为推进农民专业合作社又好又快发展,2009年,省委省政府将建设100个农民专业合作社省级示范点列入为民办实事考核内容,其中我县要建设1个示范点。今年来,我们以科学发展观为指导,按照湘农办[2009]17号、市农部[2009]05号文件要求和《农民专业合作社法》精神,围绕“加快发展、规范管理、提升服务、促进增收”的总体目标,切实加强组织领导,采取有力措施,确保了我县农民专业合作社示范点建设有序推进,将这项为民办实事工程落到实处。现将我县创建示范点工作实施以来的情况汇报如下。
一、切实加强组织领导
1、建立了领导班子。3月份,我们接到市通知后,县分管农业的副县长盘德平同志就如何抓好我县示范合作社建设工作召集农口相关部门作了专题会议研究和部署。一是由县经管局负责整个创建工作的指导、协调和迎检等工作;二是明确了**香芋专业合作社为省级农民专业合作社示范点;三是健全工作机构:我县成立了农民专业合作社建设工作领导小组(*办[2009]32号文件),由县级主管领导任组长,财政、发改委、工商、税务、银信、农业、农经等部门一把手为成员。县农经局作为业务主管部门,成立了农民专业合作社指导工作小组(*农经发[2009]06号文件),由局长**任组长,副局长**任副组长。**镇人民政府和**香芋专业合作社也明确了专人分管。县委、县政府还下发文件《关于加强农业产业建设,促进农民持续增收的意见》(*发[2009]7号),要求“加快发展农民专业合作社。大力支持创建“专业合作组织+农户”和“企业+专业合作组织+农户”等农业产业化经营模式,进一步健全专业合作组织与农户的利益联结机制,提高其带动农民增收的能力。县农经局重点抓好**香芋专业合作社试点示范,各乡镇办事处也要指导种养大户和加工流通大户牵头成立农民专业合作社。”全县形成了主要领导亲自抓,分管部门具体抓,精干力量专门抓的良好工作格局。
2、建立了督查和联席会议制度。县政府督查室定期组织对为民办实事单位任务完成情况的督查,并对完成进度和完成情况进行了通报。县农民专业合作社建设工作领导小组召开了几次联席会议,进行了工作部署研究和情况通报,及时解决示范合作社建设过程中遇到的困难和存在的问题。
3、高标准选取示范合作社。我县将**香芋专业合作社确定为省级示范点建设,主要基于以下考虑:一是该合作社成立较早,组织运作较规范,有一定的经济基础,交通方便。二是我县**镇、塔峰镇等乡镇种植香芋面积广,涉及农户多,香芋产业发展快,合作社在其中扮演了重要角色,示范带动效应明显。三是合作社有一个好的领头人。理事长唐昭旭是现任村干部,从事过多年的农产品经纪人事业,有一定的管理经验和市场营销能力,为人诚恳,群众号召力很强。
4、安排了必要的工作经费。县财政今年预算安排了示范合作社建设工作专项扶持经费3万元,用于基地建设、品种改良和推广种植;预算了必要的工作经费4万元,用于农经部门开展农民专业合作社宣传、培训、指导和日常管理工作。
二、精心制定实施方案
根据省、市农民专业合作社示范点建设工作方案的要求,结合我县实际,我们制定并以蓝政办函[2009]48号文件下发了《**县关于创建省级农民专业合作社示范点工作实施方案》,明确了示范点建设工作的指导思想、实施内容、实施步骤和工作措施,做到有准备、有内容、有措施、有步骤、有要求。同时指导示范点制定了《**县**香芋专业合作社创建省级示范合作社实施方案》,对合作社要规范的内容及工作步骤、工作措施作了具体安排,确保创建示范社工作顺利开展。
三、狠抓指导规范建设
为把创建示范社这一实事办好,好事办实,真正办出示范带动效应,县农经局基本上每月有1~2次要深入到示范点现场办公,抓好业务指导,解决具体问题。
1、加强内部管理,完善运行机制。合作社重点抓好六个方面的建设。一是抓制度建设。制定了完善的章程,成立了理事会、监事会,并明确分工和岗位职责。坚持 “民办、民管、民受益”原则,重大事项由成员(代表)大会讨论决定,合作社社员参与管理,自我发展。建立了生产安全记录制度。合作社围绕农产品质量安全,抓好无公害生产、农事田间活动、销售去向等生产经营记录,强化产品质量追踪问责。二是抓财务建账。建立健全了合作社2007年以来的财务管理账,如总帐、现金帐、银行帐、明细帐和会计报表。设立了成员账户,并进行了盈余分配,按交易量比例返还给成员的可分配盈余占60%。出纳、会计、审核岗位职责分明。三是抓场地布置。合作社办公室、培训室修缮一新,并对照示范社的要求完成了场地布置,所有制度、宣传板面上墙公示。四是抓办证。合作社经过工商变更登记,核准正式名称为“**县**香芋专业合作社”,共有会员51户。办理了组织机构代码证。五是抓建档。合作社各种档案资料分类归档,一目了然。六是抓品牌建设。5月份,经县农经局支持,合作社注册了“舜玉”牌商标,实现了我县特色农产品--特别是蔬菜商标注册零的突破。实行品牌统一制度,抓好合作社成员产品包装和品牌的统一,能够形成品牌优势,提高市场竞争力。
2、抓好基地建设,搞好示范带动。3月初,合作社从江永县桃川引进了优质香芋芋种6万多斤,在**镇沙溪村建设了300亩的示范种植基地。示范基地设立了永久性的宣传招牌。今年来,合作社指导农户进行了防治病虫害操作,发放技术资料500多份,发放种子、肥料、农药等农用物资5批次,价值20多万元。
3、开展培训教育,提升合作理念。一是合作社组织了两次较大规模的培训,内容包括生产技术和专业合作知识等,由理事长主讲种植技术、县经管局领导到会作了农民专业合作组织知识讲课。二是农经局开展了对乡镇农经干部、合作社理事长等人员参加的合作知识理念培训,特别对示范合作社财务人员加强了基本的财会业务知识和实践操作培训、指导,努力造就一支懂经营、会指导的管理队伍。
4、做好项目申报,争取财政扶持。我们抓住国家财政扶持农民专业合作社发展的历史机遇,积极争取国家财政专项扶持资金。6月份,县农经局、财政局联合为示范合作社申报了中央财政补助项目,申请扶持范围为开展技能培训及提供市场信息服务。如果资金到位,将极大地促进合作社的发展。
5、建立网络平台,加强宣传推介。县农经局从2006年起,建立了“**农经网”,全市农经网站仅此一家。为配合抓好省级示范社创建工作,加强宣传报道创建省级示范合作社的各项措施和工作进展情况,网站特开辟了宣传专栏,进行跟踪报道,把翔实的资料和图片文字呈现在公众面前,共发布各类信息400多条。今年,县农经局和示范合作社增添了电脑等信息办公设备,实现技术、市场信息等资源的共享利用和方便快捷。合作社负责人先后四次南下广东、**等沿海地区,与客商洽谈销售事宜,意向引进台商陈汉良先生的招商引资项目----****县久川农产品有限公司,拟办加工厂。目前,香芋销售已经进入旺季,合作社的竞争优势已经体现出来了。
现在,我县建设农民专业合作社省级示范点工作已经告一段落,对照上级检查目标要求,已经完成了各项工作任务。省级示范合作社这个舞台已经搭好,相信合作社这个角色在发展农村经济这出大戏中上演的越来越红火。
2022年建设农民专业合作社省级示范点工作情况汇报
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