根据中央、省、市的部署安排，按照区委《关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动和实施方案》，（张武发〔2010〕5号）要求，##局党组研究决定从2010年5月开始，到党的十八大召开前，在全局各部门和党员中深入开展创建先进党小组、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优” 活动），现就本局开展“创先争优” 活动制定如下实施方案。
一、指导思想
深入开展“创先争优” 活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，深刻领会区委关于建设##的指示精神，不断强化文化服务旅游、文化带动旅游、文化促进旅游的思想意识，深化文化体制改革，着力推进##产业改革发展，努力开创##工作新局面，为全区经济社会发展，社会和谐稳定做出自己应有贡献。
二、活动内容
本局开展“创先争优”活动，总体要求是推动科学发展，促进单位和谐，服务人民群众，提升经济基础，具体表现为创建 “五个好”先进党小组，争当“五个模范”优秀共产党员。
根据本局工作特点，分为3个党小组，##党小组、##党小组、##党小组。
先进党小组基本要求是：一是领导班子好，深入实践科学发展观，团结协作、开拓创新、求真务实、勤政廉洁，有较强凝聚力和战斗力；二是党员队伍好，党员素质优良，有较强的党性意识，能充分发展先锋核心作用；三是工作机制好，各种规章制度完善，管理措施到位，民主管理决策氛围浓厚；四是工作业绩好，围绕中心，服务大局，集中力量，突出重点，狠抓落实，全面完成各项工作任务；五是群众反映好，工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，党小组在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是：一是争当带头学习模范，认真学习实践科学发展观，认真学习本行业、本部门文化知识，使之成为本行业、本部门行家里手和岗位标兵；二是争做争创佳绩模范，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，作风务实，开拓创新，锐意进取，在本职岗位上做出显著成绩；三是争做服务群众的模范，从自我做起，从小事做起，全心全意为人民服务，真心实意为群众办事，时刻倾听群众呼唤、时刻反映社情民意；四是争当遵纪守法模范，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，切实维护单位的各项规章制度，廉洁自律，洁身自好；五是争当弘扬正气的模范，发扬社会主义新风尚、牢记“八荣八耻”，垂炼社会公德，职业道德，家庭美德，个人品德，营造和谐、民主、团结、稳定的良好氛围。
三、活动载体
各党小组要根据实际情况和党员的岗位特点，开展切合实际，丰富多彩的优质服务活动。
##要以科学发展，建立现代企业管理制度为目标，着力培训优秀管理人才和技术人员，着力提高企业核心竞争力，着力拓展经营业务，着力培育一流服务、一流管理、一流效益的团队精神。
##要进一步升华以科学头脑武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人、优秀作品鼓舞人的新闻宣传思想，努力营造昂扬向上的舆论氛围，要牢记新闻工作纪律，时刻牢记贴近实际、贴近群众、贴近生活的工作责任，要用自己的聪明才智，为建设国际旅游休闲度假区，建设世界精品方面提供舆论支持。
##要以提供服务、建设队伍、改进作用、提高效能为主题，自觉维护党组决定，自觉服从工作大局，自觉坚持民主和谐，积极开展读书学习活动，不断增强党性修养，不断提高执行能力，建立“讲党性、重品性、作表率”的长效机制，做一个立党为公、执政为民的忠实践行者。
四、方法步骤
开展“创先争优” 活动，要重点围绕迎接建党90周年、党的十八大献礼两个方面进行。
第一阶段 广泛发动 安排部署（2010年6月—7月）
主要做好三项工作：一是部署动员，全局召开党员大会，各党小组召开会议；二是制定活动计划，各党小组除按全局总体方案执行外，还可根据工作特点制定方案；三是组织学习，全局各党小组要深刻领会市委、区委开展“创先争优”活动的重大意义，要在思想上、行动上与全区保持高度一致。
第二阶段 全面争创 扎实推进（2010年8月—2011年7月）
1、开展党性教育活动。一是自觉学习党的历史和党的理论，珍惜中国共产党来之不易的光辉成果；二是自觉学习党在各个时期表现出来的先进人物优秀事迹，提升思想道德水平；三是开展民主生活会活动，修正错误、完善自我。
2、开展爱岗敬业活动。各党小组要从提高党员业务技能和工作本领入手，围绕本部门、本岗位的主要职责，开展技能比武，业务练兵、科技创新等活动，要把突出个人专长和服务人民群众相结合，要把每个党员培训成品德高尚、技能出色、作风优良的模范。
3、开展工作增效活动。工作增效是开展“创先争优” 活动的出发点和落脚点，各党小组要把发挥个人工作积极性，提高工作效益，促进单位和谐作为本次活动的主要目标，要积极创造条件，合理提供平台，科学整合资源，做到人尽其才，物尽其用，使工作效能达到最大化。
4、开展挂牌示范活动。每个党员可以佩带党徽，服务窗口可以摆放党员先锋岗，通过把党员身分亮出来，把党员口号喊出来，把党员责任担起来，促进全局党员争先垂范、身先士足。
5、开展评比推荐活动。通过以上四项活动对涌现出来的先进党小组和优秀党员进行评比，并向区级党组织推荐。
第三阶段 系统总结完善机制（2011年7月—党的十八大召开前）
“创先争优”活动必将促进党员素质的全面提升，推动我局各项工作的快速发展。我们要及时总结经验，并用制度形式固定下来，对于具有借鉴意义的经验向上反映。
五、组织领导
1、加强领导、明确责任。成立###局“创先争优” 活动领导小组和办公室，负责组织指导全局“创先争优” 活动，各党小组组长为本次“创先争优”活动直接责任人，局党支部书记为第一责任人。活动领导小组组长为第一责任人。
2．把握尺度、加强督导。本次“创先争优” 活动，不搞运动，不搞人人过关，也不走过场，不搞形式，要切切实实按上级部署解决工作中的实际问题，推动工作发展。
2010年6月
