，制订了合作方案，强化了工作措施，加大了宣传力度，发放了文明县城创建倡议书，绘制了市民文明守则。同时加大了对新建物业小区和责任路段的管理，定期组织人员进行保洁，确保了小区和责任路段的环境卫生。
3、 “创先争优”活动积极开展
按照县委的安排和部署，我局积极行动起来，在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。通过学习，我们充分认识到创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是夯实科学发展坚实基础的重大举措。我们将通过活动的深入开展，努力提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先进性和模范性。2012年6月份，局党总支获得了县委基层先进单位称号。
4、干部作风整治开展有序
为充分调动干部职工的工作积极性和主动性，增强责任感和紧迫感，改变机关工作作风，我们在全局深入开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。在总结以往“发展提升年”活动基础上，做了大量的调查研究，制定了具有较强操作性的实施方案，在执行过程中，局领导带头做起，取得了良好效果。自开展活动以来，进一步转变了行业作风，彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚决杜绝了“吃、拿、卡、要”和“推、拖、躲”等不良行为的发生。
三、下步工作打算
日常工作中我局将按照县委、县政府的部署和要求，紧紧围绕“1243”工作思路，即紧扣“强工兴城”一个中心，严抓队伍建设和依法行政两个关键，突出项目建设、行业管理、服务质量、挂点帮扶四个工作重点，从顾全大局、转变作风、形成合力三个方面狠抓落实，进一步做好住房保障、房地产监管、产权交易、物业监管和直管公房管理等方面的工作，为促进社会和谐、房地产业健康持续发展做出积极贡献，继续抓好如下几项工作：
（一）突出项目重点，全力抓好保障性住房建设
2012 年确保完成新建廉租住房600套，面积3万平方米；新建公租住房3000套；完成城区棚户区改造面积14.3万平方米，建设城市棚户区安置住房1000 套；指导工矿企业完成矿区危旧房改造340套，面积9600平方米。指导林区危旧房改造500套，垦区危旧房改造250户。要严把招投标管理、合同管理、建设现场管理（质量、进度、安全）、资金管理与工程签证管理五道关卡，按时、保质、保量完成保障性住房建设目标任务。
（二）创新方式方法，完善住房保障体系
一是健全县城廉租住房制度，逐步扩大保障范围，进一步规范保障性住房资格审查与分配及保障性住房建设专项资金管理。二是健全廉租住房保障方式，实行实物配租和货币补贴等方式相结合，增强低收入家庭承租住房能力，让低收入住房困难家庭享受到实惠。三是进一步健全完善保障性住房管理办法，创新保障性住房后续管理机制。鼓励各类银行、民间资本参与政府保障性住房建设，多渠道筹措保障性住房建设资金，努力形成多种建设模式。四要切实加强住房住入管理，严格审查保障性住房申请对象，要根据申请人家庭基本情况的变化，实行进退轮候制度管理。五要加强对已交付使用的保障性住房的后续管理和服务工作，以合同委托方式将已配保障房的畜牧业报务、租金催缴等部分日常管理工作交由物业公司承担，实行专业化经营管理。
（三）围绕和谐稳定大局，规范房屋征收补偿行为
认真贯彻落实国家房屋征收的法律法规和政策规定，按照“政府主导，市场运作；政策引导，高效稳妥；统筹规划，连片实施；上下联动，责权统一”的原则，以群众满意不满意作为房屋征收补偿与棚改工作的出发点和落脚点，制定妥善的补偿安置方案，全力完成县委、县政府部署的房屋征收与棚户区改造工作任务，进一步实施好惠及百姓的德政工程和民心工程，规范我县房屋征收与补偿程序、行为，最大限度维护被拆迁人合法权益，积极宣传房屋征收补偿相关法律法规与政策规定。
（四）着力培育房产开发市场，加强房产开发项目监管
继续坚持实施城市战略，按照县委、县政府部署的城市建设构想，充分发挥主管部门职能，积极引导和精心培育房地产市场良性发展。一是拟草《XX县关于促进我县房地产平稳健康发展的意见》，争取政策，激励商品房市场，刺激二手房市场。二是正确引导，加强房地产市场网络信息化系统建设，加强国家房产政策宣传，描绘XX发展和房地产市场发展蓝图。三是放开搞活，积极引导房地产开发建设朝高标准规划、高水平设计、高质量施工、高效管理的方向发展，打造良好人居环境，提高城市品位。四是鼓励发展，精心培育房地产咨询、经纪、评估、测绘等中介服务业，加强行业参与城市土地规划、建设工程规划、房地产开发项目年度计划，优化市场结构和投资规模。五是制定出台《房产开发企业考评考核方案》，对县城及乡镇房地产市场从销售公示、合同管理、广告管理、资质管理四个方面分批次做好检查，规范我县房产开发行为，加强开发项目预售资金监管。
（五）健全物业管理机制体制，提升物业管理水平
围绕《物权法》和《物业管理条例》，加大宣传力度，制定完善相关配套政策，促进物业管理规范发展。一是积极引导成立业主委员会，指导监督业主大会工作，推进业主自治和民主决策，依法维护自身合法权益。年前要对未成立业主委员会的8个小区指导，主动与8个小区业主联系，指导其成立业主委员会，引导业主委员会聘请有资质的物业公司进驻小区。二是大力推进物业服务承接验收制度，出台《XX县前期物业管理服务检查方案》，减少物业服务交接引发的纠纷和矛盾，保障物业小区稳定。三是制定出台《XX县物业公司服务标准》，拟定小区物业收费标准调整方案，通过引进1—2家上规模上档次的物业公司，以点带面提高物管企业管理水平和小区业主自治能力，切实抓好恒丰花园、百汇小区、菜埚口安置小区、东盟佳苑共用设施设备维修、更新和改造工作。四是加大维修基金收缴和监管力度，进一步完善出台《XX县住宅维修资金管理办法》，严格维修基金使用程序和管理规定，确保维修基金收缴规范、使用合法。
（六）强化直管公房租售管理，全面排除安全隐患
按“一月一检查、一季一排查”工作制度，进一步做好直管公房安全管理工作，确保房屋安全使用。健全直管公房安全监控体系，形成安全事故和自然灾害预防与应急处置等安全预防机制，重点加强危旧公房和公共建筑使用安全排查，制订并履行《北城区危旧直管公房住户迁移方案》，及时编制直管危房修缮计划，及时安排修缮资金，搞好故障风险调查，隐患分析。抓好直管公房防火工作，提高入住对象安全防患意识。全面审查审核直管公房入住、承租对象和租金收取情况，加大租金收取工作力度。
（七）严格依法行政，提升窗口服务质量
一是严格执行首问责任制。凡服务对象来我局办事、咨询，首位接待工作人员要热情接待；二是继续实行房产管理业务公开，所有服务内容、办事程序、收费标准，一律要在办证大厅和办公场所显著位置公开。要设立咨询台，接受客户咨询；三是完善“一门式服务，一条龙服务”；四是继续开展“绿色通道”特色服务，安排专人优先办理招商引资项目有关房产管理的业务。对行动不便的老人、残疾人、重病人实行义务上门办理房屋产权交易业务；五是认真落实限时办结制，对本部门办理的行政许可事项，要在现行的国家法律法规规定的时间内缩短时限办理，对其它服务事项尽量缩短办理时限；六是坚持“让客户满意”的服务理念，窗口工作人员坚持挂牌上岗，文明服务；七是进一步加强政风、行风建设，坚持依法行政，秉公办事，不以权谋私，不吃拿卡要，要坚决杜绝行政慢作为、乱作为和不作为等不良作为。八是组织人员到外地学习和借鉴，尝试开展农房发证工作。
（八）统筹推进各项工作，助推和谐XX建设
紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务和谐发展大局，扎实做好上级交办的各项工作。一是扎实做好包乡挂村帮扶工作，按照要求帮助抓好村级基层组织建设，帮助培植特色产业和农村精神文化建设，扶助发展村级集体经济，全面促进乡村经济发展和社会进步；二是扎实做好重点工程的房屋征收与补偿工作，抽调精干力量，出台配套政策，支持城市重点项目建设，为扩张城市规模、提升城市品位尽心尽力；三是抓好创建省级文明城市工作，完成县创建办交办的任务；四是扎实开展创建和谐平安XX活动，强化社会治安综合治理，创建和谐平安社会治安环境；五是继续抓好我局房产测绘、白蚁防治、房屋鉴定、房改与工青妇群团等工作。
（九）加强自身队伍建设，狠抓工作落实
今年我局各项工作，要从顾全大局、转变作风、形成合力三个方面一层一层狠抓落实，确保政令畅通。要加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝集力、向心力和战斗力；要加强党风廉政教育，按照惩治和预防腐败体系工作要求，开展风险岗位廉能管理，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，加大重点岗位和关键环节的监督检查；健全干部考勤考核办法，加大干部教育培训工作力度，着力提高干部政策理论水平和履行岗位职责的业务能力，使全局干部在思想上形成共识，工作上形成合力，服务上提升形象。
