某市住建系统冬春旱季防火工作实施方案
根据《中华人民共和国消防法》、《XX省人民政府办公厅冬春旱季防火工作的通知》（云府办明电[2012]98号）、《红河州消防安全委员会关于印发冬季防火工作实施方案的通知
》（红消防委发[2012]25号）、《关于印发红河州住建系统冬春旱季防火工作实施方案的通知》（红建发[2013]3号）的有关要求，为冬春旱季防火的消防安全，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，贯彻落实《中华人民共和国消防法
》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高火灾防控的能力，有效预防和减少火灾事故发生，杜决群死群伤恶性火灾的发生
。
二、工作目标
冬春旱季防火工作的总体目标要求是：广泛发动群众做好防火工作；层层落实防火安全领导责任制和岗位责任制；全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过落实冬春旱
季防火工作任务，达到防火安全责任制明显加强，单位防火安全状况明显好转，群众消防安全意识明显提高，防止和遏制重特大火灾的发生，杜绝群死群伤恶性火灾的发生。
三、组织领导
为切实做好此次冬春旱季防火工作，成立XX市住建系统冬春旱季防火工作领导小组，具体负责工作的组织部署、指导协调、督导等工作。组长由市住建局局长担任，副组长由市住
建局副局长担任，成员由市住建局各科室相关负责人及局属各单位行政主要领导组成。
领导小组办公室设在局办公室，具体负现日常工作事务。由局办公室文任王姣任办公室主任，安监站副站长邹强任办公室副主任，办公室工作人员按需抽调。
四、工作重点
（一）重点检查范围
1、各科室及直属企事业单位办公场所、集中居住小区、直管公房（含直管廉租房）、城市燃气经营点及储备站、市政消防设施等。
2、在建10层及10层以上的高层居住建筑（包括首层设置商业服务住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑。
3、建筑施工工地
（二）重点检查内容
1、单位消防安全责任制的落实情况；
2、生产生活用火、用电、用油、用气有无违章的情况；
3、安顿疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、安全出口的设置和管理情况；
4、建筑消防设施、消防器材的设置及维护管理情况；
5、单位巡查检查制度的落实情况；
6、火灾隐患整改情况及防范措施的落实情况；
7、其他需要检查的内容。
五、组织实施
冬春旱季防火工作从2013年1月1日开始至2013年3月5日结束，分三个阶段进行。
（一）第一阶段（2013年1月5日开始至2013年1月15日）
各单位要认真落实冬春旱季防火安全要作，将冬春旱季工作作为火灾隐患整治工作的重点，召开冬春旱季防火工作会议，制订具体的实施方案，进行全面部署。建立联合执法工作
机制，建立信息通报机制，建立工作指标机制，开展冬春旱季防火安全自检自查，切实落实安全责任，完善安全措施，整治消除火灾隐患。并于1月18日前上报实施方案到住建局安
监站。
（二）第二阶段（2013年1月16日开始至2013年2月28日）
紧紧围绕住建系统行业特点，开展冬春旱季春、元宵节期间火灾隐患整治专项行动，重点检查各部门及直属企事业单位办公场所、集中居住小区、直管公房（含直管廉租房）、城
市燃气经营点及储备站、在建10层及10层以上的高层居住建筑（包括首层设置商业服务住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑、施工现场易燃仓库和施工现场生活区宿舍。开展
针对性检查，重点检查整治消防控制室和值班人员的在岗情况及安全出口、疏散通道的畅通问题。并开展有针对性的宣传教育。
（三）第三阶段（2013年3月1日开始至2013年3月5日）
针对前两个阶段中发现的，尚未整改完毕的重大火灾隐患和消防安全热点、难点问题，进一步采取有力措施，强力推进整治工作。对重大火灾隐患整改情况进行梳理、核查，难以
整改的，必要时，报请市人民政府挂牌督办。对冬春旱季防火工作进行总结。
各单位要及时反馈冬春旱季防火工作动态情况，冬春旱季防火工作结束时，要认真总结冬春旱季防火工作开展情况，并形成书面报告于2012年3月1日前报市住建局安监站。
六、工作要求
提高认识，加强领导。各科室、各单位要站在维护社会稳定、构建“和谐XX”的高度，充分认识做好冬春旱季防火工作的极端重要性，增强工作责任感和紧迫感，把加强冬春旱季
防火工作作为实践十八大精神的重要举措，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真研究各项工作措施，制定具体的实施方案，把冬春旱季防火工作切实抓紧、抓好。
（二）严格执法，整治隐患。对检查发现的火灾隐患，能当场整改的，要责成当场整改，不能及时整改的，要限期整改，并报当地公安消防部门、公安派出所依法督促整改。对新
发现的重大火灾隐患，要按照规定报请政府挂牌督办整改。
（三）大力宣传，提高素质。各科室、各单位要结合冬春旱季消防工作特点，广泛、深入开展消防安全宣传教育，大力营造良好的社会消防安全氛围，要采取群众喜闻乐见的形式
，向干部群众宣传普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、火场逃生自救知识。要充分利用报刊、广播、电视、互联体网等媒体，开设消防宣传栏、专版，向人民群众广泛宣传普及
冬春旱季防火安全知识。要加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，努力提高他们的消防安全素质。
（四）完善措施，积极备战。各单位要进一步完善预案，适时组织开展灭火疏散演练，提高员工灭火逃生技能。要严格值班执勤制度，保证人员在岗在位，从思想上、物质上做好
各项灭火救援准备。
二0一三年一月十一日
