全面推行河长制以来，我乡坚持以习近平生态文明思想为引领，认真贯彻党中央、国务院以及市河长办决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水田草系统治理，全乡水环境质量有了明显改善。但是个别村的沟渠、塘坝等仍然存在着“脏乱差”的现象。为加强农村水环境治理，建设美丽宜居乡村，助力乡村振兴战略实施，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三中全会和全省乡村振兴战略推进农业农村现代化目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，将农村水环境治理纳入河长制管理，着力解决农村水环境治理体系中存在的突出问题，探索建立农村水环境治理保护长效机制，建设美丽宜居乡村，助力乡村振兴战略实施。
二、实施范围
我乡的所有河流、水库、沟渠、塘坝等，优先治理人口聚居度高的地区，聚集饮用水水源地、重点河流、宜居乡村建设等。
三、工作目标
2019年全面启动农村水环境治理。通过集中开展河湖“清四乱”专项行动、农村环境整治、畜禽养殖整治等，明显改善农村河湖“脏乱差”的面貌，推进美丽宜居乡村建设，提高群众自觉保护水环境的意识。2020年，通过开展垃圾、污水、厕所“三大革命”，提高农村生活垃圾处理及农村面源污染治理能力，有效实现水环境污染源头减量,农村水环境质量明显改善。2022年，农村河湖管理、垃圾处理、污水治理、面源污染治理等长效机制建立，建成河畅、水清、岸绿、景美的宜居乡村。在此基础上，持续巩固治理成果，推动农村水环境质量不断改善。
四、重点任务
（一）进一步完善农村河长湖长体系。乡镇党委书记作为我乡河湖管护的总河长，承担巡河护河职责。沟长作为各村各沟渠、塘坝等管理的直接责任人，承担着各村沟渠、塘坝巡视和维护环境治理的责任。
（二）编制农村水环境治理工作方案。我乡科学编制《农村水环境治理工作方案(2019-2022年)》，指导本乡范围内的农村水环境治理工作。
（三）加快推进农村河湖“清四乱”。结合农村人居环境整治、畜禽养殖整治等工作安排，查清农村河湖“四乱”问题，建立问题台账，发现一处、清理一处、销号一处，严厉打击生活污水、畜禽养殖污水排放至河流的情况，保障河流水质良好。
（四）全面划定农村河湖管理范围。区分乡镇和村庄、无人区等不同情况，依法依规、科学合理划定农村河湖管理范围。
（五）推进农村生活垃圾收集处理。开展农村存量生活垃圾治理，统筹农村生活垃圾收运处理设施布局，并充分利用农村现有垃圾池，大力引导农户将垃圾放置到垃圾池，并请专人负责垃圾池的垃圾的清理和运送。
（六）推进农村生活污水治理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，加快推进场镇污水处理中心的建立，整治农村污水乱排，全面控制入河湖污染物。
（七）加强农村面源污染防治。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等，推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。
（八）加强农村饮用水水源地环境保护。开展乡镇集中式饮用水水源规范化建设，划定饮用水水源保护区，整治保护区内环境违法问题，提升水源地水质监测预警能力，制定并落实污染源防控等措施，保护农村饮水安全。
（九）扎实推进农村黑臭水体治理工作。对纳入河长制湖长制管理的山塘，采取以改善和保护水质为核心的综合整治措施，推动地方开展村庄水体清理，逐步消除农村黑臭水体。
（十）加强农村水生态环境保护。加快推进生态清洁小流域建设，加大乡村水土流失综合治理力度，开展美丽河湖建设，系统治理修复乡村生态环境和田园景观格局。
五、保障措施
（一）政府重视，人人参与。农村环境污染治理是一项系统工程，牵涉面宽，情况复杂，单靠某个单位、某个部门是不能达到从根本上治理农村环境污染保护水资源的目标的。政府要高度重视，将其纳入纳入乡村振兴和环境保护具体实施，纳入政府和干部目标管理，强化检查督促和考核奖惩。当前，部份农村群众的价值观念发生了深刻变化，有的追求个人物质利益，讲究个人眼前实惠，对农村环境污染造成水资源水质恶化漠然视之，甚至以牺牲环境恶化水质为代价来换取眼前的短期利益。因此，一定要加大宣传教育力度，增强农民的环保意识，使每个公民都爱护环境，保护环境，投入到治理农村环境污染保护水资源的行动中来。
（二）垃圾定点堆放，进行分类处理。农村群众居住相对分散，倾倒垃圾如果随心所欲，污染范围必然会更广。因此，对垃圾一定要定点堆放。对垃圾要分类处理，能够送到地里作肥料的要尽可能送到地里作肥料，能够回收利用的，要尽可能回收利用，将其变废为宝，尽可能减少垃圾对环境的污染，保护水资源。各种养殖场排污要达到环保标准，将粪便和其它排污送到地里作肥料，变废为宝，尽可能做到排污零排放。
（三）改革农业用粪方式，多用农家肥，少用化肥农药。由于大量的农村劳动力外出务工，为了减少劳动用工，农村种地施肥以过去的施用人畜粪便和沤制农家肥为主变为施用化肥为主，不但使农村人畜粪便和可以作为农家肥的沤制物成了污染农村环境进一步污染水资源的祸根，而且影起农村种地化肥施用量巨增，导致化肥的残留物在山平塘、水库和河道中巨增，污染水资源。由于农村环境污染，加之其它原因，导致农作物病害增多，随之而来的施用农药量增多，也对农村环境和水资源造成严重危害。为了保护农村环境和水资源，应当改变当前农业用肥习惯，把人畜粪便和沤制农家肥作为种地的主要肥料，尽量少用化肥、农药。这样，一方面可减少化肥、农药对环境和水资源的污染，另一方面还可减少人畜粪便及其它废弃物对环境和水资源的污染，同时还能增加和培育耕地肥力，一举多得。
中共康乐乡委员会
2019年7月30日
