一、基本概况
**市住户收支调查共有9个乡镇15个样本点总计150户记账户，其中城镇点涉及4个乡镇共5个调查点50户城镇点（古东关古马儿社区、燎原社区，官渡镇官渡社区，八台镇天池坝村，罗文镇红胜社区），农村点涉及8个乡镇共10个调查点100户（古东关镇江寺社区，官渡镇池家坝村，八台镇鸡冠寨村，草坝镇沈家坪村，竹峪镇东梨村，黄钟镇郑家坪村、马家沟村，河口镇三官场村，固军乡火石梁村、中河村）。开通电子记账户137户，占比91.3%，其中，城镇点50户，100%，农村点87户，87%。2020年，万源市城镇居民人均可支配收入32289.5元，同比增长6.3%，排位达州市第6位。农村居民人均可支配收入13348.7元，同比增长9.2%，排位达州市第1位。
二、住户调查的目的及部门职责
开展住户调查主要反映城乡居民家庭生产（或经营）收入和生产（或生活）消费状况，是一项十分重要的社会调查。主要收集居民收入、支出、教育、医疗、社会保障、就业、住房等方面的统计数据，是党和政府、社会各界了解居民生产、生活状况的主要途径。调查数据广泛用于生活质量评价、分析研究收入分配格局、进行国民经济核算和编制价格指数等领域，同时还为政府部门调整最低工资标准、提高扶贫标准、确定个人所得税起征点、制定最低生活保障线等政策提供决策依据。
根据上级相关文件要求，农村住户调查由农业农村局牵头，城镇住户调查由人社局牵头，行业主管部门负责每季度对各样本乡镇开展督查，分析评估影响农村、城镇居民收入的有利因素和不利因素，研究制定居民增收措施，促进居民增收。统计部门负责记账工作业务指导，季度结束后进行数据汇总、审核、上报，组织定期开展入户走访，召开业务培训会议，确保住户调查工作扎实推进。
三、存在的问题
（一）基础工作薄弱。个别辅助调查员对住户调查工作要求落实不到位，对记账户监督、指导、督促和管理不到位，没有按要求进行访户，没有在规定的时间节点对记账户家庭信息台账进行更新，没有按季度更新平台信息。部分人员知识更新不及时，对一些指标不了解，如退休人员是否要交医疗保险，医保的扣缴和返还、住房公积金的缴补等，导致一些明显的漏记现象未能及时发现；个别人员入户走访时流于形式，未能及时发现、及时纠正记账方面存在的问题。审核账本时发现仍有大量漏录漏记、收支混记现象，特别是电子记账户漏记比较严重。省、达州市在季度电话抽查时发现，部分记账户电话号码不正确，部分记账户不接电话；部分辅调员对省、达州市安排的调查问卷重视度不够，未能在规定时间节点完成问卷调查，这都直接影响上级对住户调查工作的考核。
（二）电子记账不稳定。虽然我市在电子记账推进上取得了较大进步，但是由于前期推进过程中不重视质量，不重视监管，导致电子记账合格率不稳定，时高时低，目前电子记账开户率为91.3%，但3月底统计时合格率仅为60%。仍然存在大量漏记，漏录，严重影响数据质量。
（三）记账户业务水平有待提高。仍有记账户将“寄带回”收入记为存入储蓄款，将经营性收入记为其他非经营性转移收入，部分记账户仍有“寄带回”、农保、社保、赡养费等收入漏记情况。同时，部分电子记账户由于在操作时未认真研究指标说明，选择收入和支出的模块不准确，在记录收入时误记为支出，导致平台数据和核实后的数据有明显差异。辅助调查员需加强督促指导。
（四）记账户工作积极性不高。一是记账户的重视程度不够，未意识到此项工作的重要性；二是受传统思想的影响，一些记账户思想包袱严重，记少不记多，导致收支严重不平衡，不能真实反映地方经济发展水平；三是个别记账户年龄偏大，文化水平有限，理解能力差，导致经常漏记收入支出，影响数据的完整性。
四、下步工作思路
（一）强化思想认识，提高数据质量。住户收支调查工作是准确认识国情国力，正确制定国民经济规划和科学决策的前提和基础。各相关乡镇及行业主管部门务必高度重视，严格按照相关工作制度要求配齐配强人员和设备，完善统计制度，提高人员素质，确保尽职尽责开展调查工作。各乡镇辅助调查员要定期开展网点基础工作的检查指导，加大对调查户的巡查、指导和回访力度。市统计局会同市政府督查室、市人社局、社农业农村局等相关单位组建联合督查组，深入各监测点督促指导工作开展。
（二）强化宣传解释，争取群众支持。各乡镇辅助调查员要积极深入记账户家中，开展宣传动员，打好感情牌，切实做好记账户的思想工作。同时，大力宣传《统计法》等相关法律法规，让记账户充分了解记账工作的重要性，从思想源头上消除对记账工作的抵触和厌烦情绪，并在行动上积极支持配合住户调查记账工作，从根本上提高记账户的积极性和配合度。
（三）强化学习交流，提升业务素质。一是住户调查业务人员要及时学习更新业务知识，钻研调查方案，积极主动与上级主管部门沟通联系，汲取经验做法，努力提高调查能力和数据分析能力。二是每个季度报表结束后，业务人员及时反思和总结业务工作，查找自身不足并及时整改。三是住户调查业务人员要明晰工作职责，主动作为，坚决杜绝回避、推诿问题，切实提升自身综合素质和工作效率。
（四）强化指导推动，确保数据质量。按照上级要求，各乡镇辅助调查员每月至少3次到记账户家中走访，县级业务人员每月至少1次到调查点内检查指导记账工作。业务人员须常态化深入记账户家中现场指导，面对面指导记账户记账。对电子记账户重点采取“面对面”演示、“一对一”培训等方式，现场指导记账户开展电子记账工作，全面提高记账户的记账质量。要广泛推行《住户调查工作日志》制度，确保走访有痕迹、检查有轨迹、问题有记录、整改有依据。
（五）强化数据审核，做好账页录入。辅调员每月收取账本时，积极发挥初审作用，结合家庭信息台账对账本进行初审，并向记账户询问是否有重大收支发生，有效防止漏记或瞒报重大收支。业务人员在编码、录入前对照各户家庭成员情况进行审核，对存疑问题及时与记账户沟通，并做好登记。在数据录入后进行人工和程序审核，对逻辑性、匹配性等进行横向纵向审核，进一步确保调查数据的真实性、全面性。
（六）推进电子记账，确保记账质量。3月万源市电子记账合格率仅为60%，离上级部门要求的整体达到80%还有不小差距。各调查点要加大宣传力度，向记账户宣传电子记账的方便快捷、高效。对有条件开户的住户重点跟踪，利用入户走访、培训会等时机，发放宣传资料，详细讲解电子记账的优势，鼓励住户大胆尝试。在电子记账过程中对调查户遇到的问题及时作出解答，电话上解决不了的，第一时间访户进行面对面讲解指导，为记账户开展电子记账工作解除后顾之忧，不断提高电子记账户记账质量。辅助调查员每两天登录调查平台查看数据，对城镇超过2天未记账，农村超过3天未记账的记账户，电话询问其原因，并提醒及时记账，并对疑点数据加以核实纠正，确保数据及时录入，确保源头数据质量。
