政法系统十八大理论研讨文章:学习贯彻十八大精神推进政法工作新跨越

时间:2022-05-28 18:30:03 心得体会 浏览次数:

胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出:要加强和改进党对政法工作的领导,深化平安建设,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全,到2020年,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。学习贯彻十八大精神,必须深刻领会十八大报告新思想、新观点,准确把握政法工作的新形势、新任务,用十八大精神指导当前政法工作,努力推进政法工作实现新的跨越。  

一、在服务大局上要有新举措  

十八大报告指出,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键,只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。包括政法工作在内的一切工作都要紧紧扭住经济建设这一中心,始终服务于服从于这一中心。  

一是通过积极履职服务大局。围绕中心,服务大局,为经济建设保驾护航。政法委机关和政法各部门要把忠实履行岗位职能作为主动服务大局、服务发展的主平台,通过职能的履行努力创造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境。  

二是通过职能延伸服务大局。把政法工作置于大局中来谋划,主动服务全市“222”工程,服务全市规模企业、新上民营企业和小微企业,为企业提供法律服务,积极开展“三解三促一加强”、“金桥行动”、“双千”服务、村企结对、社区共建等活动,深入基层、深入群众,办实事、解难题。  

三是通过工作创新服务大局。政法各部门要结合自身实际,选准方向,明确重点,拓宽服务领域,创新服务方式,在服务沿海开发、服务转型升级、服务新农村建设、化解社会矛盾、创新社会管理、推进公正廉洁执法等方面创新创优,想方设法提高服务发展、解决难题的能力。围绕“特色”做文章,选准突破口,找准切入点,为我市实现“全省争先、苏中领先、苏北率先”目标争做贡献。  

二、在惠及民生上要有新成效  

十八大报告指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。政法工作要始终坚持把以民为本作为一切工作的出发点和落脚点。  

一要推进依法执政,取信于民。坚持以科学发展观为指导,充分发挥人民群众在法治建设中的主体作用,促进法治东台建设深入开展。通过法治的崇尚和实施,不断取信于民,赢得人民群众对党和政府的信赖。进一步增强法治意识,特别是领导干部及其执法人员的法治意识,规范执政行为,提高依法执政水平。进一步规范决策机制,按照法定的程序,完善决策制度,规范决策程序,推行行政决策科学化、民主化和法制化。进一步完善监督机制,建立全方位的监督体系,形成监督合力,促进权力在阳光下运行,在依法的前提下运行。  

二要坚持依法行政,施惠于民。以打造服务型政府为目标,不断加快依法行政、建设法治政府工作进程,努力增强法治服务发展的功能。营造公平公正的执法环境,坚持公正执法、文明执法,规范执法,加强执法监督,严厉查处索拿卡要乱收费、不教而诛乱罚款、不负责任慢作为等行为。营造诚实守信的市场环境,引导各类市场主体坚持诚实守信、合法经营、文明经营、照章纳税。加大对经济犯罪的打击力度,整顿规范市场秩序。营造安居乐业的治安环境,坚持人防技防结合,建立健全社会治安防控体系,加强社会管理综合治理,提高人民群众的安全感和满意度,建设“平安东台”。  

三要保证大众参与,问计于民。虚心向人民群众学习,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,从群众中汲取智慧和力量。要通过报刊、电视、网络、“12345”服务热线等平台,向全市人民群众发出征集意见的公开信,广泛征集对政法的意见建议。依托镇(区)政法委、综治办、司法所,在城乡社区组织召开群众座谈会,与群众进行面对面的沟通交流,直接了解群众对我市政法综治法治工作的期盼和需求。深化“双千”服务全覆盖活动,按照“六个一”的基本要求,收集一批社情民意,特别是对政法工作的意见和建议。  

三、在社会管理上要有新思路  

十八大报告提出,要围绕构建中国特色社会主义管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。社会管理的核心是对人的管理和服务,政法机关参与社会管理必须更加注重夯实管理基础、更加注重转变管理方式、更加注重提升管理效能、更加注重激发管理活力,为社会管理创新提供强大动力和坚实保证。  

一是深化综合管理。统筹推进、完善体系。坚持治标与治本相结合、管理与服务相结合,协调兼顾各个方面、各个层次的利益诉求,统筹推进社会管理各项工作。整合资源、固本强基。整合力量资源,健全完善以党组织为核心、基层行政管理和基层群众团体、自治组织相结合的基层社会管理格局;整合服务资源,积极构建基层综合管理服务平台;整合信息资源,尽快形成全方位、全时空、全覆盖的信息网络。综合施策、攻坚克难。对流动人口,既要加强管理,建立覆盖全部实有人口的动态管理体系,又要强化服务;对特殊人群,既要落实分类帮教管控措施,又要完善服务保障措施;对社会组织,既要积极引导发展,又要将其纳入党委和政府主导的社会管理体系严格依法管理;对信息网络,既要落实管理责任,有效防止和依法打击有害信息传播,又要加大正面宣传力度,培育健康向上的信息网络文化。  

 二是推动共同管理。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用,发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用,全面加强和改进新形势下群众工作,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势。既要充分发挥党委政府的主导作用,又要充分发挥社会各方面的协同作用,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。大力开展社区管理网格化试点工作,充分发挥公众参与社会管理的基础性作用,搭建工作班子、制定工作方案、落实工作经费、创新机制体制,努力营造良好社区和谐文化氛围。  

三是抓好长效管理。健全领导协调机制,落实工作责任,强化统筹协调,创造良好条件,全力组织推进各项工作。健全督促指导机制,研究提出解决办法和时序进度,以项目化手段推动工作扎实有序开展。健全考核奖惩机制,把社会管理创新工程作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容。健全社会监督评判机制。坚持走群众路线,广泛听取社会各界和人民群众的意见,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,办群众之所盼,使社会管理各项措施符合实际,使社会管理创新不断满足人民群众的新期待。  

四、在维护稳定上要有新举措  

稳定是第一责任。没有稳定,经济就不会实现平稳较快增长,民生就得不到持续较大改善,各项事业发展就无法又好又快。2012年我市紧紧围绕 三个坚决防止四个确保的工作目标,以四项排查工作为抓手,整体联动抓落实,齐抓共排求实效,全市大局和谐稳定。要进一步巩固排查成果,在深化排查工作上下功夫,在建立长效机制上求实效。  

合力化解矛盾:要在源头防范、规范管理和建立长效机制上求作为。要时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作最高标准,自觉把群众意愿作为“第一信号”,把群众富裕作为“第一目标”,把群众难题做为“第一抓手”。要将心比心,换位思考,认真对待和解决群众信访工作。要研究出台相关制度,依法规范信访秩序,畅通群众诉求渠道,对非访、越访、群访、集访、闹访、缠访,依法予以打击。  

着力风险评估:继续坚持稳定风险评估,在市以上重点工程、投资5000万元以上新上(技改升级)项目稳定风险全覆盖的基础上,要扩大稳定风险范围,涉及民生的重要决策、重大事项也要纳入稳定风险范围。对于一般项目,经过调研发现可能存在稳定风险的,也要进行稳定风险评估。对损害群众利益的决策事项必须终止,对多数群众不赞成的决策事项必须中止实施。对经风险评估决定实施的项目,实施动态管理,坚持跟踪督查,坚持后续风险再评估,妥善解决项目实施过程中新出现的问题。  

深化安全治理:要继续抓好环境保护、建筑工地、生产企业和危险物品等事故隐患的监督排查,抓好交通运输安全隐患的排查整治,抓好食品药品质量安全问题的专项治理,抓好突出治安问题的整治,进一步落实各项防范管理措施。要加快技防城建设步伐,强化精品意识和责任意识,按照“高起点规划、高标准建设、高效能应用、高质量管理”的定位,完善最有效功能,采用最先进装备,落实最可靠力量,努力建设一流的现代技防城。  

五、在公正司法上要有新突破  

司法公正是和谐社会的重要特征,是政法干警的价值追求,是政法工作的生命线。要以政法干警核心价值观教育活动为抓手,全面提高干警素能,进一步规范办案流程,推进阳光政法,坚守社会公平正义的最后一道防线。  

提升队伍素能:进一步深化“三能建设”和政法干警核心价值观教育实践活动,树立“忠诚、公正、为民、廉洁”核心价值观,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、高素质的政法队伍,全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和治安环境整治有新进展、新作为、新成绩,  

规范办案流程:组织政法干警加强办案流程的培训,指导政法干警严格按流程办案,坚持实体公正与程序公正并重,深化程序关乎公正、关乎公信、关乎形象,不断强化对法律程序性规定的理解把握,不断提升按程序办事、按程序执法司法的能力水平。  

推进阳光政法:把阳光政法纳入政法工作考核,大力推行院务、检务、政务公开,以公开促进公平,以公开、信息化为手段,在提高能力上、强化执法管理上、加强执法监督上取得新进步,确保公正廉洁执法,确保司法公正。  

强化执法监督:完善监督制度,制定出台《关于党委政法委对政法部门执法活动进行监督的实施细则》,全面开展执法监督工作。突出监督重点,重点督查人民法院、人民检察院、公安机关的执法环节中容易发生的执法不公、执法不严、以权谋私、以权代法、吃拿卡要等问题。改进监督方式,深入实际、深入基层、深入群众,通过督办、协调、评查、检查等多种方式,确保监督工作取得实实在在的成效。       

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