x月3日，市政协副主席xx带领部分政协委员对我市交通重点工程建设情况进行了视察。视察组实地查看了雁荡旅游环线公路大荆中庄至仙溪卓屿段、山老区联线公路改造工程双峰至大荆段等在建工程，听取了相关部门关于全市交通工程总体情况的介绍和各重点工程推进落实情况的汇报，并进行了座谈讨论。现将视察情况报告如下：
一、我市交通重点项目建设基本情况
2012年，我市计划年度交通基础设施建设投资13.842亿元，计划建成项目2个，续建项目16个，开工项目11个，开展前期工作项目7个，其中14个项目等列入市重点工程项目，计划投资5.36亿元。截止2012年6月底累计完成交通基础设施建设投资6.53亿元，其中重点工程项目完成投资xx亿元。总体上说，我市交通重点工程建设发展势头良好，但往往一些工程建设时间过半，但形象进度不明显，主要问题表现为以下几个方面：
（一）土地制约多。土地指标紧缺已成为严重制约交通工程建设的“瓶颈”。如虹芙公路延伸工程、四都至绅坊火车站公路、乐成至xx火车站（乐白路延伸）工程等项目用地基本是农保地，调整速度慢，建设用地指标未解决导致工程进展延缓；104国道虹桥过境公路改线工程新增拆赔用地、温州大门大桥二期24亩安置用地也亟待解决。
（二）政策处理难。每个重点工程几乎都涉及征地补偿、搬迁安置等，部分群众对征地和拆迁补偿标准期望过高，漫天要价、阻挠施工的情况时有发生。如104国道虹桥过境公路改线工程塔桥村拆迁安置，由于种种原因，违章临时建筑拆除工作进度缓慢，制约工程进展；山老区联线大荆至双峰段则一度因为政策处理标准（2002年）与现在情况不符，以及多为货币赔偿非实物赔偿等因素，全线政策处理存在诸多问题导致路基工程进展缓慢。
（三）项目审批慢。项目规划、土地、环保、水利、农林等方面审批手续过多流程过长，特别是部分工程建设土地农转用报批所需时间过长，严重影响了工程前期进度，如雁荡旅游环线公路大荆中庄至仙溪卓屿段土地农转用报批已经半年多还未批复。
（四）部门协调不足。在工程推进中，往往有涉及多个部门的问题出现，但少数部门主动配合不够，在形成合力上还需要进一步加强。如山老区联线大荆至双峰段工程中的高压铁塔迁移施工进度缓慢，且因电力部门没有及时一并提出电缆井迁移方案，导致电缆井所需用地未预留，有关管线迁移工作专门召开协调会，但涉及单位包括电力、广电、通信部门会上表态同意会后又不动作，管线问题没有得到及时有效解决。
三、几点建议
（一）抓进度，进一步落实工程建设任务。交通部门要按照时间节点要求，加快工程建设进度，确保完成或超额完成承诺的工程任务。如山老区联线公路双峰至大荆段确保在10月底前建成试通车，雁荡旅游环线公路大荆中庄至仙溪卓屿段确保在年底前基本完成政策处理并全线开工。交通部门要认真摸清每个交通重点工程的基本情况、工程进度及困难瓶颈，并提出初步工作方案。对于前期项目要加大谋划力度，用活用足上级部门有关的各项优惠政策，加强与有关部门的沟通协调，深入推进项目前期工作；对于在建项目要加大监督指导，及时解决实际困难和问题，在保证质量和安全的前提下，力争项目早日建成投用。部门能落实的则应分解任务、倒排计划、细化措施、落实责任。
（二）抓重点，进一步突破工程建设瓶颈。有关部门要最大限度地获取交通重点工程的建设土地指标，全力争取有关安置、拆赔用地，交通部门要想方设法将符合条件的项目申报省级项目，借助政策解决部分土地指标，国土部门要搞好协调对接，积极向上争取用地指标。要进一步加大政策处理工作力度，科学合理地推进征地拆迁工作，对涉及群众切身利益的合理要求，要全力以赴帮助解决，对变相阻工、无理取闹，造成工程工期延误的；要采取果断措施坚决予以制止。
（三）抓协调，进一步形成工程建设合力。交通部门要充分发挥职能作用，当好“主力军”，积极主动加强与各部门的沟通和协调，进一步加强与上级部门的汇报和衔接，科学组织实施工程建设；发改、住建、环保、供电、电信、广电、林业、公安等相关部门以及各镇（街道）要根据各自职责，主动参与，积极配合，及时提供优质服务，在征地拆迁、管线迁移、治安保卫等方面加大协调对接的力度，确保各种要素和资源向交通工作倾斜，妥善处理好各类矛盾和问题，切实为交通建设进程创造一个无障碍的施工环境。
（四）抓宣传，进一步营造工程建设氛围。要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体作用，及时总结宣传重点工程建设中涌现的好的经验做法，激励有关部门和项目主体单位；及时宣传政策处理中出现的正反典型案例，用身边人身边事引导群众正确对待征地拆迁；加大工程形象进度的宣传力度，特别是一批进展快、效果好的重点工程，使群众及时了解到交通建设的重大意义和工程建设取得的成果，体会到工程建设带来的利益和实惠，赢得人民群众的支持和理解，努力营造人人关心和支持重点工程建设的良好氛围。
