局派驻各乡镇动防站，局直属事业站所，机关各股室：
为进一步巩固秋季重大动物疫病防控工作成果，切实加强冬季重大动物疫病防控和非洲猪瘟防控工作，确保元旦、春节期间不发生区域性重大动物疫情和公共卫生安全。结合当前非洲猪瘟等动物疫病防控形势，就切实做好“冬防”工作进行统筹安排，现就有关要求通知如下：
一、充分认清当前疫病防控严峻形势
入冬以来，天气寒冷多变，是高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病的高发季节，也是非洲猪瘟防控的关键时期。一是非洲猪瘟防控形势依然不容乐观，我省已发生3例非洲猪瘟疫情，防控形势依然严峻；二是元旦、春节即将来临，动物及动物产品的流通进入高峰期，动物疫病的跨区域传播风险将加大；三是冬季气温低，饲养圈舍环境条件相对较差，动物抵抗力普遍下降，容易诱发各类动物疫病；四是个别乡镇出现松懈麻痹思想，一些基层防疫人员产生厌战情绪，造成潜在隐患；四是我县个别乡镇秋防口蹄疫、猪瘟、禽流感h7抗体不达标，总体水平不高。且个别地方流调监测已出现可疑疫情隐患，爆发疫情的风险加大。因此，各地要充分认清当前疫情形势，坚决克服麻痹松懈思想，切实增强动物防控和畜产品质量安全工作的责任感和紧迫感，认真查找薄弱环节和防控漏洞，确保各项防控措施落到实处。
二、加强冬季防控工作的组织领导
冬季动物疫病防控工作时间紧、任务重，各地要认真向当地党委政府主要及分管领导做好汇报，切实加强领导、落实责任，强化各项动物防疫措施，加强检疫监督管理，排查和消除疫情隐患，有效控制重大动物疫病发生，确保动物及动物产品安全。
三、狠抓关键环节落实综合防控措施
（一）切实抓好疫情排查工作。各地要组织人员开展动物疫情隐患排查，重点突出非洲猪瘟排查和监测工作，增强口蹄疫、禽流感等集中强制免疫，加强动物疫情监测，特别要加强规模养殖场、养殖小区、活禽交易市场、屠宰场及边界地区的隐患排查，做到排查不漏场（户）、不漏畜禽。严格落实动物疫情举报核查工作，切实做到第一时间发现疫情、及时报告疫情、有效处置疫情。
（二）切实做好流调监测工作。各地要认真做好疫情监测和流行病学调查工作，进一步加大监测力度，扩大监测范围，充分利用动物疫情监测网络进行全面监测，落实专人不间断地对规模场、养殖小区、活禽交易市场、屠宰场（点）和养殖密集及高风险地区进行重点监测，加强疫情形势研判与预警。
（三）切实抓好防控免疫工作。各地要切实加强口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫防控工作，严格落实“程序免疫”和“补充免疫”相结合的免疫工作机制，结合秋防抗体监测效果，对免疫状况不清、免疫抗体不达标、接近或超过免疫保护期、漏免及新补栏畜禽要及时进行加强免疫和补免，确保所有应免畜禽常年保持在有效的免疫保护之下。
（四）切实做好消毒灭源工作。对活禽交易市场、定点屠场、公路临时检查站、畜禽圈舍及其活动区域，进行统一全面的有效消毒。强化历史疫区、疫点、城乡结合部、病死畜禽无害化处理点等场所的环境消毒。严格防疫人员进出养殖场（户）及相关器械、免疫操作各环节的彻底消毒，防止带毒传染。督促畜禽规模场定期更换消毒药物种类，定期实施消毒，减少面源污染。对发生动物疑似病例的，要立即上报县畜牧食品局，并及时采取有效隔离和扑杀措施。
（五）切实加强防控监管工作。一是各地要加强规模养殖场、养殖小区的防疫监管，督促落实免疫、消毒、无害化处理等防控措施，严格实行封闭管理；二是严格实行引种检疫审批制度，严禁从疫区引种，尽量减少畜禽跨区域调运，严格落实畜禽调运免疫情况核查、免疫抗体检测、调出前强化免疫、调入后强制隔离观察等措施；三是坚持消毒检查站值班制度，各检查站要严格履行监督检查职责，坚持24小时值班制度，对运载动物及动物产品的车辆、工具要进行严格检查及彻底的消毒，特别是猪及猪产品严禁进入我县；四是切实加大执法力度，对监督检查中发现的问题要严格按照规定处置，严厉打击不按规定处置染疫动物和动物产品、病死或死因不明动物尸体等违法行为，防止流通环节传播疫情。
（六）切实强化应急处置工作。各地要制定和完善高致病性禽流感等重大动物疫病专项防控应急预案，规范应急程序，做好应急队伍准备，充实应急物资储备。切实加强应急值守，节日期间坚持24小时值班和领导带班制度，做到人员到位、联络畅通。一旦发现可疑疫情，要迅速、果断、科学、规范处置，坚决把疫情控制在疫点上，确保不扩散、不留隐患。严格疫情报告制度，任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报和阻碍他人报告动物疫情。规范报告程序，严禁不按程序越级上报。
四、有关工作要求
（一）时间安排
冬季动物集中免疫时间（2018年12月10日至2019年1月10日）
（二）信息报送
冬防结束后，各乡镇于2019年1月10日前将冬防工作总结、免疫汇总、免疫应激死亡汇总表报县动物疫控中心。
开江县畜牧食品局
2018年12月10日
