为有效防范电信网络诈骗行为，遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，切实维护人民群众财产安全，确保我镇社会治安大局稳定，根据省、市、县对打击治理电信网络新型违法犯罪工作的统一部署和要求，我镇决定从2019年4月22日起至5月20日，开展防范电信网络新型违法犯罪宣传月活动。为确保宣传工作深入、有序开展，特制定如下实施方案。
根据“服务群众、保障民生、源头防治、务求实效”的原则，以上级党委、政府的精神为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，精心组织开展我镇“防范电信网络新型违法犯罪宣传月”活动，坚决遏制此类违法治理活动多发、高发态势，坚决把我镇职业电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰打下去，为创建平安霄云作出新的更大贡献。
一、工作目标
坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，全面摸清电信网络诈骗犯罪人员，特别是要及时掌握有流窜作案的惯犯、有前科劣迹人员,全面釆集信息。严格落实党员干部一对一帮扶教育措施，以打开路，重拳出击，重典治乱，打防并举，集中侦破一批案件，抓获一批违法犯罪嫌疑人，打掉一批违法犯罪团伙，铲除一批违法犯罪窝点,治理一批重点地区，打掉—批骨干、幕后分子。通过专项行动，本镇电信网络诈骗犯罪窝点全部铲除，让电信网络诈骗犯罪在我镇驻地不敢为、不能为，切实维护人民群众切身利益。同时，对在镇外实施犯罪的外地户籍违法犯罪人员不姑息、不放过，引导、促进“两诈”人员转型发展，走上“大众创业、万众创新”的正道。
二、组织领导
为进一步加强全镇打击治理电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等电信网络新型违法犯罪和地域性职业犯罪工作的组织领导和统筹协调，特成立以党委书记王艳春同志,党委副书记、镇长康东升同志任组长，其他镇直各部门主要负责人为成员的霄云镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇派出所，办公室主任由镇派出所所长刘继峰兼任。领导小组工作职责为：认真贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议的有关部署和要求，统筹、协调、推进打击治理工作；积极组织开展防范宣传工作；完成上级机关交办的其他事项。
三、明确职责
霄云镇宣传办：及时宣传报道公安机关打击电信网络诈骗犯罪重点整治行动和典型案例，最大限度地震慑犯罪分子；流动播放“邮包夹毒”诈骗、“安全账户”转账诈骗、网络qq冒充亲友诈骗、购车购房退税诈骗、网络购物诈骗等诈骗手段，增强群众的防范意识，最大限度地减少诈骗犯罪案件。
霄云镇综治办：牵头组织、指导、协调工作开展，建立责任查究和通报制度等相关制度，定期召开专题会议，协调各单位统一思想认识，强化协同配合，确保整体移诉。对职业电信网络诈骗犯罪分子，在法律适用上依法就高不就低、就重不就轻，坚决予以重判重罚。
霄云镇司法所：组织宣传小分队，进村入户进行法制宣传教育，重点宣传诈骗“害人害己，贻害后代”的危害性、严重性，教育引导群众树立正确的是非观、荣辱观，自觉抵制诈骗违法犯罪活动。
霄云镇派出所：发挥主力军作用，对村手机（电话）峰流量进行监控与通报，加强与宣传部门协作，针对不同类型的诈骗手段，发布预警信息，特别是新出现的诈骗手法，及时制作成警示信息，通过短信、电话等渠道提醒广大群众，防范、减少电信网络诈骗案件的发生。
霄云镇财政所：落实经费保障，设立打击治理电信网络新型违法犯罪行动专项资金。
霄云镇市场监管所：面向全镇个体经营者和企业开展防范电信网络诈骗犯罪的宣传活动，特别是财会人员，重点介绍防骗知识。
霄云镇教育联区：开展法制宣传活动，通过向学生发放《致全体学生及家长的一封信》，带动普及一个家庭。
霄云镇各支行：组织各金融机构对从业人员，特别是柜台人员、大堂经理、保安等开展业务培训，在各营业网点显眼位置张贴、摆放防范电信网络诈骗犯罪宣传资料，加强“三问二看一核对”，即：一问客户转（汇）出资金用途，二问是否知晓收款人及账户信息，三问是否收到防范宣传警示；一看前来办理业务的客户神色是否慌张、举止是否反常，二看客户是否持续接听电话；核对办理业务的客户所留信息是否合理，力争守住最后一道防线。
霄云镇各通信机构：在各营业网点显眼位置张贴、摆放防范电信网络诈骗犯罪宣传资料，利用手机短信群发、方式宣传介绍防骗知识，协助公安机关查控伪基站等。
四、工作措施
各部门要根据当前电信网络诈骗犯罪的规律特点，突出主题、加大投入，针对各自服务群体，多种形式积极开展宣传教育工作，有效提高广大群众对各类电信诈骗犯罪手段的识别能力和防范意识。
（一）开展集中宣传活动。根据县政府的统一安排，4月22日—5月5日开展为期两周的宣传活动，并召集各部门单位开展一次集中宣传活动。要依据本镇工作职能和服务对象，自行组织宣传或自行选择宣传场地，通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、张贴和发放宣传资料、播放防范电信网络诈骗犯罪宣传片等形式，面对面接受群众咨询，力求宣传教育全覆盖。
（二）做好宣传资料发放工作。一是将宣传资料，根据本镇实有人口的人数、户数科学确定印刷数量，务必发放到每家每户。二是向本地每所中、小学的学生发放《致全体学生及家长的一封信》，使其成为千万个家庭的小信息员，确保防范工作深入千家万户；三是组织社区民警和群防群治力量走进管区村庄、走进百姓家庭，逐户发放。特别要针对中老年人、家庭主妇、务工人员等生活较为封闭的易受骗重点人群，面对面开展宣传解释工作，确保发放工作无盲区死角。
（三）开展通信机构防范电信网络诈骗宣传活动。一是在各营业网点悬挂警示横幅，设立专题宣传板或发放宣传卡片，介绍手机短信诈骗、电话语音诈骗、网络诈骗的防骗、识骗小知识及典型案例，公开语音报警电话、电信网络诈骗举报电话和各大通信运营服务商客服电话等；二是通过手机短信群发功能向用户群发公益警示短信。
（四）开展银行业金融机构防范电信网络诈骗宣传活动。一是在银行营业网点悬挂宣传警示横幅，设立专题宣传板或发放宣传卡片，介绍银行卡转账业务须知，防骗、识骗小知识及典型案例等；二是在atm机、pos机等自助终端上提示防诈骗信息；三是银行柜台人员对转账客户进行友善提示。
五、工作要求
（一）提高思想认识。2019年4月21日，金乡县打击治理电信网络新型违法犯罪工作部门联席会议办公室下发文件指示精神。文中指出，目前形势非常严峻，工作压力进一步加大，全镇各部门要进一步增强紧迫感和忧患意识，切实履行工作职责，加大打击治理力度，确保取得实实在在的成效。
（二）加强协调配合。打击治理电信网络新型违法犯罪，涉及到社会方方面面，需要相关部门的通力合作、齐抓共管。派出所要充分发挥主力军作用，组织专业侦破打击力量，侦破一批大案要案；司法所要结合普法教育，大力宣传，切实增强人民群众的法制意识；文化站要协调新闻媒体加大宣传力度，营造深厚的舆论氛围，并制成反诈骗专题片或微信小视频，有针对性地揭露犯罪伎俩，公布典型案例、打击整治成效，震慑违法犯罪。
（三）落实保障措施。打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动时间跨度长，涉及部门多，尤其是案件侦办难度大。霄云镇派出所要在全所范围内抽调精兵强将强化专案攻坚，要加大警用设备的投入力度，为侦破案件提供强有力的技术支撑；实行举报奖励办法，设立专门的奖励基金（按县定标准），财政所要切实加强经费保障，将专项行动经费纳入财政预算。要安排专项工作经费，用于打击处理，宣传防范、兑现奖励等。
