2012年全市政法队伍建设的主要目标和工作重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“提高队伍战斗力，提高执法公信力，提高人民群众对政法队伍满意度”，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和创先争优活动，深化岗位大练兵、执法大培训活动，组织开展“****”活动，深入推进公正廉洁执法建设和政法机关党风廉政建设工作，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，为维护全市社会稳定、推进平安**建设、法治**建设和**实现更大突破提供坚强有力的政法队伍保障。
一、深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动
认真贯彻落实中央和省委政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署，结合我市政法工作和队伍建设实际，研究制定具体的实施方案，狠抓组织、发动和推进工作，确保主题教育实践活动取得实效。
（一）扎实开展革命传统和理想信念教育。各级政法机关要把开展革命传统和理想信念教育活动纳入年度干警教育培训计划，并认真抓好组织落实工作，确保人人受教育，人人有提高。各级政法机关领导班子和领导班子成员要发挥示范作用，做到亲自组织、带头学习、主动参加主题教育实践活动。教育形式要着眼于干警易于接受、有利于提高教育实效，认真组织开展重温入党誓词、重温从警誓言、走访革命前辈、走访英模等活动和“读红书、看红片、唱红歌”、交流学习心得、开展主题演讲等活动。
（二）创新制度措施，加强思想政治建设。在开展主题教育实践活动中，要认真总结近年来社会主义法治理念教育、执法规范化建设、公正廉洁执法主题实践活动中好的经验和做法，顺应新形势新要求，创新加强政法干警政治思想教育的制度、方法和措施，不断提高政法干警的政治思想素质、作风纪律素质和执法业务素质。
（三）着力培养典型，塑造政法队伍良好形象。坚持以先进典型的示范作用带动政法队伍建设，加大培养、选树、宣传和学习先进典型的力度，努力在全市各级政法机关营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。各地、政法各部门要通过组建宣讲团、举办报告会等形式，深入宣传先进典型的奉献精神、时代风采，努力扩大政法系统的社会影响，促进政法机关的执法公信力和执法权威不断提升，人民群众对政法机关的满意度不断提升。
（四）切实加强政法机关党的建设。坚持以党建带队建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。结合省委政法委在全省政法系统组织开展的评选先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员干警活动，以“争做时代先锋、争创示范支部”活动为抓手，进一步深化创先争优活动，以党的建设新面貌迎接建党**周年。
二、以“****”活动为载体，深入推进公正廉洁执法工作
认真贯彻落实三届市委第**次常委会议关于在全市政法机关组织开展“****”活动的要求，深入推进公正廉洁执法工作，促进全市政法系统执法能力不断提高，执法公信力不断提升。
（一）切实抓好“****”活动的组织落实工作。开展“****”活动，是推进公正廉洁执法、加强政法队伍建设的重要举措，各地、各部门要结合实际，切实抓好组织落实工作。市委政法委将按照市委在全市政法系统开展“****”活动的要求，结合实际，制定具体的实施意见，并适时召开动员会议，大力推进“****”活动。各级政法机关在组织开展“****”活动中，要坚持以公正廉洁执法为主题，以规范执法为主线，坚持以人为本，加强教育培训，严格队伍管理，强化内外监督，健全工作机制，努力实现“两下降、三提升”的目标：人民群众对政法机关和政法干警的信访投诉率明显下降，政法干警违法违纪案件明显下降；执法公信力进一步提升，执法权威性进一步提升，人民群众对政法队伍的满意度进一步提升。
（二）深入推进“****”活动开展。各地、各级政法机关要切实加强社会主义法治理念教育，确保公正执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的理念贯穿于全部执法工作和执法活动。全面落实执法公开制度，加快政法机关电子政务建设，继续推出一批符合实际、行之有效的服务发展、服务民生的新举措，不断提升执法工作的社会效果、政治效果和法律效果。着力构建内外监督制约体系，自觉接受党内监督，贯彻执行好人大监督，支持和保证政协的民主监督，依法加强司法机关相互之间的监督制约，拓展社会监督渠道，主动接受群众监督和舆论监督。建立健全工作推进机制，通过明查暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，加大对“****”活动的开展情况和各级政法机关执法情况的督促检查力度。各级政法机关要结合部门实际，认真组织开展案件自查自评、互查互评活动和优秀法律文书评选活动，不断促进公正廉洁规范文明执法。建立健全组织领导机制，明确责任，确保“****”活动顺利推进。
（三）严格落实公正廉洁执法各项规章制度。坚持从严治警，做到严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。各级政法机关要深入查摆整改执法工作和执法活动中存在的不规范、不公正、不文明、不严格、不廉洁的现象。严格执行“四个一律”的要求（凡接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任），认真落实公正廉洁执法的各项规章制度，严肃查处干警违法违纪问题。
三、着眼长远，大力推进教育培训工作
各地、各级政法机关要结合实际，着眼未来，针对新形势、新问题、新矛盾、新案件的特点和新任务、新要求，以能力建设为重点，进一步加大教育培训力度，不断提高政法队伍战斗力。
（一）认真抓好教育培训规划工作。针对新形势下做好政法稳定工作的职责要求，结合我市实际和部门工作实际，组织制定《2011-2015年教育培训规划》，进一步明确今后五年教育培训工作的目标、任务和重点。
（二）认真落实各项教育培训措施。按照提高干警执法能力、“打好主动仗”的要求，大力推进执法大培训、岗位大练兵、技能大比武活动，着力提高干警的把握运用法律政策能力、规范执法能力、群众工作能力、信息化实战应用能力和舆论引导能力。加大教育培训工作保障力度，切实解决教育培训工作人力、物力、财力保障不足问题。
（三）认真抓好重点对象的教育培训工作。政法各部门对近三年来新进政法干警要普遍进行一次集中培训，力争尽快适应岗位职责要求。同时，要结合实战要求，建立和完善以老带新、随岗培训、示范岗随岗学习等制度，加快提高新进干警的实战业务素质。针对新时期政法稳定工作的新要求，认真做好基层政法综治干部培训工作，着力提高基层维稳工作能力。
四、认真落实政法干部队伍建设管理的各项措施
坚持以加强思想政治建设为先导，以制度建设为保障，全面落实严格管理、严格监督的各项措施，不断提高政法干部队伍的凝聚力和战斗力。
（一）进一步加强中青年干部队伍建设。在干部的选拔任用上，要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，采取公推公选、竞争上岗等形式，真正把政治过得硬、工作拿得起、人民群众信得过的优秀干警选拔到政法机关领导岗位上来。坚持突出基层，把在基层一线任职和在艰苦岗位上挂职锻炼，作为干部任用的重要依据。
（二）进一步完善干部队伍建设管理制度。在干部队伍建设和管理上，要始终坚持以提高领导水平和执政能力建设为核心，以贯彻执行民主集中制为重点，切实加强干部队伍建设管理的制度。深入推进干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用、轮岗交流和挂职锻炼机制，着力培养创新型、复合型政法人才，努力建设高素质的政法队伍。
（三）进一步落实从优待警的各项措施。注重解决政法干警工作、生活中的实际困难，注重人文关怀和心理疏导，注重建立落实从优待警的制度建设，不断增强政法干警的职业认同感、归属感和自豪感。各地、各部门要对近年来中央和省委、省政府，市委、市政府关于加强法院、检察院、公安和司法行政工作出台文件落实情况进行一次全面的回顾，总结经验，查找不足，推进落实。
（四）积极推进政法系统党风廉政建设。认真总结近年来政法系统党风廉政建设的经验，广泛听取社会各界、广大人民群众和当事人的意见、建议，积极探索建立政法系统党风廉政建设联席会议制度、政法干警违法违纪情况通报分析制度，进一步推进政法系统的党风廉政建设工作。
五、切实加强党委政法委的自身建设
各级党委政法委要不断建立健全党委政法委的工作制度机制，改进工作作风，有针对性地提出加强政法工作和政法队伍建设的对策建议，确保党委、政府关于政法工作的部署在政法系统得到落实。
认真贯彻落实中央文件精神，结合我市实际，提出贯彻落实的具体措施，进一步发挥县级党委政法委领导和管理基层政法工作、维护社会和谐稳定的职能作用。
